Table of Contents
Берлинская конференция 1884-1885: как Европа вырезала Африку
Берлинская конференция (официально Конго) 1884-1885 годов является одним из самых важных дипломатических событий в истории современной Африки. Созванная канцлером Германии Отто фон Бисмарком, она объединила представителей четырнадцати европейских стран и Соединенных Штатов для установления основных правил колонизации африканского континента. В то время как конференция якобы была направлена на содействие свободной торговле и гуманитарным реформам, ее истинным наследием было быстрое, насильственное и произвольное разделение африканских земель между европейскими державами - процесс, который продолжает формировать политическую нестабильность, этнический конфликт и экономическое отставание по всему континенту сегодня.
Предшественники конференции: европейские амбиции и африканские реалии
До 1884 года европейское участие в Африке было в значительной степени ограничено прибрежными торговыми постами и мелкомасштабной миссионерской деятельностью. Португалия поддерживала анклавы в Анголе и Мозамбике, британцы контролировали Капскую колонию и части Западной Африки, а французы имели плацдармы в Сенегале и Алжире. Однако внутренняя часть континента оставалась в значительной степени неизвестной европейцам — и суверенные африканские королевства, империи и общества управляли подавляющей частью земли.
Ситуация резко изменилась после 1870-х гг. Достижения в медицине (особенно хинин против малярии), технологии пароходов и военное вооружение сделали возможным более глубокое проникновение. Открытие алмазов в Южной Африке (1867) и золота в Трансваале (1886) усилило конкуренцию. Король Бельгии Леопольд II, движимый личными амбициями, начал финансировать экспедиции в бассейн Конго под видом научных и гуманитарных исследований. Французский исследователь Пьер Саворгнан де Бразза также переехал в регион Конго, устанавливая претензии. Португалия, подкрепленная давними историческими претензиями, попыталась утвердить контроль на всем континенте между Анголой и Мозамбиком - легендарная «карта розового цвета».
Эти перекрывающиеся претензии в сочетании с агрессивной экспансией Германии (вновь объединенной под Бисмарком) грозили разжечь конфликт. Бисмарк, изначально равнодушный к колониальным предприятиям, убедился, что формальное соглашение между европейскими державами необходимо для предотвращения войны и управления уже начавшейся схваткой.
Подробнее о Берлинской конференции в Британнике
Заявленные цели Берлинской конференции
Бисмарк пригласил делегатов из Австро-Венгрии, Бельгии, Дании, Франции, Германии, Великобритании, Италии, Нидерландов, Португалии, России, Испании, Швеции-Норвегии, Османской империи и США, официальная повестка дня была составлена вокруг трёх основных вопросов: гарантирование свободной торговли в бассейнах Конго и Нигера, установление правил будущих территориальных претензий в Африке и содействие подавлению работорговли.
Конференция открылась 15 ноября 1884 года и продолжалась до 26 февраля 1885 года.Никаких африканских представителей не было — ни одного делегата от какого-либо африканского королевства или общества. Судьба целого континента решалась без голоса его жителей.
Принцип «эффективной оккупации»
Наиболее последовательным правилом, установленным на конференции, был принцип эффективной оккупации. Согласно этой доктрине, европейская держава могла претендовать на территорию в Африке только в том случае, если она могла продемонстрировать, что она осуществляла реальный административный контроль над областью, включая создание правительства, строительство инфраструктуры и поддержание военного присутствия. Это заменило старую концепцию требования земли просто путем открытия или договора с местными вождями (часто принуждаемые или неправильно понятые).
На практике «эффективная оккупация» стала мощным оружием для империалистов. Она заставила европейские страны броситься вглубь страны, отправив военные экспедиции, построив форты и навязывая колониальную администрацию — часто с помощью жестокой силы — чтобы обеспечить признание их требований. Державы, которые имели текущие исследования или слабые договорные претензии, были вынуждены либо быстро консолидировать контроль, либо потерять свои претензии на более сильных соперников.
Уведомление и признание требований
Конференция также установила требование уведомления: любая держава, делающая территориальные претензии в Африке, должна была официально уведомить другие подписавшие державы, и эти претензии будут признаны только в том случае, если ни одна другая держава не поднимет конкурирующее требование, подкрепленное эффективной оккупацией. Этот бюрократический процесс создал дипломатическую гонку. Каждое требование вызвало переписку, встречные претензии и переговоры - в то время как на местах европейские чиновники пытались занять землю, прежде чем соперники могли сделать то же самое.
Зоны свободной торговли: бассейны Конго и Нигера
Для уменьшения коммерческого конфликта конференция объявила Конгойский бассейн зоной свободной торговли, открытой для торговли всех наций. Река Конго и ее притоки должны были быть доступны для всех судов. Река Нигер, под британским контролем, также была открыта для свободного судоходства. Кроме того, Свободное государство Конго было создано как суверенное образование под личным правлением короля Леопольда II — фикция, которая позволила Леопольду безнаказанно эксплуатировать резину и слоновую кость региона, что привело к одному из худших геноцидов в истории (по оценкам, 10 миллионов конголезцев погибли при его режиме).
Документация Организации Объединенных Наций по колониализму в Африке
Конференция в действии: дипломатия и разделение
Берлинская конференция была не единичными грандиозными переговорами, а серией двусторонних и многосторонних сделок. Бисмарк председательствовал на разбирательстве, умело посредничая между Великобританией и Францией по западноафриканским границам, а между Португалией и Великобританией по устью Конго. США, хотя и присутствовали, играли второстепенную роль, в первую очередь поддерживая положения о свободной торговле и подавление работорговли.
Одним из наиболее важных решений было признание Свободного государства Конго как нейтрального независимого государства под суверенитетом Леопольда — шаг, который фактически передал весь бассейн Конго одному частному монарху.Это решение было обусловлено желанием Бисмарка создать буферную зону между британскими и французскими амбициями в Центральной Африке и широко распространенным убеждением среди европейских лидеров, что претензии Леопольда были филантропическими и научными.
Конференция также признала португальские претензии на устье Конго, в то время как Франция обеспечила правый берег реки. Британцы, со своей стороны, обеспечили контроль над нижним Нигером и Золотым побережьем. Германия, хотя и опоздала, ушла с территориями в Того, Камеруне, немецкой Восточной Африке (современная Танзания, Руанда, Бурунди) и немецкой Юго-Западной Африке (современная Намибия).
К моменту закрытия конференции карта Африки была перерисована в принципе. Оставался беспорядочный, насильственный процесс фактического навязывания этих границ — проект, который занял бы европейские армии и африканских рабочих в течение следующих тридцати лет.
«Битва за Африку»: краткосрочные и долгосрочные последствия
Берлинская конференция часто упоминается как формальный стартовый пистолет для борьбы за Африку, периода с середины 1880-х до 1910-х годов, в течение которого европейские державы разделили весь континент на колонии.К 1914 году только Либерия и Эфиопия оставались независимыми. Скорость и жестокость этой колонизации были беспрецедентными.
Искусственные границы и этническое разделение
Наиболее разрушительным наследием Берлинской конференции является система искусственных границ, которую она установила. Европейские дипломаты, часто с небольшими географическими или этнографическими знаниями, проводили прямые линии на картах, произвольно разделяя сплоченные этнические группы, культуры, языковые сообщества и исторические королевства. Например, сомалийский народ был разделен между пятью различными колониальными территориями (британский, итальянский, французский, эфиопский, а позже и кенийский). Народ Баконго был разделен между португальцами (Ангола), французами (Конго-Браззавиль) и свободным государством Леопольдиана Конго. Эти границы игнорировали ранее существовавшие африканские политические единицы и социальные структуры, создавая административные единицы, которые были намеренно слабыми и легко контролируемыми издалека.
Последствия этих границ все еще ощущаются сегодня. Гражданские войны после обретения независимости, этнические конфликты и сепаратистские движения в таких странах, как Нигерия, Судан, Демократическая Республика Конго и Сомали, можно проследить непосредственно до колониальных разделов, санкционированных Берлинской конференцией. Организация африканского единства (ОАЕ), основанная в 1963 году, приняла принцип [ОФТ: 1], что означает, что новые независимые государства будут сохранять свои колониальные границы - решение, принятое во избежание немедленных пограничных войн, но также обеспечило выживание этих искусственных разделений.
Академический анализ влияния Берлинской конференции на африканские границы
Эксплуатация ресурсов и экономическое отставание
Положения Берлинской конференции о свободной торговле не защищали африканские экономики; вместо этого они способствовали разграблению ресурсов. Европейские компании добывали каучук, слоновую кость, золото, алмазы, медь, какао, пальмовое масло и другие товары, используя принудительный труд, налогообложение и насилие для обеспечения производства. Африканские правители были превращены в подчиненных начальников, а традиционные экономические системы были демонтированы. Колониальные экономики были структурированы как добывающие монокультуры, зависящие от глобальных товарных рынков и предназначенные для производства сырья для европейской промышленности.
Эта добыча редко сопровождалась инвестициями в инфраструктуру в интересах Африки. Железные дороги, порты и дороги были построены для транспортировки товаров на побережье, а не для соединения африканских регионов или обслуживания африканского населения. Образование, здравоохранение и управление систематически недофинансировались. Экономические модели, установленные в колониальную эпоху - зависимость от экспорта товаров, слабые промышленные базы и глубоко неравная собственность на землю - сегодня сохраняются в большей части Африки.
Утрата суверенитета и разрушение культуры
Берлинская конференция формально отказывала африканским народам в праве на самоопределение. Договоры, которые европейские исследователи подписывали с африканскими вождями (часто под принуждением или через переводчиков, которые искажали термины), были признаны действительными европейскими державами, даже когда вожди не имели понимания концепций суверенитета или постоянного отчуждения земли. Сопротивление было встречено подавляющей военной силой - пулеметами, артиллерией и карательными экспедициями, которые уничтожили деревни, сельскохозяйственные культуры и священные места. Примеры восстания Маджи Маджи (1905-1907) в немецкой Восточной Африке, геноцида Хереро и Намы (1904-1908) в немецкой Юго-Западной Африке и войн Сопротивления в Западной Африке - все демонстрируют насилие, необходимое для навязывания колониального правления.
Гуманитарная риторика конференции о подавлении работорговли была в значительной степени предлогом. В то время как конференция приняла Общий акт, который объявил работорговлю незаконной и призвал к мерам по ее подавлению, европейские державы сами стали основными эксплуататорами африканского труда через режимы принудительного труда, барщину и печально известную систему «Красного каучука» в Конго. Во многих отношениях колониальная эксплуатация труда была продолжением работорговли под другим названием.
Наследие и современные размышления
Берлинская конференция не была уникальным событием — она была частью более широкой модели европейской имперской экспансии, — но ее значение заключается в кодификации правил этой экспансии. Она создала прецедент для международных соглашений, которые определили судьбу неевропейских народов без их участия, практика, которая продолжалась после Первой мировой войны с мандатной системой Лиги Наций и позже Совета по Опеке Организации Объединенных Наций.
В современной Африке память о Берлинской конференции остается мощным символом несправедливости. Панафриканские движения и ученые часто указывают на конференцию как на момент, когда европейские державы формализовали дегуманизацию и разделение континента. Призывы к перекройке границ, репарациям и деколонизации умов и экономик перекликаются с первородным грехом 1885 года.
Однако конференция также предлагает предостерегающую историю для современных международных отношений. Когда могущественные страны собираются, чтобы вырезать регионы для своей стратегической или экономической выгоды - будь то на Ближнем Востоке, в Центральной Азии или в других местах - долгосрочные последствия разрушительны. Берлинская конференция демонстрирует, что дипломатические соглашения, игнорирующие местные реалии, культуры и политические устремления, обречены на создание будущего конфликта.
Статья BBC о продолжительном воздействии Берлинской конференции
Берлинская конференция в исторической перспективе
Историки продолжают спорить о том, в какой степени Берлинская конференция была причиной, а не симптомом схватки. Некоторые утверждают, что бешеная конкуренция за территорию уже шла к 1884 году, а конференция лишь регулировала неизбежный процесс. Другие утверждают, что конференция ускорила и углубила разделение, поскольку дала европейским державам четкую, законодательную основу для нажима требований, тем самым поощряя более агрессивную экспансию, чем могло бы произойти в противном случае. Бесспорно, что конференция навсегда изменила политическую географию Африки.
Сегодня здание, где проходила конференция, — Рейхсканцлей в Берлине — больше не существует, будучи разрушенным во время Второй мировой войны. Но границы, зачерченные в этом здании, остаются, а разговоры об их легитимности продолжаются. По всей Африке есть движения, стремящиеся переопределить национальные границы, реинтегрировать этнические общины или создать новые государства, основанные на исторических или культурных реалиях. Призрак Берлинской конференции по-прежнему преследует эти дебаты.
Заключение
Берлинская конференция 1884-1885 годов была гораздо больше, чем дипломатическая встреча. Это был момент, когда европейский империализм сбросил последние притязания на доброжелательность и объявил, что Африканский континент и его народы являются объектами для разделения, эксплуатации и контроля. Установленные там принципы — эффективная оккупация, уведомление, свободная торговля для европейской торговли и полное исключение африканских голосов — подготовили почву для самой интенсивной и разрушительной фазы колонизации в истории.
Шрамы этой конференции видны в каждом африканском государстве, которое борется с этнической борьбой, пористыми границами и экономической зависимостью. Они видны в каждом конфликте за ресурсы, который ставит соседа против соседа в переломной линии, проведенной европейским картографом. И они видны в продолжающейся борьбе за действительно постколониальное будущее - будущее, в котором суверенитет и достоинство африканских народов, наконец, уважаются.
Чтобы понять современную Африку, нужно понять Берлинскую конференцию. Это не историческая сноска, это ключ, который открывает колониальную рану континента.