ولم تحدث انحرافات الإمبراطوريات الاستعمارية الأوروبية بعد الحرب العالمية الثانية في فراغ جغرافي سياسي، فمن أواخر الأربعينات وحتى أوائل التسعينات، كان الكفاح العالمي بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفياتي - الحرب الباردة - يشبع تقريبا كل حركة مناهضة للاستعمار ودولة مستقلة حديثا في أفريقيا وآسيا ذات طبقة ثانية من الصراع، واكتشف الزعماء الوطنيون الذين يسعون إلى تقرير المصير أن تطلعاتهم كثيرا ما تكون محكومة بمنافسة القوى العظمى في مجال الوصول إلى الموارد الاستراتيجية.

The Intersection of Global Rivalry and Anti-Colonial Struggles

وقد واجهت السلطات الأوروبية، التي استنفذتها الحرب العالمية الثانية، مقاومة متزايدة في مستعمراتها، ففي حين بدأ البعض، مثل بريطانيا، عمليات انسحاب منظمة، وحارب آخرون، مثل فرنسا والبرتغال، حروبا شرسة للإبقاء على السيطرة، وزادت هذه الكسور من العاصمة واشنطن وموسكو، وزادت احتواء الشيوعية من الأهمية القصوى، وزادت أي حركة قومية اعتمدت خطابا اجتماعيا أو حصلت على فرصة للمساندة السوفياتية.

وقد فرض التنافس على القوى العظمى نظرة عالمية مزدوجة على حركات الاستقلال المعقدة والمتعددة الأوجه، فالزعماء الذين قاوموا المواءمة - أو تحولوا بين الكتل - كثيرا ما أصبحوا أهدافا لحملات زعزعة الاستقرار، وكان المنطق الذي أعلنته الحرب الباردة والذي يعني أن التأثير الذي اكتسبه أحد الجانبين قد اعتبر خسارة مباشرة للدول الأخرى، مشجعة على التدخل في البلدان ذات الأهمية الاستراتيجية القليلة، وقد فر هذا الغرق الدينامي من الرؤى السياسية للشعوب الأصلية، وكثيرا ما كان يعطي الأولوية للمكاسب الجغرافية القصيرة الأجل.

استراتيجيات القوى العظمى: الإيديولوجيا والأسلحة والأثر

وقد استخدمت القوى العظمى مزيجا من الأساليب الخفية والسرية في المحاكم أو لإكراه الدول الأفريقية والآسيوية، وعملت الولايات المتحدة من خلال أدوات اقتصادية مثل تمديد خطة مارشال إلى ما وراء أوروبا، وبرنامج النقاط الرابعة، والتحالف من أجل التقدم، بينما وسعت أيضا وكالات مثل وكالة الاستخبارات المركزية لتصنيع الانقلابات، وتدريب قوات مكافحة التمرد، وتمويل الأحزاب السياسية التعاطفية.

وأصبحت تجارة الأسلحة أداة غير مقصودة بوجه خاص، إذ إن كميات كبيرة من الأسلحة الصغيرة والمدفعية والطائرات تتدفق إلى مناطق سبق فيها أن كسرت الحدود الاستعمارية الجماعات العرقية والسياسية، وتجاوزت هذه الأسلحة الصراعات التي كانت تستهدفها، وشهدت دورات من العنف استمرت لعقود، كما أن سهولة توافر الدعم العسكري قد أثارت أيضا مخاطر المنافسة السياسية الداخلية: فغالبا ما تكون فصائل من شأنها أن تكسب قوة خارقة، وتُطغى على مسارات الحكم.

أفريقيا: القارة كمنطقة حرب باردة

وقد تزامن إنهاء الاستعمار في أفريقيا مع ارتفاع معدل العدائية بين الولايات المتحدة السوفياتية، وأصبحت القارة مجالاً متنافساً بصورة نشطة، وقد وجدت حكومات مستقلة حديثاً نفسها تحت ضغط شديد لإعلان الادعاءات، بينما لا تزال الحروب المناهضة للاستعمار تجذب تدخلاً خارجياً واسع النطاق، وكانت النتائج قاتلة ودائمة.

أزمة الكونغو وذبح لومومبا

وقد سعى الانسحاب البلجيكي من الكونغو في عام ١٩٦٠ إلى تحقيق الوحدة الوطنية والسيادة الحقيقية، وعندما توجه إلى الاتحاد السوفياتي لتقديم الدعم السوقي بعد أن رفض الغرب المساعدة في قمع انفصال كاتانغا الغنية بالمعادن، اعتبرت الحكومات الغربية أنه يشكل تهديدا شيوعيا، وكانت خطة تدعمها وكالة المخابرات المركزية تتوج بالقبض على الكونغو وتنفيذه في عام ١٩٦١، وهو حدث كان مبررا إلى حد كبير.

أنغولا: حرب استفزازية مطولة

إن تحرير أنغولا من الحكم البرتغالي في عام ١٩٧٥ لم يحقق السلم، فثلاثة حركات وطنية متنافسة - حركة تحرير شعب السودان، وقوات التحرير الوطنية، ويونيتا - تلقت بالفعل مساعدة من سلطات حربية متعارضة، حيث استولت الحركة، بدعم من السوفياتي والكوبي، على العاصمة، بينما قامت الولايات المتحدة والفصل العنصري في جنوب افريقيا باختبار الأسلحة والاستخبارات في يونيتا والقوات الوطنية لتحرير أنغولا، وما تلاها هو حرب جغرافية دامت ٢٧ سنة أصبحت صراعا متعمدا.

الجزائر والقرن الأفريقي: التحالفات للشحن

إن حرب الاستقلال الجزائرية )١٩٥٤-١٩٦٢( أظهرت كيف يمكن أن يجتذب العنف ضد الاستعمار وأن يتكون من مواءمته مع الحرب الباردة، وفي حين أن فرنسا تعتبر مكافحتها ضد جبهة التحرير الوطنية مسألة محلية، فإن الجبهة الوطنية الليبرية تحشد الدعم من دول بلوك الشرقية، فضلا عن انهيار شبكات الحرس العربي والناشئة، وبعد الاستقلال، أصبحت الجزائر صوتا بارزا لإنهاء الاستعمار في جميع أنحاء العالم، واستضافة حركات التحرير، وكثيرا ما تقبل المعدات العسكرية الاثيوبية

آسيا: إنهاء الاستعمار

وفي آسيا، تزامنت عملية إنهاء الاستعمار مع ارتفاع الشيوعية في الصين، والصراع الكوري، والحرب الفرنسية في إندوتشينا، وتحول تدخل الحرب الباردة من الصراعات المضادة للاستعمار إلى ملتقى عسكرية ضخمة تعيد الحدود وتكلف ملايين الأرواح.

فيتنام: معضلة الصراع في الحرب الباردة

وقد أدى مذهب فييت نام من مستعمرة فرنسية إلى أمة موحدة تحت الحكم الشيوعي إلى حدوث أثر مدمر للحرب الباردة على إنهاء الاستعمار في آسيا، وبعد أن انتهت الحرب الأولى في فييت نام (1946-1954) من الحكم الفرنسي، قامت اتفاقات جنيف بتقسيم البلد مؤقتا، وتخشى الولايات المتحدة من الأثر الدامني للتوسع الشيوعي، وعرقلت انتخابات إعادة التوحيد، وساندت الصدمة الدبلوماسية التي تعرضت لها جمهورية فييت نام.

شبه الجزيرة الكورية: إرث مقسم

وقد أصبح إنهاء استعمار كوريا من اليابان في عام ١٩٤٥ أزمة حربية ملتوية، وقسمت شبه الجزيرة في موازين ٣٨، حيث أنشأ الاتحاد السوفياتي نظاما شيوعيا في الشمال والولايات المتحدة يدعم حاكما ضد الشيوعي في الجنوب، وكان الطموح الذي كان قائما على الأسلحة النووية في نهاية المطاف هو حرب بين عامي ١٩٥٠ و ١٩٥٣، وهي صراعات معادية تنطوي على دعم صيني وسوفي مباشر لقوات الأمم المتحدة في الشمال، التي تقودها الولايات المتحدة من أجل الجنوب، وعزلة هيكل أساسي صناعي.

إندونيسيا ومذابح عام 1965

وقد أدى استقلال إندونيسيا عن هولندا في عام ١٩٤٩ إلى قيام الرئيس سوكارنو باتباع سياسة خارجية مستقلة، حيث استقبل مؤتمر باندونغ الذي سيتحول في وقت لاحق إلى حركة عدم الانحياز، غير أن اعتماد سوكارنو المتزايد على الحزب الشيوعي الإندونيسي )PKI( وعلى خطابه المناهض للحرب العالمية قد أدى إلى إثارة جزع في واشنطن، بعد انقلاب فاشل وقع في عام ١٩٦٥، ولقيت عليه المسؤولية في جيش الاسلام الغربي في عام ١٩٦٧.

حركة عدم الانحياز: مسار ثالث؟

واستجابة لضغوط القوى العظمى، سعت دول عديدة غير مكتملة الاستعمار إلى تحقيق طريقة متوسطة، حيث شكلت حركة عدم الانحياز عام 1961 في بلغراد، بهدف رسم سياسة خارجية مستقلة عن واشنطن وموسكو، حيث قام قادة مثل حركة جواهارليال نهرو، وتحالف غال عبد الناصر، وكوامي نكرما، وتحالف سوكارنو التعايش السلمي، باستضافة مؤتمرات مناهضة للسيادة.

غير أن قدرة حركة عدم الانحياز على البقاء غير متماسكة بشكل حقيقي قد اختبرت باستمرار، وكثيرا ما تميل الدول الأعضاء إلى قوة خارقة واحدة على الأخرى تقوم على تهديدات أمنية أو حاجة اقتصادية، وتمزقت الحركة نفسها بين الفصائل المناصرة السوفياتية، التي تقول إن المخيم الاشتراكي هو الحل الطبيعي للتحرير، وتلك التي مثل الهند التي تسعى إلى تحقيق التوازن، علاوة على أن القوى الخارقة كثيرا ما تتلاعب بالأقسام البديلة التي لا غنى عنها في حركة عدم الانحياز.

الحوكمة بعد الاستقلال: السلطتانية ودول العملاء

وقد أثرت ديناميات الحرب الباردة تأثيرا عميقا على نوع الحكومة التي ظهرت في دول مستقلة حديثا، وكثيرا ما تثمر القوى العظمى الاستقرار والولاء والوصول إلى القواعد أو الموارد على الحكم الديمقراطي، ويمكن للقادة السلطان الذين يواؤدون مع الجانب " الحق " أن يعتمدوا على المعونة المالية والأسلحة والغطاء الدبلوماسي، في حين أن الحركات الديمقراطية التي تهدد نظم العملاء كثيرا ما تتعرض للتقويض.

  • ]Support for authoritarian leaders - The United States frequently backed military dictatorships and one-party states that pledges anti-communism, from Suharto’s Indonesia to Mobutu’s Za and Pinochet’s Chile and this practice was often framed as “he who is not against us is with us.”
  • ]Military interventions and coups] - Covert operations to topple inconvenient governments became commonplace. The 1953 Iranian coup against Mohammad Mossadegh and the 1954 Guatemalan coup were early examples that set precedents for Africa and Asia, such as the repeated destabilization of Ghana’s Nkrumah or the backing of anti-Somali rebels.
  • ] Formation of alliances and pacts - Regional security organizations like SEATO and CENTO were designed to contain communism but often alienated Asian and Middle Eastern populations, solidifying divisions. Conversely, the Warsaw Charter offered an umbrella for Soviet-arange regimes.

وكانت النتيجة انتشار التكنولوجيا الاستبدادية - وكالات الاستخبارات والمراقبة والأجهزة القمعية - التي كثيرا ما يكون مدربا ومجهزا من قبل مرشدين خارقين، وقد تجاوزت هذه الهياكل الحرب الباردة، وامتدت الثقافات السياسية التي كان فيها الاختلاف مع الخيانات والمؤسسات الأمنية التي تتمتع بقوة غير متناسبة.

الحيتان الاقتصاديتان

وقد شوهت المنافسة في الحرب الباردة التنمية الاقتصادية في الدول التي لم تُستَغنى عنها، حيث قامت القوى العظمى بفيضان الحلفاء الاستراتيجيين بمساعدة غير ملائمة في كثير من الأحيان للاحتياجات المحلية، وبطأت الظروف، وتميل المساعدة السوفياتية إلى التأكيد على مؤسسات حكومية كبيرة، وصناعة ثقيلة، واستخراج السلع الأساسية، بينما فتحت البرامج الأمريكية اقتصادات للاستثمار الأجنبي والنمو الموجه نحو التصدير، ولم يواجه أي من الدولتين كاملي الأولوية في مجال تنويع السلع الأساسية، بل أصبح العديد من البلدان محاصرة في الأسواق الاستخراجية.

وقد قدمت الديون كرعاة حرب باردة ائتمانا إلى نظم صديقة بغض النظر عن صلاحية المشروع، وعندما تقلص التنافس على القوى العظمى في الثمانينات، جاءت هذه القروض مستحقة، مما أدى إلى تنفيذ برامج للتكيف الهيكلي التي فرضها صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، وكثيرا ما تؤدي هذه البرامج إلى زيادة فقر السكان وتضاؤل الخدمات العامة، مما أدى إلى إذكاء التوترات العرقية والإقليمية التي أدت إلى تآكل الأوضاع الاقتصادية في أفغانستان مثل عهد الحرب الباردة.

"مغامرات الحرب الباردة" "في القرن الحادي والعشرين"

إن البصمة التي تطبعها الحرب الباردة على إنهاء الاستعمار لا تزال تتكرر، فالحدود التعسفية التي ترسمها الحكم الاستعماري تعززت من علاقات الزبونة العظمى، مما أدى إلى ظهور دول صناعية مصممة على نحو قابل للتجزئة الداخلية، وقد أثبتت تدفقات الأسلحة الضخمة التي تتجه إلى أفريقيا وآسيا وجود سوق عالمية للأسلحة الصغيرة تغذي التمردات المعاصرة والقرصنة والجريمة المنظمة، وقد ثبت أن الثقافات السياسية الممزقة تحت رباط الحرب الباردة قد قاومت.

إن العديد من الأزمات الجارية التي تُسحب من أصولها إلى تدخلات الحرب الباردة، وينبع العنف المستمر الذي تمارسه جمهورية الكونغو الديمقراطية في مقاطعاتها الشرقية جزئيا من الجروح التي لم تحل بعد في حقبة لومومبا وما تلاها من حروب غير مباشرة على المعادن، وتمارس معاهد المستقبل القريبة من الغزو السوفياتي إلى احتلال الولايات المتحدة، وهي حتى في المناطق الأكثر استقرارا، فإن اللغة السياسية لمحاربة الشيوعية أو المعادة لها طابعها.

ومن الأمور الأكثر أملا أن تجربة توابل الحرب الباردة قد أسهمت أيضا في استمرار الحرب في العديد من المجتمعات التي تلت الاستعمار بشأن المتشابكات الأجنبية، وقد وضعت منظمات إقليمية مثل الاتحاد الأفريقي ورابطة أمم جنوب شرق آسيا نظريات بشأن عدم التدخل والاعتماد الجماعي على الذات تعكس الدروس المستفادة من التلاعب بالقوى العظمى، وما زال الإرث الفكري للمفكرين المناهضين للاستعمار الذين ينتقلون من العدالة الاجتماعية في العالم.

الاستنتاج: التأشير مع وجود تواطؤ مركب

فالحرب الباردة لم تكن مجرد خلفية لإنهاء الاستعمار في أفريقيا وآسيا؛ بل شكلت بشكل نشط الأبعاد السياسية والاقتصادية والعسكرية للاستقلال، وفي حين أنها عجلت أحيانا النقل الرسمي للسيادة - وهي سلطات ابتدائية تحت ضغط من كلتا القوى العظمى، مما أدى أحيانا إلى تقليص خسائرها - بل كان يحزن في كثير من الأحيان قيام دول جديدة بكسرات داخلية عنيفة، والحكم الاستبدادي، والعقبات الاقتصادية التي تفوق حلقة التنازع النظامي في فييت نام.

وإذ تدرك هذه التجربة أن هذا التاريخ ليس ممارسة تلوم السلطات الخارجية وحدها، فقد اختارت الجهات الفاعلة المحلية، وكثيرا ما تلاعبت الحركات الوطنية بمهارة في عمليات التنافس في الحرب الباردة للنهوض ببرامجها الخاصة، ومع ذلك فإن الإطار الشامل لعالم ثنائي القطب يحد بشدة من إمكانيات التنمية المستقلة، ومع دخول العالم عصرا جديدا من التنافس على القوى العظمى، فإن تركة الحرب الباردة في أفريقيا وآسيا تذكرة صارخة بمدى صعوبة التدخلات الخارجية، مهما كانت جيدة.