دور الحقوق الطبيعية في تشكيل العلاقات الدولية للقرن التاسع عشر

"داون "العربة الدبلوماسية الجديدة

إن التحولات في هيكل السياسة الدولية هي ذات أهمية بالغة بالنسبة للثورة الفكرية التي تدور حول فرص أوروبا والأمريكتين خلال القرن الثامن عشر، حيث أن القرن التاسع عشر كان مقدساً حيث أن النظام القديم للامتياز الدامغ والقاعدة العزلة الذي يلتحم بالقوة المتفجرة للفلسفة الخفيفة، وفي مركز هذه العاصفة الايديولوجية، فإن المذهب الطبيعي

The Philosophical Bedrock of Natural Rights

العرف الفكري للحقوق الطبيعية يمتد عبر تقاليد القانون الطبيعي للخصائص القرونية لكن شكله السياسي الحديث تم تزويره في نسيج التنوير

وقد وفر هذا الثلاثي اللوكيين إطاراً شرعياً قوياً يتجاوز الحدود الوطنية، ففي القارة الأوروبية، أعاد المفكرون مثل جان - جاك روسو تفسير هذه المفاهيم من خلال الإحساس بالسيادة الشعبية، وأصروا على أن السلطة الشرعية تنبع من الإرادة العامة للشعب، وليس من الولاية الإلهية، وفي جميع أنحاء المحيط الأطلسي، قام خادم توماس جيفرسون بتحويل هذه الالتزامات الفلسفية إلى واقع سياسي.

التحدي الذي يواجه سيادته الغربية

إن النظام الدولي الثابت، الذي خضع لحكم السلام في غربفاليا، والذي تم تدوينه في عام 1648، يستند إلى مبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول ذات السيادة، وقد أدى ظهور مبدأ بديل جذري، وهو أن السيادة ليست مطلقة ولكنها مشروطة بحماية حقوق الإنسان الأساسية، وأن هذا التحول المفاهيمي قد تترتب عليه عواقب عملية فورية، وعندما يزعم مؤتمر فيينا أنه قد قام بإعادة بناء أوروبا بعد الحربين النابليونية، فإن المعماريين المحافظين قد حاولوا تعزيز الثورة.

فالتحالف المقدس، الذي شكله روسيا والنمسا وبروسيا، يمثل حركة مضادة محافظة سعت إلى التدخل على وجه التحديد لقمع الثورة القائمة على الحقوق التي اعتبرتها تهديدات للنظام، مما كشف عن المفارقة المركزية: فمبدأ التدخل يمكن أن يخدم كلا من النهايات الليبرالية والرد الفعلية، وأصبحت لغة الحقوق سلاحا في الترسانة الدبلوماسية لكل قوة رئيسية.

التدخل الإنساني كعنصر من أشكال الطبع والطابع

كان من بين أكثر أشكال التعبير عن الحقوق الطبيعية في العلاقات الدولية في القرن التاسع عشر ظهور تدخل إنساني، ووفرت الحرب اليونانية للاستقلال من الإمبراطورية العثمانية حالة اختبار التوقيع للقرن، وبدءا من عام 1821، كانت التقارير عن الفظائع التي ارتكبتها دول أوتومان ضد المدنيين اليونانيين تهدد بالاغتراب العام في جميع أنحاء أوروبا الغربية والولايات المتحدة.

وقد أدى هذا إلى ظهور سابقة يمكن الاستشهاد بها مرارا وتكرارا، وإن كانت انتقائية، وفي وقت لاحق من القرن، تدخلت السلطات الأوروبية في المجالين العثماني للبنان (1860) وكريتي (1866-1869)، وكل مرة تشير إلى حماية الأقليات من الاضطهاد، وكشفت الفظائع البلغارية التي نشرها الصحفي ويليام إيورت غلاغرستون عن قوة عاطفية أخرى من أجل التدخل على أساس حقوق الإنسان.

الكونغو وصلاحيات الرياضيات الإنسانية

ربما كان أهم مثال ومأساوي جاء في دولة الكونغو الحرة، وتلاعب الملك ليوبولد الثاني من بلجيكا ببلاغة عن الحقوق الإنسانية والطبيعية لضمان الاعتراف الدولي بإمبراطوريته الأفريقية الشخصية، وادّعى أن مؤسسته ستلغي تجارة الرقيق العربي، وتحضّر الحضارة، وتحمي السكان الأصليين، وقد أدمج مؤتمر برلين لعام 1885، الذي انقسم أفريقيا بين القوى الأوروبية، هذه المبررات الأخلاقية في إجراءاته.

وفي نهاية المطاف، كانت تعبئة شبكة للدعوة عبر وطنية لحقوق الإنسان، بما في ذلك أرقام مثل قضية E.D. Morel و Roger Casement، تجبر المجتمع الدولي على مواجهة هذا النفاق، وقد أنشأت حملاتها أحد أول حركات حديثة لحقوق الإنسان، مما يدل على أن الجهات الفاعلة في المجتمع المدني يمكن أن تحاسب الدول على المبادئ التي أعلنت تمسكها، وقد ألحق البرلمان البلجيكي الكونغو في عام 1908، وقضى على الحكم الشخصي ليوبولد، ومع ذلك، تركت الحلقة وشحة دولية.

السلوكيات الدبلوماسية والثورية

إن الثورة الأمريكية والفرنسية، وإن كانتا منفصلتين عن القرن، توفران الركائز المزدوجة للدبلوماسية القائمة على الحقوق في القرن التاسع عشر، وقد قدمت الولايات المتحدة نفسها في عقودها الأولى كمنارة للحرية الجمهورية، كما أن اعترافها بجمهوريات أمريكا اللاتينية الجديدة خلال العشرينات مبرر من خلال الالتزام المشترك بالحكم الذاتي والحقوق الطبيعية، وقد جاء مذهب مونرو دوك في عام 1823، بينما عادت دوافعها أساسا إلى الأريكة الاستراتيجية بشأن حقوق أوروبا.

وفي أوروبا، كان تراث عام 1789 أكثر منازعة، ولكنه كان متفشياً على قدم المساواة، فقد اندلعت ثورات عام 1848 عبر القارة، حيث طالبت الحركات الوطنية والليبرالية بالحكم الدستوري، وحرية الصحافة، وحماية حقوق الأفراد، وعلى الرغم من أن العديد من هذه الانتفاضة قد سحقتها قوات حفظ، فإن إرثها الدبلوماسي كان دائماً، وقد شمل توحيد إيطاليا وألمانيا في وقت لاحق عناصر من الشرعية الشعبية، بل اللغة القائمة على الحقوق.

أمريكا اللاتينية

The independence movements of Latin America offer the most sustained example of natural rights shaping the creation of an entire international subsystem. Simón Bolívar, Francisco de Miranda, and José de San Martín were educated in the enlightenment canon, and their pro declarations to the people of Spanish America were saturated with references to the rights of man, popular sovereignty, and resistance to tyranny. In hisknown [Fart]

وقد أسفرت هذه الالتزامات الإيديولوجية عن نتائج دبلوماسية ملموسة، إذ سعت الجمهوريات الجديدة إلى الاعتراف من السلطات القائمة، بحجة أن أصولها الثورية مشروعة لأنها أنشأت حكومات تحمي الحقوق الطبيعية لمواطنيها، ووسعت الولايات المتحدة الاعتراف بسرعة، جزئيا من التضامن الإيديولوجي ومن الحساب الاستراتيجي جزئيا، وفي نهاية المطاف اعترفت بريطانيا العظمى، تحت وزير الخارجية جورج كانينغ، بالدول الجديدة، كما أنها أنشأت بيئة دبلوماسية تجعل دوك مونرو دوكتريين قابلا للاستمرار.

وحاول بوليفار، داخل القارة نفسها، إضفاء الطابع المؤسسي على هذه المبادئ من خلال مؤتمر بنما لعام 1826، وتوخى اتحادا على نطاق نصف الكرة الغربي للجمهوريات من شأنه أن يسوي النزاعات سلميا ويتخلى عن الحرب العدوانية، ويكفل السلامة الإقليمية للدول الأعضاء وطابعها الجمهوري، ورغم أن هذا المشروع الرؤى قد انهار بسبب التناحر الإقليمي والعقبات الجغرافية الشائعة، فإنه يتوقع أن تبرز منظمات أمنية جماعية عديدة.

التطبيق الانتقائي والمنع الامبراطوري

وكان أكثر الانتقادات قوة التي تُوجه ضد نموذج الحقوق الطبيعية في العلاقات الدولية هو تطبيقه الانتقائي العميق، حيث إن الدول التي تتذرع بالحق في تبرير التدخلات في الإمبراطورية العثمانية أو الاعتراف بثورات أمريكا اللاتينية في نفس الوقت تحتفظ بإمبراطوريات استعمارية تحرم بصورة منهجية من حقوق السكان، كما أن الإلغاء البريطاني لتجارة الرقيق في عام 1807 والرق في عام 1833 انتصارات مشروعة لمواضيع الدعوة القائمة على الحقوق، ومع ذلك، لا تزال بريطانيا تتحكم الهند من خلال وسائل استبدادية.

وقد برز الاستعمار الفرنسي بعد عام 1830 تناقضات مماثلة، حيث تم السعي إلى الجزائر في إطار شعار " مجتمعات البعث المدنية المنظمة " ، وهي بعثة حضارية، ارتكزت مباشرة على خطاب الحقوق الطبيعية، بحجة أن فرنسا ملزمة بإبراز الشعوب المتخلفة والتقدم المحرز فيها، والأساليب الوحشية المستخدمة في إحلال السلام بين الجزائر، بما في ذلك انتشار أشكال التمييز القانوني.

وفي شرق آسيا، أدى اللقاء بين خطاب الحقوق الغربية والتقاليد المحلية إلى إجراء مفاوضات دبلوماسية معقدة، حيث إن افتتاح اليابان من قبل كومودوري بيري في عام 1853-1854 وما تلاه من معاهدات غير متكافئة فرضت على الصين واليابان قد تم تبريره جزئياً من خلال تأكيد الحقوق الطبيعية للتجارة والاتصالات، ومع ذلك فإن هذه المعاهدات تنتهك سيادة الدول الآسيوية والمساواة القانونية، ويجادل الدبلوماسي الصيني والدارسين ليانغ كيشاو فيما بعد أن السلطات الغربية تستخدم لغة الحقوق كأداة من أدواتها.

حركة إلغاء الخدمة العسكرية بوصفها قوة دبلوماسية

إن الحملة الدولية ضد تجارة الرقيق عبر المحيط الأطلسي تمثل أكثر تطبيقات مبادئ الحقوق الطبيعية نجاحا لا لبس فيه في العلاقات الدولية في القرن التاسع عشر، وقد شكلت دوريات البحرية الملكية البريطانية المناهضة للاسترقاق، التي أنشئت بعد أعمال إلغاء البرلمان، حملة مستمرة من الإنفاذ، وانتهكت من المفاهيم التقليدية لحرية البحار والسيادة الوطنية، وتفاوضت بريطانيا على شبكة من المعاهدات الثنائية التي تمنح حقوقا متبادلة في البحث وإنشاء محاكم مختلطة للفصل في السفن المأسرة.

وقد أدى نظام المعاهدات هذا، الذي يشمل في نهاية المطاف أكثر من أربعين اتفاقاً مع سلطات أخرى، إلى نشوء شكل جديد من أشكال الحكم الدولي يغلب بشدة على الشؤون المحلية والتجارية، وقد أثبتت الولايات المتحدة أنها مقاومة بصفة خاصة، إذ اعتبرت المطالب البريطانية المتعلقة بحقوق البحث انتهاكات للسيادة الوطنية، وهي مسألة ساهمت في التوترات بين البلدان النامية والبلدان الأمريكية، ومع ذلك، فإن حركة إلغاء هذه الحقوق أثبتت أن تحالفاً عبر الحدود الوطنية من نشطاء المجتمع المدني والجماعات الدينية وموظفي الدولة المتعاطفين مع الأعراف يمكن أن يعيد صياغة قواعد السلوك الدولي.

The Rise of International Law and Humanitarian Norms

وقد شهد القرن التاسع عشر أول محاولات منهجية لتدوين قوانين الحرب، مستوحاة مباشرة من شواغل الحقوق الطبيعية بشأن المعاناة غير الضرورية وحماية غير المقاتلين، وقد وضعت اتفاقية جنيف لعام 1864 لتحسين حالة الجرحى في الجيوش في الميدان، التي بدأها رجل الأعمال السويسري هنري داننت بعد أن شهد مهرجان سولفينو، تدابير حماية للموظفين الطبيين والجرحى بغض النظر عن السلوك الذي فرضه التحكيم في عام 1907.

وهذه التطورات تمثل تحولا عميقا في الهيكل المعياري للمجتمع الدولي، والافتراض القديم بأن الدول تتمتع بسلطة تقديرية غير محدودة في وسائل الحرب يُعِد تدريجيا الاعتراف بوجود قيود هامة متأصلة في الإنسانية المشتركة، وأن لجنة الصليب الأحمر الدولية، التي أنشئت في عام 1863، أصبحت الجسد المؤسسي لهذه القواعد الناشئة، إذ أنها تعمل كوسيط إنساني محايد يمكن أن تعمل عبر خطوط القتال، وذلك تحديدا لأنها تناشد مبادئ تتجاوز المصالح الوطنية القوية.

استمرار الإرث والسجن الحديث

إن مشاركة القرن التاسع عشر في الحقوق الطبيعية تحولت بشكل أساسي إلى الشعار المعياري للسياسة الدولية، عندما خاطب ودرو ويلسون الكونغرس في عام 1917، ودعا إلى حرب لجعل العالم آمنا للديمقراطية ولتقرير المصير للشعوب، واستفاد مباشرة من التقاليد التي اكتسبها بوليفار والثوريين اليونانيين قبل قرن، فعهد عصبة الأمم، وإعلان كيلوغ - برايند، الذي يمثل في نهاية المطاف مبادئ الحرب،

إن المبدأ المعاصر للمسؤولية عن الحماية، الذي أقرته الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 2005، هو تنازل فكري مباشر عن الخطاب الذي يمتد من القرن التاسع عشر بشأن التدخل الإنساني، ويحاول حل نفس التوتر بين السيادة وحقوق الإنسان العالمية الذي يقهر رجال الدولة خلال الأزمات اليونانية والبلغارية، وتبني المحكمة الجنائية الدولية والمحاكم المخصصة لرواندا ويوغوسلافيا السابقة، وانتشار الهيئات المنشأة بموجب معاهدات حقوق الإنسان، على أسس مبكّرة.

ومع ذلك، فإن التحدي الأساسي الذي جعل العلاقات الدولية في القرن التاسع عشر محفوفة بالتناقض لا يزال قائما اليوم، فالتطبيق الانتقائي للمطالبات المتعلقة بالحقوق العالمية، ونفاق الدول القوية التي تتذرع بمبادئ تنتهكها في سلوكها، والتوتر بين التنوع الثقافي والقواعد العالمية ما زال يولد الاحتكاك الدبلوماسي، وقد أظهر القرن التاسع عشر أن الحقوق الطبيعية يمكن أن تحفز التحرير وتبرر الظلم وتحفز على الإرث الإنساني وترشيد الإبداع.