ما بعد الحرب من التكامل الأوروبي والمضايقات الوطنية في ألمانيا وفرنسا

ظل الحرب و ميلاد عيد ميلاد جديد

إن الدمار الذي أحدثته الحرب العالمية الثانية لم يترك أوروبا مبعثرة جسديا فحسب بل أيضا مستنفدة أخلاقيا، إذ أن ملايين الناس قد ماتوا، وأن مدن بأكملها تدمر، وأن القارة تقسم بسبب الحرب الباردة الناشئة، وأن فرنسا وألمانيا، اللتين كان منافسهما قد أشعل ثلاث صراعات كبرى في السبعين عاما، تواجهان تراجعا عميقا، إذ أن العديد من المفكرين والسياسيين والمواطنين العاديين، فإن الطريق الوحيد الموثوق به للخروج من دورة العنف، هو أن يتطور إلى حد بعيد.

وكثيرا ما تُعزى أصول التكامل الأوروبي إلى حركات المقاومة التي حلمت بأوروبا الاتحادية خلال سنوات الاحتلال، إلا أن الحقائق الاقتصادية العملية قد عجلت المناقشة بعد عام 1945، فطبقت الولايات المتحدة، من خلال خطة مارشال، مساعدتها على التعاون الأوروبي، وأجبرت الحكومات على تنسيق جهود إعادة البناء، وشهدت منظمة التعاون الاقتصادي الأوروبي، التي أنشئت في عام 1948، خطوة مبكرة، ولكن صانعة السياسة الفرنسية كانت تفهم أن هذا الطريق الحاسم.

الخطة الإنسانية والجماعة الأوروبية للفحم والصلب

وفي ٩ أيار/مايو ١٩٥٠، أصدر وزير الخارجية الفرنسي روبرت سكمان إعلانا يغير بصورة أساسية السياسة الأوروبية، صاغه إلى حد كبير جان مونيت، وهو تقني مرئي، ودعا إلى تجميع إنتاج الفحم والصلب الفرنسي والألماني تحت سلطة فوق وطنية، ولم يكن ذلك مجرد ترتيب اقتصادي، بل كان عملا متعمدا من أعمال المصالحة، حيث إن " خطة سكون " لا تصلح إلا لفرض الشرعية الدولية، بل تسعى إلى جعلها متعارضا بين " الدول الغربية " .

The resulting European Coal and Steel Community (ECSC), established by the Treaty of Paris in 1951, included Italy, the Netherlands, Belgium, and Luxembourg alongside France and West Germany. The High Authority, a novel supranational body, could make binding decisions, bypassing the unanimity rule that had stalled earlier intergovernmental efforts. The ECSC demonstrated that functional integration in specific sectors could build incrementally. France would also embedded a narrative

المراسيم الفرنسية: السيادة والأمن والملكية الكبرى

وبالنسبة لفرنسا، اتسمت فترة ما بعد الحرب بنضال من أجل التوفيق بين الانخفاض الإمبريالي والطموح إلى البقاء قوة عالمية، ولم يكن السرد الفرنسي للتكامل الأوروبي أبداً مجرداً من التوحيد؛ بل كان منخرطاً في مصلحة وطنية، وبعد إهانة عام 1940، وهشاشة استقرار الجمهورية الرابعة، وضع القادة الفرنسيون الإطار للتكامل كوسيلة لاحتواء ألمانيا، والوصول إلى سوق أكبر، وزرع نفوذ فرنسي من خلال المؤسسات الأوروبية.

رؤية دي غال والتوتر على التراب الوطني

تشارلز دي غول، الذي عاد إلى السلطة في عام 1958، تجسد سرداً فرنسياً متميزاً لأوروبا، ورفض دولة اتحادية خارقة من شأنها أن تحل محل الهوية الوطنية، وبدلاً من ذلك " حل لأراضي الأب " متحدة بالتعاون الحكومي الدولي، واعتبرت ديغول العلاقة بين جد فرانكو - غيرمان " التي ينبغي أن يتحول حولها البناء الأوروبي، ووقفها عن التصويت البريطاني على الجماعة الاقتصادية الأوروبية.

المصالحة كإطار مورال

وإلى جانب السرد الاستراتيجي، تجسدت قصة أخلاقية قوية، حيث إن ذكرى فيردون، والاحتلال، والترحيلات، قد تم توجيهها عمدا إلى خطاب للمصالحة، وقد صيغ إعلان سكون لعام 1950 على أنه عمل مؤسس للقيادة الأخلاقية، كما أن الكتب المدرسية الفرنسية، ولا سيما في السبعينات فصاعدا، قد أكدت على أن شخصين من " آدم " ومونت " هما اللذان صانع السلام النبيلان.

المراسيم الألمانية: الارتنج، التمرد، البحث عن التطبيع

وقد شكلت رواية ألمانيا لما بعد الحرب نتيجة للهزيمة الكاملة والكارثة الأخلاقية، فقسم البلد إلى الغرب والشرق يعني أن جمهورية ألمانيا الاتحادية، التي أنشئت في عام ١٩٤٩، كان عليها أن تشيد هوية جديدة من رماد الاشتراكية الوطنية، وأصبح التكامل الأوروبي الدعامة الأساسية لتلك الهوية.

تطهير ومفهوم " وستبيندونغ "

وقد اتبع كونراد أديناور، المستشار الأول لجبهة المقاومة الوطنية في إيغا، سياسة تتمثل في ]FLT:0[ ويسبتنغ ]FLT:1][ - تُلزم الجمهورية الوليدة بالهياكل السياسية والاقتصادية والعسكرية الغربية، وتُعد قصة عدنوان حادة من العصيان القاطع، وتُعدُّ من جديد رمزاً لألمانيا في إطار من الالتزامات المتبادلة لعام ٥٥٩١.

الصداقة الفرنسية الألمانية كحكاية للهوية

وقد أضفت معاهدة كولينز لعام ١٩٦٣، التي وقعتها عدناور ودي غول، طابعا مؤسسيا على العلاقة الثنائية وأصبحت حجر الزاوية في الأساطير السياسية الألمانية، وأقامت مشاورات منتظمة بين الحكومات وبرنامجا لتبادل الشباب يشكل أجيالا، أما بالنسبة للألمان فقد فسرت المعاهدة على أنها لعبة قوة، وأكثر كعمل من أعمال الاسترداد الأخلاقي: فقد قبلها العدو السابق كشريكين متساويين في سردي للثقافة.

من شركة " Economic Giant " إلى " شركة " " للشركاء السياسيين "

ومع نمو القوة الاقتصادية في ألمانيا، برزت توترات في سردها، فكانت خطاب التبرئة، في حين أن الصدق، يخفي أحياناً تردداً في القيادة، فحكومات ألمانيا تصوغ عادة مبادرات جريئة مثل المشاريع " الأوروبية " ، وليس المشاريع الألمانية، وتخشى أن تضحيات وطنية مؤكدة ستثير الجيران، وقد سمحت هذه العادة المتردية لألمانيا بأن تمارس نفوذها بينما تبدو أن أكثر الخادمة وفاء.

Contrasts and Convergences in National Storytelling

إن روايات التكامل الفرنسية والألمانية، مع تقاسمها لشق طريق السلام في التعاون، تباع في أسسها الفلسفية، وقد أكدت قصة فرنسا على الحفاظ على السيادة الوطنية داخل أوروبا من الدول القوية؛ وكانت قصة ألمانيا تميل إلى تجاوز القومية من خلال المؤسسات المشتركة، وهذا الفرق يعكس تجاربها التاريخية: سعت فرنسا إلى حماية هوية وطنية جديدة طويلة، إذا ما كانت مبنية على الكدمات، في حين كانت ألمانيا بحاجة إلى ذلك.

وكثيراً ما يُعتبر السرد الفرنسي أوروبا امتداداً للحضارة الفرنسية والقيم الثورية، وهو مشروع عالمي ينبغي أن تقوده فرنسا بطبيعة الحال، وتحدثت ألمانيا، على النقيض من ذلك، عن قصة لأوروبا بوصفها مجالاً للقواعد والقوانين - (] Rechtsgemeinschaft) (جمعية القانون) - التي يمكن أن تُنَطِّبْ على شياط السياسة المتوازنة القوى.

أثر التكامل الاقتصادي والسوق الوحيدة

وقد حولت معاهدة روما في عام 1957، التي أنشأت الجماعة الاقتصادية الأوروبية، التركيز نحو التكامل الاقتصادي، واستهدفت السوق المشتركة الجديدة إنشاء حيز اقتصادي لا يرحم، وكان على كل من فرنسا وألمانيا أن يكيفا سردهما الوطني لتبرير إزالة الحواجز التجارية، وحظي المزارعون الفرنسيون، الذين كانوا في البداية متشككين، بفكرة السياسة الزراعية المشتركة التي أصبحت حجر الزاوية في الدعم الفرنسي للجماعة الاقتصادية الأوروبية، والتي تعزز روح التضامن الفرنسية في الريف.

وفي ألمانيا، أكد السرد على النمو التصديري وانضباط المنافسة، فاستقرار ديوتشمارك هو مصدر للفخر الوطني، وتفسر القوة الاقتصادية الألمانية على أنها دليل على نجاح تحول البلد، ومع ذلك، فإن نفس السرد قد حجب بذور التوترات المستقبلية، وعندما اقترحت العملة الواحدة، كان يتعين على الدول الألمانية أن تتحول من الاحتفال بالعلامة إلى إقناع المواطنين الذين يعطون هذه المعاهدة تضحية ضرورية بالوحدة الأوروبية.

الأبعاد الثقافية والتعليمية للبحرية

فالتجارب ليست سياسية فحسب، بل هي مدمجة في التبادل الثقافي والتعليم، وقد أتاح مكتب الشباب الفرنسي - الألماني، المنشأ بموجب معاهدة إليسي، لملايين الشباب تجربة ثقافات بعضهم البعض، وقد تم تصميم هذه التبادلات عمدا كأدوات للمصالحة والتفاهم المتبادل.

ومع ذلك، لا تزال هناك فوارق، فالسرد التعليمي الفرنسي يؤكد دور البلد كوالد " مؤسس " لأوروبا، في حين أن المناهج الدراسية الألمانية تؤكد على الحتمية الأخلاقية " لا تُذكر " ، وهذا التناقض الذي ينتج أحياناً، فخلال أزمات مثل حرب العراق في عام 2003، عندما عارضت فرنسا وألمانيا معاً الغزو الذي تقوده الولايات المتحدة - سردهما المتباينين اللذين يتوافقان مع بعضهما البعض، ويعززان الصورة الألمانية لسياسة الأوروبية لمكافحة الازد.

الإرث والأزمة والمكافآت المعاصرة

إن ما تم تأليفه في فترة ما بعد الحرب لا يزال يشكل المناقشات المعاصرة، ولكنها تحت الضغط، وقد شهدت أزمة الديون في منطقة اليورو بعد عام 2009 ظهوراً جديداً من القوالب النمطية: فالأحكام التي ترتكز عليها ألمانيا، والشرطية، والإصلاحات الفرنسية، والاعتزاز، والاعتقاد بأن الإصرار الألماني على التقشف يعتبر خيانة للتضامن الأوروبي، في حين أن المعلقين الألمان كثيراً ما يصورون على المقاومة الفرنسية القديمة.

وفي الآونة الأخيرة، أدى وباء COVID - 19 والحرب في أوكرانيا إلى إعادة ترتيبها، وقد شكل الاقتراض المشترك للاتحاد الأوروبي لصندوق الإنعاش في القرن المقبل، الذي ناصره الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، والذي وافقت عليه ألمانيا في نهاية المطاف، خطوة نحو سياسة مالية اتحادية أكثر، وكان التحول في السرد الألماني ملحوظا بصفة خاصة: فقد قبلت برلين لأول مرة إصدار الدين الجماعي، وهو تطور مقاوم منذ زمن طويل.

كما أن ارتفاع الحركات الشعبية في كلا البلدين قد تحدى أيضاً من سرد التكامل، إذ أن الأطراف على اليمين البعيد والبعيدة التي تركتها فرنسا والخيار البديل لألمانيا تُعدّ الاتحاد الأوروبي بصورة متزايدة عاملاً للنخب العالمية التي تُضعف السيادة الوطنية، وتستفيد من مشروع ما بعد الحرب الذي يُظهر أنه مُختلَفَل للحريات الليبرالية الجديدة، ويتجاهل الشراكة القائمة بين الأجيال السابقة التي لا تزال تحظى بالتقدير.

الاستنتاج: تصحيح حي

إن سرد التكامل الأوروبي لما بعد الحرب ليس أسطورة ثابتة؛ بل هو عمل متواصل من أعمال الترجمة الشفوية، مكيف مع الحقائق الجديدة من جانب القادة السياسيين والمربين والمواطنين، وقد قامت فرنسا وألمانيا ببناء قصص تكميلية ولكن متميزة أتاحت لهما تجاوز تاريخ إراقة الدماء، ووصف فرنسا للقيادة والسيادة، ووصف ألمانيا للتكفير والدستورية، يعملان مثل صفين من سلالة الحمض النووي، كل منهما ضروري.

واليوم، يعاد التفاوض على هذا التراث السردي، إذ إن توسع الاتحاد الأوروبي شرقا، والتحديات المتعلقة بالهجرة وتغير المناخ والتحول الرقمي تتطلب قصصا جديدة، وقد يتسارع محرك فرانكو - غيرمان أحيانا، ولكن الرؤية الأساسية - أن السلام إنجاز هش يتطلب تعزيزات مؤسسية وقصيدة باستمرار، وبالنسبة لأي شخص يسعى إلى فهم الاتحاد الأوروبي، فإن دراسة السرد الوطني المتقاطع للقارة المركزية في المستقبل ليست مجرد دليل على تحقيق السلام.