دور مؤتمر برلين في تقسيم أفريقيا بين الدول الأوروبية

مناطق التجارة الحرة: حوضا الكونغو والنيجر

ولتخفيض حدة النزاع التجاري، أعلن المؤتمر أن منطقة الحوض الكونغوي " FLT:0 " (FLT:1]) منطقة تجارة حرة، مفتوحة أمام تجارة جميع الدول، وأن نهر الكونغو وثبوتاته ستتاح لجميع السفن، كما أن نهر النيجر، تحت السيطرة البريطانية، قد فتح أيضا أمام الملاحة الحرة، وبالإضافة إلى ذلك، أنشئت دولة الكونغو الحرة ككيان سيادي يستغل فيه أسوأ نظام من قبل الملك ليوبولد الثاني - ألف.

] United Nations documentation on colonialism in Africa]]

المؤتمر: الدبلوماسية والشعبة

ولم يكن مؤتمر برلين مفاوضات واحدة كبيرة بل سلسلة من الصفقات الثنائية والمتعددة الأطراف، وترأس بيسمارك الإجراءات، ووسطها الماهر بين بريطانيا وفرنسا على حدود غرب أفريقيا، وبين البرتغال وبريطانيا على فم الكونغو، وإن كانت حاضرة، فقد اضطلعت الولايات المتحدة بدور ثانوي، وهو ما يدعم أساسا أحكام التجارة الحرة وقمع تجارة الرقيق.

ومن أهم القرارات الاعتراف بالدولة الحرة الكونغولية ]FLT:0[ ]FLT:1][ بوصفها دولة مستقلة محايدة تحت سيادة ليوبولد - حركة سلمت حوض الكونغو بأكمله فعليا إلى ملك خاص واحد، وقد أدى هذا القرار إلى رغبة بيسمرك في إنشاء منطقة عازلة بين الطموحات البريطانية والفرنسية في وسط أفريقيا، والاعتقاد الواسع النطاق بين القادة الأوروبيين بأن ليوبولد.

كما اعترف المؤتمر بمطالبات البرتغالية إلى فم الكونغو، بينما قامت فرنسا بتأمين المصرف الصحيح للنهر، وتكفل البريطانيون من جانبهم السيطرة على أقل النيجر وساحل الذهب، وغادرت ألمانيا، رغم تأخرها، أراضي توغو والكاميرون والشرق الألماني في أفريقيا (تنزانيا ورواندا وبوروندي) وجنوب غرب أفريقيا (ناميبيا الحالية).

وبحلول موعد انتهاء المؤتمر، كانت خريطة أفريقيا قد أعيد سحبها من حيث المبدأ، وما تبقى هو عملية الفوضوية والعنيفة التي تفرض فعلاً تلك الحدود - وهي مشروع سيحتل الجيوش الأوروبية والعمال الأفارقة في السنوات الثلاثين القادمة.

" الاختلاط لأفريقيا " : الآثار الفورية والطويلة الأجل

وكثيراً ما يُشار إلى مؤتمر برلين بوصفه مسدس البداية الرسمي لـ Scramble for Africa ]، وهو فترة من منتصف الثمانينات إلى 1910 التي قامت خلالها السلطات الأوروبية بتقسيم القارة بأكملها إلى مستعمرات، وبحلول عام 1914، ظلت ليبريا وإثيوبيا مستقلتين، وكانت سرعة ووحشية هذا الاستعمار غير مسبوقة.

شعبة الحدود الفنية والانتماء العرقي

وكان أكثر ما خلفه مؤتمر برلين تدميرا هو نظام ] الحدود الاصطناعية الذي أنشأه، وقد قام دبلوماسيون أوروبيون، ممن لديهم معرفة جغرافية أو إثنية قليلة، برسم خطوط مستقيمة على الخرائط، وقسمت بشكل تعسفي مجموعات عرقية متماسكة، وثقافات، وطوائف لغوية، ومملكات تاريخية، وعلى سبيل المثال، انقسم الشعب الصومالي بين خمسة أقاليم مستعمرة.

ولا تزال آثار هذه الحدود تُحسَّن اليوم، إذ إن الحروب الأهلية والنزاعات الإثنية والحركات الانفصالية في بلدان مثل نيجيريا والسودان وجمهورية الكونغو الديمقراطية والصومال يمكن أن تُتبَع مباشرة إلى الأجزاء الاستعمارية التي وافق عليها مؤتمر برلين، كما أن [[تُبقي الدول التي أعلنت مؤخراً أنها ستُعتبر] غير قادرة على البقاء] [مبدأ " القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية " ، الذي أنشئ في عام 1963.

التحليل الأكاديمي لتأثير مؤتمر برلين على الحدود الأفريقية ]

استغلال الموارد والتخلف الاقتصادي

ولم تحمي أحكام التجارة الحرة لمؤتمر برلين الاقتصادات الأفريقية؛ بل يسرت نهب الموارد، واستخرجت الشركات الأوروبية المطاط والعاج والذهب والماس والنحاس والكوبا وزيت النخيل وغيرها من السلع الأساسية، باستخدام العمل القسري والضرائب والعنف لتأمين الإنتاج، وتحولت الحكام الأفريقيون إلى رؤساء مرؤوسين، وتم تفكيك النظم الاقتصادية التقليدية، وصممت الاقتصادات الاستعمارية على أنها أسواق احتكارية مستخرجة.

ونادرا ما يكون هذا الاستخراج مصحوبا بالاستثمار في الهياكل الأساسية لصالح أفريقيا، حيث تم بناء السكك الحديدية والموانئ والطرق لنقل السلع إلى الساحل، وليس لربط المناطق الأفريقية أو خدمة السكان الأفارقة، كما أن التعليم والرعاية الصحية والحوكمة يفتقران بصورة منهجية إلى التمويل، وأنماط الاقتصاد التي أنشئت في الحقبة الاستعمارية في مجال صادرات السلع الأساسية، وضعف القواعد الصناعية، وعدم المساواة في ملكية الأراضي في معظم أنحاء أفريقيا اليوم.

Loss of Sovereignty and Cultural Destruction

إن مؤتمر برلين قد حرم الشعوب الأفريقية رسميا من أي حق في تقرير المصير، والمعاهدات التي وقعها المستكشفون الأوروبيون مع رؤساء أفريقيا )كثيرا ما كانوا تحت الإكراه أو من خلال مترجمين مسيئين( اعترفت بها السلطات الأوروبية، حتى عندما لم يكن لدى الرؤساء فهم لمفاهيم السيادة أو الاستبعاد الدائم للأراضي، وقد تم التصدي للحرب بأسلحة عسكرية هائلة، ومدفعية، وحملات عقابية دمرت القرى والمحاصيل والمواقع المقدسة في نام)٠٤(.

إن الخطاب الإنساني الذي يصدر عن المؤتمر بشأن قمع تجارة الرقيق هو ذريعة إلى حد كبير، وفي حين أن المؤتمر اعتمد فعلا قانونا عاما أعلن أن تجارة الرقيق غير مشروعة ودعا إلى اتخاذ تدابير لقمعها، أصبحت السلطات الأوروبية نفسها المستغلين الرئيسيين للعمل في أفريقيا من خلال نظم العمل القسري، والارتباط بنظام " المطاط الأحمر " البشع في الكونغو، حيث أن استغلال العمال الاستعماري يشكل، في كثير من الأحيان، استمرارا لتجارة الرقيق تحت اسم مختلف.

Legacy and Modern Reflections

ولم يكن مؤتمر برلين حدثا فريدا - بل كان جزءا من نمط أوسع من التوسع الامبريالي الأوروبي - ولكن أهميته تكمن في تدوينه لقواعد هذا التوسع، وقد شكل سابقة للاتفاقات الدولية التي تحدد مصير الشعوب غير الأوروبية دون مساهمتها، وهي ممارسة استمرت بعد الحرب العالمية الأولى بنظام ولاية عصبة الأمم، ثم مجلس الوصاية التابع للأمم المتحدة.

وفي أفريقيا الحديثة، لا تزال ذكرى مؤتمر برلين رمزا قويا للظلم، وكثيرا ما تشير الحركات الأفريقية والباحثون إلى المؤتمر باعتباره اللحظة التي تضفي فيها السلطات الأوروبية طابعا رسميا على نزع الطابع الإنساني والتقسيم في القارة، وتدعو إلى إعادة رسم الحدود، والتعويضات، وإنهاء استعمار العقول والاقتصادات، صدد الخطيئة الأصلية التي كانت سائدة في عام 1885.

ومع ذلك، فإن المؤتمر يقدم أيضاً حكاية تحذيرية للعلاقات الدولية المعاصرة، وعندما تجتمع الدول القوية لحشد المناطق لصالحها الاستراتيجي أو الاقتصادي سواء في الشرق الأوسط أو آسيا الوسطى أو في أماكن أخرى - فإن النتائج الطويلة الأجل مدمرة، ويدل مؤتمر برلين على أن الاتفاقات الدبلوماسية التي تتجاهل الحقائق المحلية والثقافات والتطلعات السياسية هي أمور متروكة لخلق نزاع في المستقبل.

BBC article on the Berlin Conference’s enduring impact]]

مؤتمر برلين في المنظور التاريخي

ويواصل مؤرخون مناقشة مدى كون مؤتمر برلين سبباً مقابل أعراض التشويش، ويدفع بعضهم بأن المنافسة المزروعة على الأراضي كانت جارية بالفعل بحلول عام 1884، وأن المؤتمر كان ينظم عملية حتمية، ويصر البعض الآخر على أن المؤتمر عجل وعمق التجزئة، لأنه أعطى السلطات الأوروبية إطاراً قانونياً واضحاً للمطالبات الملحة، مما يشجع على التوسع في الجينات أكثر عدوانية مما قد يحدث خلافاً لذلك.

واليوم، لم يعد هناك مبنى عقد فيه المؤتمر - وهو " ريخسكنزلي " في برلين - بعد أن دُمر في الحرب العالمية الثانية، ولكن الحدود التي استُخرجت في ذلك المبنى لا تزال قائمة، ولا تزال المحادثات حول مشروعيتها مستمرة، وفي جميع أنحاء أفريقيا، هناك حركات تسعى إلى إعادة تحديد الحدود الوطنية، وإعادة إدماج الجماعات الإثنية، أو إنشاء ولايات جديدة تقوم على الحقائق التاريخية أو الثقافية، ولا يزال شبح مؤتمر برلين يطارد هذه المناقشات.

خاتمة

إن مؤتمر برلين الذي عقد في الفترة ١٨٨٤-١٨٥ كان أكثر بكثير من اجتماع دبلوماسي، فقد كانت اللحظة التي تسقط فيها الإمبريالية الأوروبية آخر مواضعها من التفاني، وأعلنت أن القارة الأفريقية وشعوبها هي أهداف يتعين تقسيمها واستغلالها والسيطرة عليها، وأن المبادئ التي أنشئت فيها احتلال فعال هناك، والإخطار، والتجارة الحرة للتجارة الأوروبية، والاستبعاد الكامل للأصوات الأفريقية - قد أفسحت المجال لمرحلة الاستعمار الأكثر كثافة وتدميرا في التاريخ.

وتظهر ندبات ذلك المؤتمر في كل دولة أفريقية تكافح مع النزاعات الإثنية، والحدود غير المباح، والاعتماد الاقتصادي، وهي ظاهرة واضحة في كل صراع على الموارد التي تُحبط الجيران في خط كسر يرسمه رسم الخرائط الأوروبي، وهي ظاهرة بارزة في الكفاح الجاري من أجل مستقبل حقيقي بعد الاستعمار، يحترم فيه أخيراً سيادة الشعوب الأفريقية وكرامتها.

وفهم أفريقيا الحديثة، يجب أن يفهم المرء مؤتمر برلين، وهو ليس حاشية تاريخية؛ بل هو مفتاح فتح جرح القارة الاستعماري.

] UNESCO’s program on colonial heritage and memory]