Table of Contents
Глобальный этап: введение в дипломатию гражданской войны
Гражданская война в США (1861-1865) была не только жестоким столкновением армий по всей Северной Америке, но и дипломатической шахматной игрой с высокими ставками, разыгрываемой в канцеляриях Европы. В то время как силы Союза и Конфедерации сражались в Булл-Ран, Геттисберге и Виксбурге, дипломаты с обеих сторон боролись за признание, материальную помощь и моральную поддержку великих держав мира. Позиции Соединенного Королевства и Второй французской империи были особенно важными. Их решения - оставаться нейтральными, посредничать или бросить свой вес за Конфедерацию - могли решительно изменить исход войны. Дипломатические усилия Великобритании и Франции в конечном итоге подтвердили блокаду Союза, сохранили войну в американской почве и обеспечили, чтобы европейская интервенция не спасла Конфедерацию. Понимание этих дипломатических усилий имеет важное значение для понимания того, почему гражданская война закончилась так, как это было, и как Соединенные Штаты подтвердили свое место в международном порядке.
Позиция Великобритании: нейтралитет под давлением
Великобритания, доминирующая в мире военно-морская и промышленная держава в середине 19-го века, столкнулась с чрезвычайным давлением вмешаться в американский конфликт. С одной стороны, зависящие от хлопка текстильные фабрики Ланкашира голодали из-за сырого хлопка, поскольку блокада Союза ужесточилась вокруг южных портов. С другой стороны, британские моральные и политические настроения были глубоко разделены. Правительство премьер-министра лорда Палмерстона приняло официальную позицию нейтралитета, но это был нейтралитет, неоднократно испытанный кризисами, такими как Дело Трента и строительство рейдеров Конфедерации торговли на британских верфях.
Хлопковый голод и экономический буксир войны
Британия импортировала примерно 80% своего хлопка-сырца с американского Юга до войны. Блокада Союза, объявленная президентом Линкольном в апреле 1861 года, резко сократила это предложение. Последовавший за этим «хлопковый голод» выкинул сотни тысяч текстильных рабочих из строя и вызвал серьезные трудности в таких городах, как Манчестер и Ливерпуль. В то время как сегмент бизнес-класса и землевладельцев сочувствовал Конфедерации — рассматривая ее как одно аристократическое общество свободной торговли — британский рабочий класс в значительной степени поддерживал Союз. Многие фабричные рабочие, несмотря на их страдания, рассматривали дело Союза как борьбу с рабством. Их моральная позиция помогла остаться в руках правительства.
Британское правительство также имело более широкие экономические проблемы. Блокада нарушила торговлю, но глобальные коммерческие интересы Великобритании не были связаны исключительно с Югом. Союз был крупным рынком для британских промышленных товаров, и война с Севером была бы катастрофической. Более того, британские лидеры остро осознавали, что Прокламация об освобождении (действительная январь 1863) превратит войну в откровенную борьбу против рабства. После этого момента британское правительство стало политически невозможным признать Конфедерацию, не одобрив человеческую зависимость.
Оригинальное название: A Near Miss
Наиболее значительным дипломатическим кризисом между США и Великобританией во время войны стало Дело Трента в ноябре 1861 года.Капитан Союза Чарльз Уилкс из USSСан-Джасинто остановил британский почтовый пакет RMSТрент и насильно убрал двух посланников Конфедерации, Джеймса Мейсона и Джона Слиделла, которые направлялись в Европу для лоббирования признания.Британия была возмущена.Захват посланников с нейтрального судна был нарушением морского права, как понимали англичане.Королевский флот начал подготовку к войне, и войска были отправлены в Канаду.Линкольн и госсекретарь Уильям Сьюард мудро решили разрядить кризис.Захваченные посланники были освобождены, а Союз извинился.Мирное разрешение дела Трента сохранило британский нейтралитет и усилило важность дипломатической сдержанности.
Блокада бегунов и конфедеративных рейдеров
Несмотря на официальный нейтралитет, Великобритания и ее колонии оказали жизненно важную материальную поддержку Конфедерации. Британские судостроители построили быстрые бегуны блокады, которые уклонялись от военно-морского флота Союза, осуществляя хлопок и принося оружие, боеприпасы и предметы роскоши. Более спорно, британские верфи построили рейдеров торговли для Конфедерации, наиболее известной CSS Алабама . Эти рейдеры охотились на торговую торговлю Союза, вызывая миллионы долларов потерь и увеличивая страховые тарифы. Правительство Союза яростно протестовало, утверждая, что Великобритания нарушает свои собственные законы нейтралитета. После войны Соединенные Штаты настаивали на Претензии Алабамы , в конечном счете обеспечив международное арбитражное урегулирование в 1872, которое потребовало от Великобритании заплатить 15,5 миллионов долларов в ущерб. Таким образом, рейдеры стали и инструментом дипломатии Конфедерации и источником послевоенной напряженности.
Общественное мнение и коалиция против рабства
Британское общественное мнение никогда не слилось вокруг Конфедерации. Прокламация об освобождении в 1863 году оживила аболиционистские настроения, с большими митингами в поддержку Союза. Интеллектуалы, такие как Джон Стюарт Милль и Чарльз Дарвин, а также видные политики, такие как Ричард Кобден и Джон Брайт, решительно выступали против признания рабовладельческой республики. Британское правительство, когда-либо чувствительное к общественному настроению, опасалось, что вмешательство будет рассматриваться как защита рабства. Это моральное измерение оказалось решающим. В то время как Палмерстон и министр иностранных дел лорд Рассел развлекали мысли о посредничестве - особенно после побед Конфедерации в 1862 году - они в конечном итоге отказались от любого акта, который мог бы дать Конфедерации легитимность. К тому времени, когда победы Союза в Виксбурге и Геттисберге в июле 1863 года сделали поражение Конфедерации реальной возможностью, окно для британского вмешательства закрылось.
Позиция Франции: амбиции, проверенные осторожностью
Император Наполеон III не разделял ни одного из внутренних моральных угрызений совести Британии по поводу рабства. Его амбиции были сосредоточены на расширении французского влияния в Западном полушарии, особенно в Мексике. Гражданская война предоставила идеальную возможность. Разделенные и ослабленные Соединенные Штаты были бы менее способны обеспечить соблюдение доктрины Монро, и победоносная Конфедерация могла бы стать французским государством-клиентом. Франция объявила нейтралитет в июне 1861 года, но симпатия Наполеона III к Конфедерации была безошибочна. Однако его руки были связаны тремя факторами: зависимостью от Великобритании, мексиканской авантюрой и растущей военной силой Союза.
Стратегические расчеты Наполеона III
Наполеон III мечтал о восстановлении Латино-католической империи в Америках. В 1861 году совместная французская, британская и испанская интервенция в Мексику начала собирать долги. Британия и Испания быстро ушли, когда поняли истинные намерения Наполеона; французы остались и установили австрийского эрцгерцога Максимилиана в качестве императора Мексики в 1864 году. Этот проект требовал, чтобы Соединенные Штаты оставались слишком слабыми, чтобы вмешиваться. Победа Союза угрожала бы французскому марионеточному режиму, в то время как победа Конфедерации обеспечила бы французское влияние. Таким образом, Наполеон III имел все основания поддерживать Конфедерацию — до тех пор, пока это не стоило ему слишком много.
Предложение и посредничество Великобритании
После победы Конфедерации во Второй битве при Булл-Ран в августе 1862 года Наполеон III предложил совместное франко-британское посредническое предложение обеим сторонам. Он считал, что шестимесячное перемирие позволит Конфедерации укрепить свои позиции и что европейское давление может заставить Союз принять разделение. Французский министр иностранных дел Эдуард Тувенель агрессивно лоббировал Лондон. Но британский кабинет во главе с Палмерстоном и Расселом колебался. Они опасались негативной реакции со стороны собственной аболиционистской общественности и не были убеждены, что Конфедерация возобладает. Кровавая тупиковая ситуация Союза в Антиетаме в сентябре 1862 года — тактически нерешительный, но стратегически отталкивающий Союз — еще больше запутала воды. В конце концов, Великобритания отказалась присоединиться к Франции в посредничестве. Наполеон III, не желая действовать в одиночку, отложил план.
Блокада, хлопок и французская промышленность
Французские хлопковые фабрики, хотя и меньше британских, также страдали от хлопкового голода.Правительство Наполеона III тайно предоставляло кредиты агентам по закупкам Конфедерации и позволяло рейдерам торговли Конфедерации переоборудоваться во французских колониальных портах.Но Франция имела меньше промышленной доли в конфликте, чем Великобритания, и внимание Наполеона все больше потреблялось мексиканским фиаско. Французская армия в Мексике нуждалась в людях и деньгах; любое серьезное вмешательство в гражданскую войну потребовало бы отвлечения ресурсов из Мексики, цена, которую Наполеон не хотел платить.
Почему Франция не признала Конфедерацию
Три фактора объясняют окончательный отказ Франции признать Конфедерацию. Во-первых, решение Великобритании остаться нейтральным означало, что Франция должна была действовать в одностороннем порядке — рискованный шаг, который рисковал войной с воссоединенными Соединенными Штатами. Во-вторых, военно-морская мощь Союза, хотя и не такая сильная, как Королевский флот, была достаточно грозной, чтобы угрожать французскому судоходству и колониальным владениям в Карибском бассейне. В-третьих, победа Союза в Виксбурге и поражение Ли в Геттисберге в июле 1863 года убедили многих европейских наблюдателей, что Конфедерация не может победить. Наполеон III, всегда прагматичный, не видел никакой выгоды в поддержке проигрышного дела. К 1864 году его правительство тихо отрезало даже неформальную поддержку. Последние европейские эмиссары Конфедерации были вежливо, но твердо отвергнуты.
Сравнительный анализ: почему две силы расходятся
Великобритания и Франция разделяли общий интерес к тому, чтобы увидеть, как Соединенные Штаты ослабли, но их подходы расходились из-за различных внутренних ограничений и стратегических приоритетов. Либеральная политическая система Великобритании и мощное движение против рабства создали брандмауэр против прямого признания Конфедерации. Британская элита также опасалась экономических последствий войны с Союзом, учитывая растущую промышленную мощь Севера. Франция, управляемая автократическим императором, имела меньше внутренних проверок, но Наполеон III был ограничен его собственным чрезмерным охватом в Мексике и его зависимостью от британской военно-морской поддержки для любого трансатлантического приключения. В конечном счете, Конфедерация потерпела неудачу, потому что она не могла предложить ни одной из сил достаточно убедительное сочетание стимулов. Одного лишь хлопка было недостаточно; Югу не хватало промышленной базы, дипломатического корпуса и военного авторитета, чтобы заставить Европу держать руку.
Роль дипломатических мистификаторов
Сама конфедеративная дипломатия часто была неуклюжей. Такие посланники, как Мэйсон и Слидел, переоценивали рычаги влияния хлопка и не смогли понять морального отвращения, которое внушало рабство в Европе. Отказ Конфедерации от любого компромисса по эмансипации закрыл единственную политику, которая могла бы получить поддержку Великобритании или Франции. Напротив, дипломаты Союза, такие как Чарльз Фрэнсис Адамс (министр в Лондоне) и Джон Бигелоу (консул в Париже) умело ориентировались в кризисах и неустанно напоминали европейским правительствам, что признание Конфедерации означало войну с Соединенными Штатами. Дипломатический профессионализм Севера помог сохранить нейтралитет Европы.
Результаты: нейтралитет, который определил войну
Нейтралитет Британии и Франции имел глубокие последствия для гражданской войны. Это гарантировало, что Конфедерация оставалась дипломатически изолированной, неспособной обеспечить кредиты, военные корабли и военное вмешательство, в которых она так отчаянно нуждалась. Блокада Союза, хотя и никогда не была полностью герметичной, была узаконена европейским принятием. Отсутствие иностранного вмешательства позволило войне вестись до решающего завершения — чего-то, что могло бы не произойти, если бы Великобритания или Франция признали Конфедерацию и призвали к перемирию, которое признало независимость Юга.
Историки сходятся во мнении, что даже ограниченное вмешательство, такое как нарушение блокады британским флотом или французское предложение о посредничестве, могло бы побудить к мирному соглашению, которое оставило рабство нетронутым. Вместо этого победа Союза в 1865 была полной. Поражение Конфедерации также имело международные последствия ряби: оно усилило доктрину Монро, отбросило европейские колониальные проекты в Америках и дало огромный толчок аболиционистскому движению во всем мире. Британия, оставаясь вне войны, позже заплатила компенсацию за рейдеров Алабама в знаковом арбитражном деле, которое установило принципы международного права относительно нейтральных обязательств.
Наследие дипломатии гражданской войны
Дипломатическая история Гражданской войны в США является напоминанием о том, что войны выигрываются не только на полях сражений, но и в залах министерств иностранных дел. Решение Британии оставаться нейтральной, несмотря на сильную экономическую боль, было триумфом морального принципа и благоразумного государственного управления. Расчет Франции выявил пределы имперских амбиций, когда она сталкивается с решительной американской властью. Провал конфедеративной дипломатии подчеркивает важность согласования внешней политики с более широкими моральными и политическими реалиями. Сегодня нейтралитет европейских держав во время Гражданской войны часто принимается как должное, но он никогда не был гарантирован. Исход конфликта мог бы легко быть другим, если бы Лондон или Париж выбрали другой курс. Понимание того, что близкая дипломатическая история освещает, почему победа Союза не была неизбежной - и почему Соединенные Штаты вышли из войны как единая, мощная страна, готовая занять свое место на мировой арене.
Для дальнейшего чтения см. Обзор Государственным департаментом США блокады Союза , Энциклопедия Britannica запись на Трентское дело , и Учебные ресурсы Национального архива Великобритании по гражданской войне . Эти источники предлагают документы из первых рук и анализ, которые углубляют наше понимание дипломатических поворотных точек, которые сформировали самый смертоносный конфликт Америки.