تحليل المناقشات السياسية حول مشاريع قوانين الحرب الأهلية

"الرأس النحاسية"

كان أكثر المعارضين صوتاً لكلا المشروع والحرب نفسها، وزعم قادة مثل أوهايو كونجرمان كليندجهام أن قانون التسجيل كان مؤامرة من قبل ملغيي الإنكلترا الجديدة والجمهوريين للسيطرة على الجنوب وسحق حقوق العمال البيض، وقبض فالنديغام في عام 1863 على اعتبار الحرب فشلاً وانتقاداً للمسودة

ولكن المعارضة لم تقتصر على النخب السياسية، ففي المناطق الريفية في الغرب الأوسط وأبلاشيا، انفجرت المقاومة المسلحة للمشروع، وفي مقاطعة هولمز، أوهايو، هاجمت مجموعة من المزارعين مشاريع المسؤولين في حزيران/يونيه 1863، وهو حدث استدعى القوات الاتحادية قمعها، وفي إنديانا وإيلينوي، زعم أن المجتمعات السرية مثل أبناء الحرية قد تآمرت على سحق حكومات الولايات وإطلاق سراح السجناء.

قانون التجنيد في الاتحاد: المباريات الجنوبية

وقد نفذت الجمعية عملية التجنيد في وقت سابق من الاتحاد، وفي عام 1862، أقر الكونغرس الاتحادي أول قانون للتسجيل في التاريخ الأمريكي، يغطي الرجال البيض الذين تتراوح أعمارهم بين ثمانية عشر وخمسة وثلاثين عاما، ثم توسعت الأعمال اللاحقة من نطاق العمر إلى سبعة عشر عاما وخمسين عاما، وكان مشروع الاتحاد أكثر إثارة للجدل من نظيره في الاتحاد لأنه طعن مباشرة في أيديولوجية الحقوق التي ترتكز عليها الكونفدرالية نفسها.

عارض محافظو الولايات مثل جورجيا (جوزيف إي براون) وشمال كارولاينا (زيبولون فانس) بشدة التجنيد كاعتداء على سيادة الدولة، حيث دعا براون مشروع الاتحاد الدولي لكسب الخطر، ورفض السماح لميليشيات جورجيا الحكومية بتجهيزها في الجيش الاتحادي، كما سمح الكونغرس الاتحادي بإلغاء الإحلال، مما أدى إلى توترات في نفس الدرجة التي شوهدت في الشمال(63).

كما تضمن مشروع الاتحاد إعفاءً من "الرقيق العشرون" مُعفى من التجنيد، حيث كان الغرض من هذا الحكم هو ضمان مراقبة العبيد والإنتاج الزراعي، ولكن كان يُعتبر هذا الإعفاء رمزاً لالتزام الكونفدرالي بحماية مصالح النخبة المُقاتلة على حساب الجنود العاديين، وقد أصبح كل مشروع من مشاريع قوانين الولايات الجنوبية رمزاً لالتزامات شركة " آفات " بحماية مصالح النخبة على حساب جنود مشتركين.

مشاريع ريوت في نيويورك:

وأهم تعبير عن معارضة المشروع في مدينة نيويورك في تموز/يوليه ١٨٦٣، وبعد أيام فقط من وضع الأسماء الأولى بموجب قانون التسجيل، كانت العصابات - بصفة رئيسية - مؤلفة من مهاجرين من الأيرلنديين وغيرهم من المهاجرين من فئة العمل - مودعين في مشاريع المكاتب، مما أشعل النار ومهاجمة المسؤولين الاتحاديين، وسرعان ما تصاعد العنف إلى تمرد هائل دام أربعة أيام، وتسبب في وقوع أعمال شغب قتيمة، مما أدى إلى مقتل ١٢٠ شخصا.

وغضب الشغب لم يكن موجهاً فقط إلى المشروع ولكن أيضاً إلى الأمريكيين الأفارقة الذين يلومونهم على التسبب في الحرب وشغل الوظائف، وقتل رجال ونساء بلاكيين منعزلين، وأحرقوا الحكيم الأيرلندي الملوث، ودمروا المنازل والأعمال التجارية في الأحياء الأمريكية الأفريقية، وكشف البعد العنصري للشغب عن التقاطع القبيح بين الاستياء من الدرجة والهجرة والسخرية البيضاء.

الحكومة الفيدرالية أجبرت على تحويل القوات من ساحة معركة (غيتيسبيرغ) لإعادة النظام إلى نيويورك، وقد أدى وصول جنود الاتحاد المقاتلين إلى ردع الانتفاضة أخيراً، ولكن الانهيار السياسي كان هائلاً، وقد أساءت الشغب إلى معارضي المشروع عن طريق ربطهم بالعنف والعنصرية، ومع ذلك أجبروا إدارة لينكولن على إعادة النظر في سياسات إنفاذها.

المناقشات القانونية والدستورية

The draft laws also triggered important constitutional challenges. In the North, opponents argued that conscription violated the tenth Amendment, which reserved powers not delegated to the federal government to the states. They cited the Militia Acts of 1792, which allowed the president to call up state militias but did not give the federal government direct authority to draft individuals. However, the Supreme Court never ruled on the constitutionality of the Civil War draft.F

في النقابة، تم الطعن في المشروع على أساس حقوق الدول، المحكمة العليا لجورجيا في قضية (فيري) ضد (فاير) و(فيرت)

دعم التجنيد: قضية الضرورة

وعلى الرغم من المعارضة الشرسة، فإن العديد من الأمريكيين - بمن فيهم المواطنون العاديون والجنود والسياسيون - أيدوا المشروع كتدبير لا يمكن تجنبه، وفي الاتحاد، قال الجمهوريون مثل وزير الحرب إدوين ستانتون إن المشروع هو شر ضروري للحفاظ على الأمة، فدونه، زعموا أن الكونفدرالية قد تحقق استقلالها، وهو تهديد أكبر بكثير للحرية من كونه مجنداً مؤقتاً، كما أن المشروع يناشد المواطنين الذين يؤمنون بمبدأ حرية التعبير.

الجنود في الميدان كثيراً ما أعربوا عن مشاعر مختلطة، فقد استياء العديد من الجنود المتطوعين من المجندين، واعتبروهم مقاتلين مترديين أو أقل، ولكن آخرين اعترفوا بأن المشروع ساعد على تجديد صفوفهم بعد حملات وحشية مثل تلك التي جرت في عام 1864، وكتب بعض الجنود رسائل إلى منازلهم، مدعيين أنه إذا كان الرجال غير راغبين في التطوع، يجب عليهم أن يتقاسموا العبء، فجندي الاتحاد من إنديانا كتب للتو

في الكونفدرالي، دعم المشروع جاء من الرئيس جيفرسون ديفيس ومعظم المؤتمر الكونفدرالي الذي اعتبره ضرورياً لإرساء جيش قادر على نيل الاستقلال، والصحف الجنوبية التي تحبذ الانفصال والحرب تدعم بشكل عام التجنيد، مدعية أن المخاطرة ببقائه على قيد الحياة ومؤسسة الإكراه المبرر للرق، ولكن حتى المؤيدين لم يكونوا على علم بالعدوى على الولايات

الإرث والتفسير التاريخي

وقد تركت المناقشات السياسية بشأن مشاريع قوانين الحرب الأهلية بصمة دائمة على الحياة الأمريكية، وأثبتت المبدأ القائل بأن الحكومة الاتحادية يمكن أن تجند المواطنين أثناء الحرب، وهي سلطة استخدمت لاحقا في الحرب العالمية، ثم في مشروع قانون زمن السلام بعد عام 1940، وكانت التوترات العرقية والضاربة التي تعرضت لها رسوم التبديل، والاستعاضة، ومشاريع الشغب في نيويورك، هي حكايات تحذيرية لصانعي السياسات في المستقبل.

وقد فسر التاريخ مشروع المناقشات على أنه انعكاس للكفاح الأوسع نطاقاً بشأن معنى المواطنة الأمريكية، وأجبر المشروع على التراجع عن مسألة من يدين بالخدمة العسكرية للأمة، ومن يمكنه أن يشق طريقه، وكثيراً ما ينظر إلى مشاريع الشغب لعام 1863 على أنها مأزق في التاريخ الحضري والعرقي الأمريكي، مما يوضح كيف يمكن للحرب أن تزيد من حدة النزاعات الاجتماعية القائمة، كما أن المناقشات قد أثارت خلافات فيما بعد على التآمر العسكري، من خلال المناقشات التي دارت في فييت نام.

يمكن أن توفر الروابط الخارجية سياقاً إضافياً، على سبيل المثال، وثائق المحفوظات الوطنية بشأن مشروع الحرب المدنية،

الاستنتاج: المسائل الدائمة المتعلقة بالحريــة والسلطة

إن المناقشات حول مشاريع قوانين الحرب الأهلية لم تكن مجرد حول السوقيات العسكرية، بل إنها تتطرق إلى الطريقة التي يفهم بها الأمريكيون جمهوريتهم، إذ أن مشروع القانون، بوصفه رابطة طوعية للأفراد الحرين أو الأمة التي يمكن أن تطالب بالتضحية من مواطنيها، قد يعرض حدود الموافقة في ظل الديمقراطية في الحرب والخيارات الصعبة القسرية بين الحقوق الفردية والبقاء الجماعي، وهذه الخيارات - والمعاركات السياسية التي يخوضونها - لا تزال ذات صلة اليوم، حيث أن الولايات المتحدة لا تزال تتحمل التزامات المواطنة المدنية.