Die Vereinigten Staaten wurden oft als eine Nation von Einwanderern beschrieben, doch ihre Geschichte ist gleichermaßen von starken Wellen der Anti-Einwanderungsstimmung und restriktiver Politik geprägt. Von den frühesten Tagen der Republik an haben Debatten darüber, wer ein Bürger werden und werden sollte, Gesetze geprägt, politische Bewegungen angeheizt und tiefe Narben in der nationalen Psyche hinterlassen. Die lange und komplexe Geschichte des Anti-Einwanderungsgefühls in Amerika zu verstehen, ist unerlässlich, um die heutigen hitzigen Debatten zu verstehen - und um Muster zu erkennen, die sich über Jahrhunderte wiederholen. Dieser Artikel zeichnet diese Geschichte von den nativistischen Bewegungen der 1800er Jahre über die Quotengesetze der 1920er Jahre, die Reformen der 1960er Jahre und die intensiv polarisierten Kämpfe des 21. Jahrhunderts.

Frühe Einwanderung und Nativismus

Die großangelegte Einwanderung begann in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts, getrieben von Hungersnöten, politischen Umwälzungen und wirtschaftlichen Möglichkeiten in Europa. Zwischen 1820 und 1860 kamen mehr als fünf Millionen Einwanderer an, die meisten aus Irland und Deutschland. In Städten wie New York, Boston und Philadelphia lebten diese Neuankömmlinge oft in überfüllten Wohnhäusern und nahmen Niedriglohnjobs an. Während viele indigene Amerikaner billige Arbeitskräfte begrüßten, sahen andere die Neuankömmlinge als Bedrohung ihrer Kultur, Religion und politischen Ordnung.

Diese Angst führte in den 1850er Jahren zur Know-Nothing Party (die amerikanische Partei), einer politischen Bewegung, die sich gegen irische katholische Einwanderer richtete. Know-Nothings glaubte, dass Katholiken dem Papst und nicht den Vereinigten Staaten Treue schulden und demokratische Institutionen untergraben würden. Sie widersetzten sich auch deutschen Einwanderern, die als stammhaft und nicht assimilierbar angesehen wurden. Die Partei gewann mehrere staatliche und lokale Büros, bevor sie in der Frage der Sklaverei zusammenbrach. Dennoch zeigte sie, wie schnell nativistische Stimmung in politische Macht übergehen könnte.

Gewalt ging oft mit Vorurteilen einher. 1844 führten antikatholische Unruhen in Philadelphia zum Verbrennen von Kirchen und zum Tod von mindestens 20 Menschen. 1855 griff ein nativistischer Mob eine deutsche Hochzeitsgesellschaft in Chicago an, tötete eine und verletzte andere. Diese Vorfälle waren nicht isoliert; sie spiegelten die tiefe Angst wider, dass Einwanderer den Charakter der Nation grundlegend verändern würden.

Expansion nach Westen und antichinesische Stimmung

An der Westküste waren chinesische Einwanderer das Ziel. Der kalifornische Goldrausch von 1849 zog Zehntausende chinesischer Arbeiter an, die bald einer intensiven Diskriminierung ausgesetzt waren. Sie wurden gezwungen, besondere Steuern zu zahlen, wurden von der Aussage vor Gericht gegen Weiße ausgeschlossen und körperlichen Angriffen ausgesetzt. Nach der Fertigstellung der Transkontinentalen Eisenbahn im Jahr 1869 konkurrierten viele chinesische Arbeiter um Arbeitsplätze in der Landwirtschaft und der Industrie, was weiße Ressentiments anheizte. 1871 lynchte ein Mob in Los Angeles 18 chinesische Männer - eine der größten Massenlynchmorde in der amerikanischen Geschichte.

Der prominenteste anti-chinesische Politiker war Desis Kearney, Führer der Arbeiterpartei von Kalifornien, der die Massen mit dem Slogan „Die Chinesen müssen gehen! Seine Agitation half, den Kongress zum Handeln zu bewegen.

Gesetzgebung gegen Einwanderer

Chinesischer Ausschluss Act von 1882

Das erste große Bundesgesetz, das die Einwanderung auf der Grundlage der Nationalität einschränkte, war das chinesische Gesetz zur Beschränkung der Einwanderung, unterzeichnet von Präsident Chester A. Arthur im Jahr 1882. Es verbot allen chinesischen Arbeitern die Einreise in die Vereinigten Staaten für zehn Jahre und verweigerte chinesischen Einwanderern das Recht, amerikanische Staatsbürger zu werden. Das Gesetz wurde 1892 erneuert (das Geary Act) und 1902 dauerhaft gemacht. Es wurde erst 1943 aufgehoben, als China ein Verbündeter des Zweiten Weltkriegs wurde. Das Gesetz zur Ausschließung schuf einen Präzedenzfall: Zum ersten Mal hatten die Vereinigten Staaten eine ganze ethnische Gruppe ausdrücklich von ihren Küsten aus verboten.

Die Gegenreaktion hörte nicht bei chinesischen Einwanderern auf. Das Einwanderungsgesetz von 1917 führte einen Alphabetisierungstest für erwachsene Einwanderer ein und schuf die "Asiatic Barred Zone", die die meisten Menschen aus Asien ausschloss. Es erweiterte auch die Liste der ausschließbaren Klassen um Anarchisten, Epileptiker und "schwachsinnige" Personen - ein Spiegelbild der Eugenikbewegung, die damals wissenschaftliche Glaubwürdigkeit erlangte.

Restriktive Quoten in den 1920er Jahren

Die umfassendste Anti-Einwanderungsgesetzgebung kam nach dem Ersten Weltkrieg. Das Notstandsquotengesetz von 1921 verhängte eine 3%ige Obergrenze pro Nationalität auf der Grundlage der Volkszählung von 1910, die Nord- und Westeuropa stark begünstigte. Aber das war nur ein Vorspiel zum Einwanderungsgesetz von 1924 (das Johnson-Reed-Gesetz), das eine 2%ige Quote auf der Grundlage der Volkszählung von 1890 festlegte - ein Jahr vor der großen Welle der süd- und osteuropäischen Migration. Das Gesetz schloss auch die Einwanderung aus Asien vollständig aus.

Das Gesetz von 1924 sollte den "nordischen" Rassencharakter der Vereinigten Staaten bewahren. Sein Chefarchitekt, der Abgeordnete Albert Johnson, war ein Eugeniker, der glaubte, dass Südeuropäer und Juden genetisch unterlegen seien. Das Gesetz reduzierte die Einwanderung aus Italien, Polen, Griechenland und Russland drastisch, während die Einwanderung aus Großbritannien, Deutschland und Skandinavien hoch blieb. Diese Quoten blieben bis 1965 weitgehend unverändert.

Während der Weltwirtschaftskrise nahm die einwanderungsfeindliche Stimmung eine besonders grausame Wende gegen Menschen mexikanischer Abstammung. Unter dem Deckmantel der „Rückführung wurden geschätzte 400.000 bis 2 Millionen mexikanische Amerikaner und Mexikaner zwangsweise deportiert oder unter Druck gesetzt, die Vereinigten Staaten zu verlassen, oft ohne ein ordentliches Verfahren. Die Mehrheit waren amerikanische Staatsbürger. Diese Episode bleibt eine schmerzhafte Erinnerung in mexikanisch-amerikanischen Gemeinden.

Nach dem Zweiten Weltkrieg Veränderungen

Der Zweite Weltkrieg zwang die Amerikaner, die rassische Grundlage ihrer Einwanderungsgesetze zu überdenken. Der Krieg gegen Nazi-Deutschland machte die Eugenik-basierte Politik zunehmend unhaltbar. Der Magnuson Act von 1943 hob den chinesischen Ausschlussgesetz auf und erlaubte chinesische Einwanderung mit einer symbolischen Quote. Der Displaced Persons Act von 1948 nahm über 400.000 Flüchtlinge aus dem vom Krieg zerrütteten Europa auf, obwohl viele von ihnen Sponsoren und Arbeitsplätze haben mussten.

Das Bracero-Programm (1942–1964) brachte Millionen mexikanischer Arbeiter dazu, auf Farmen und Eisenbahnen zu arbeiten, wodurch ein legaler Weg für Zeitarbeiter geschaffen wurde.

Das Einwanderungs- und Nationalitätsgesetz von 1965

Das transformativste Einwanderungsgesetz im 20. Jahrhundert war der von Präsident Lyndon B. Johnson am Fuße der Freiheitsstatue unterzeichnete Hart-Celler Act, der das nationale Herkunftsquotensystem abschaffte und durch ein System auf der Grundlage von Familienzusammenführung, Qualifikationen und Flüchtlingen ersetzte.

Befürworter des Gesetzes von 1965 glaubten, es würde nur zu einem bescheidenen Anstieg der Einwanderung führen. Senator Edward Kennedy versicherte der Öffentlichkeit, dass „das Gesetz unsere Städte nicht mit Einwanderern überschwemmen wird. Es wird die ethnische Mischung unserer Gesellschaft nicht stören. Diese Vorhersagen erwiesen sich als spektakulär falsch . Durch die Beseitigung von Rassenbarrieren öffnete das Gesetz die Tür für eine groß angelegte Einwanderung aus Asien, Afrika und Lateinamerika.

Zwischen 1965 und 2000 hat sich die im Ausland geborene Bevölkerung in den Vereinigten Staaten mehr als verdreifacht, von 9,6 Millionen auf 31,1 Millionen.

Das Gesetz von 1965 löste auch eine Gegenreaktion unter denen aus, die der Meinung waren, dass die Neuankömmlinge die Nation zu schnell veränderten.

Moderne Anti-Einwanderungsbewegungen

Das Wiederaufleben des Restriktionismus in den 1990er Jahren

In den 1990er Jahren verlagerte sich der Anti-Einwanderungs-Aktivismus vom Rand zum Mainstream. Ein wichtiger Katalysator war der kalifornische Vorschlag 187 (1994), eine Wahlinitiative, die undokumentierte Einwanderer von öffentlicher Bildung, Gesundheitsversorgung und anderen sozialen Diensten abschotten wollte. Die Maßnahme wurde mit 59% der Stimmen verabschiedet, wurde aber weitgehend von den Gerichten abgelehnt. Dennoch hat sie eine Welle nativistischer Organisationen wie die Federation for American Immigration Reform (FAIR) und NumbersUSA angeregt.

Auf nationaler Ebene erhöhte das Gesetz zur Reform der illegalen Einwanderung und zur Verantwortung von Einwanderern von 1996 die Durchsetzung der Grenzen, erweiterte die Abschiebegründe und kriminalisierte bestimmte Verstöße gegen die Einwanderung.

Post-9/11: Einwanderung als nationale Sicherheit

Die Terroranschläge vom 11. September 2001 haben den Diskurs grundlegend verändert. Die Durchsetzung der Einwanderungsgesetze erfolgte unter dem neu geschaffenen FLT:0 und die Grenzkontrollen wurden dramatisch verschärft. Der FLT:2 USA PATRIOT Act erweiterte die Überwachungs- und Haftbefugnisse, die oft gegen Nicht-Bürger eingesetzt wurden. Visa-Überziehungen wurden zu einem Hauptanliegen und die Regierung begann Programme, um ausländische Studenten zu verfolgen.

Das Umfeld nach dem 11. September 2015 erlebte auch den Aufstieg der staatlichen Einwanderungsdurchsetzung. Arizonas SB 1070 (2010), der die Polizei verpflichtete, den Einwanderungsstatus von Personen zu überprüfen, die im Verdacht standen, nicht dokumentiert zu sein, wurde zu einem nationalen Brennpunkt. Ähnliche Gesetze folgten in Alabama, Georgia und anderen Staaten, was zu einem Patchwork lokaler Politik und rechtlicher Herausforderungen führte.

Die Trump-Ära: Hardline-Politik und "Bauen Sie die Mauer"

Die Wahl von Donald Trump 2016 markierte den Zenit moderner Anti-Einwanderungsstimmung. Trumps Wahlkampfveranstaltungen beinhalteten Gesänge wie „Baut die Mauer, und er versprach, die illegale Einwanderung zu beenden und die legale Einwanderung drastisch zu reduzieren. Als Präsident sagte er:

  • Ausgestellt das muslimische Reiseverbot (FLT:0) (Executive Order 13769), das Reisende aus mehreren überwiegend muslimischen Ländern ausschließt.
  • Umsetzung einer Familientrennungspolitik an der Südgrenze, was zu internationaler Empörung führte.
  • Erweitert das Programm „Remain in Mexico (Migration Protection Protocols), das Asylsuchende dazu zwingt, in gefährlichen Grenzstädten zu warten.
  • Verschärfte die öffentliche Gebührenregel , was es für Einwanderer mit niedrigem Einkommen schwieriger macht, grüne Karten zu erhalten.
  • Versucht, das Programm "Deferred Action for Childhood Arrivals" (DACA) zu beenden, das junge Einwanderer ohne Papiere schützte, die als Kinder in die USA gebracht wurden.

Diese Politik ging mit einer starken Zunahme von Durchsetzungsmaßnahmen einher, darunter Razzien am Arbeitsplatz und verstärkte Inhaftierungen. Anti-Immigrations-Rhetorik wurde zu einem festen Bestandteil der Kommunikationsstrategie der Verwaltung.

Die Biden-Ära und die anhaltende Polarisierung

Präsident Joe Biden hat viele der Maßnahmen der Trump-Exekutive bei seinem Amtsantritt rückgängig gemacht, aber die Grenzkrise, die sich 2021-2022 entfaltete und von einem Anstieg der Migranten aus Mittelamerika, Venezuela und anderswo getrieben wurde, hielt die Einwanderung im Mittelpunkt der nationalen Debatte. Die Biden-Regierung hielt Titel 42 (eine öffentliche Gesundheitsordnung aus Trump-Ära, die schnelle Ausweisungen ermöglichte) für Monate vor ihrem Auslaufen im Mai 2023 aufrecht.

Staaten wie Texas und Florida haben ihre eigenen Durchsetzungsmaßnahmen eingeleitet, indem sie Migranten in „Heiligtumsstädte schleppen. Inzwischen hat der Oberste Gerichtshof mehrere Einwanderungsfälle abgewogen, einschließlich der rechtlichen Herausforderung für die Politik des Verbleibs in Mexiko und DACA. Die Landschaft ist fragmentierter denn je.

Auswirkungen auf Politik und Gesellschaft

Die Einstellung gegenüber der Einwanderung hat tiefgreifende Auswirkungen auf die Vereinigten Staaten, die wirtschaftlichen Folgen der restriktiven Gesetze haben den Zustrom von Arbeitnehmern in einigen Sektoren verringert, während in anderen Sektoren eine große Zahl von Arbeitskräften ohne Papiere geschaffen wurde, die Diskriminierung, Angst und Isolation innerhalb der Einwanderergemeinschaften gefördert haben, während viele Kinder von Einwanderern ohne Papiere im Schatten aufwachsen und keinen Zugang zu bezahlbarer Hochschulausbildung oder Beschäftigungsmöglichkeiten haben.

Die psychologische Belastung ist immens. Studien zeigen, dass Latinos – sowohl Bürger als auch Nicht-Bürger – in Zeiten erhöhter Durchsetzung von Stress und Angstzuständen berichten. Die Androhung von Abschiebung kann Familien auseinander reißen und US-Bürgerkinder ohne Eltern zurücklassen.

Demographisch gesehen werden die Vereinigten Staaten immer vielfältiger. Die im Ausland geborene Bevölkerung übersteigt jetzt 45 Millionen – etwa 14% der Gesamtbevölkerung. Dieser Prozentsatz liegt nahe an historischen Höchstständen, wenn auch immer noch unter dem Höchststand von fast 15% im Jahr 1890. Der zukünftige Anteil wird stark von der Einwanderungspolitik abhängen.

Lehren aus der Geschichte

Die Geschichte der Anti-Einwanderungsstimmung in den Vereinigten Staaten lehrt einige Lektionen. Erstens ist eine solche Stimmung selten neu; sie recycelt oft alte Ängste vor Rasse, Religion und wirtschaftlichem Wettbewerb. Zweitens hat restriktive Politik eine lange Geschichte unbeabsichtigter Konsequenzen - das Gesetz von 1965 ist ein Paradebeispiel. Drittens hat die Nation wiederholt zwischen Offenheit und Restriktionismus pendelt, und die heutige Polarisierung ist Teil dieses Zyklus.

Es gibt keine einfache Lösung. Die Vereinigten Staaten müssen entscheiden, ob sie ihre Identität als eine Nation von Einwanderern beibehalten oder sich in eine Festung zurückziehen. Das Verständnis der Vergangenheit - der nativistischen Mobs, der Ausschlussgesetze, der Quoten, der Abschiebungen - kann den Amerikanern helfen, die Zukunft mit größerer Weisheit und Mitgefühl anzugehen.

Für weitere Informationen siehe diese autoritativen Ressourcen: