الرومان وحقوقهم القانونية: تطور خلال الجمهورية والإمبراطورية

أوريجين من مواطنين رومانيين

وقد بدأت المواطنة الرومانية )الشعوب( كميزة حصرية متأصلة في هوية مدينة روما، وفي الأيام الأولى من الجمهورية، لم يكن سوى سكان المدينة والإقليم الذي يسكن فيه روما مباشرة كمواطنين كاملين، بل كان هذا المركز المشدد مجرد علامة على الإقامة، بل كان رابطة قانونية شخصية عميقة تحدد المشاركة في مجتمع يحكمه طقوس دينية مشتركة والتزامات عسكرية، ومدونة نامية.

ولا يمكن فصل مفهوم المواطنة عن القانون المدني، وهو مجموعة القوانين التي لا تنطبق إلا على المواطنين الروما، وهذا الإطار القانوني الذي تم دمجه في منتصف القرن الخامس من قبل جداول العشرين، ويحدد الحقوق في القانون الخاص والأسرة، والملكية، والخلافة، ويرسي أساساً للمشاركة العامة، وقد برزت هذه الجداول الأولى الأوضاع الشخصية الأساسية الأربعة التي تحدد حق الزواج الروماني الحر: الحق في التصويت (أي حق التصويت الضئيل).

The Twelve Tables and Early Rights

وقد كان تدوين القانون في جداول العشرين (451-450 BC) لحظة تاريخية بالنسبة للمواطنة المبكرة، وقد وفر للمستقبِلين معايير قانونية مكتوبة ومتاحة للجمهور تحد من السلطة التعسفية للقضاة الأطفال، وفي حين أن الجداول لا تمحو التمييز بين الفئات، فإنها تضمن خط الأساس للقابلية للتنبؤ: فلا يمكن الحكم على المواطن بالعرف السري وإنما فقط بالقانون المعلن.

الجنسية خلال الجمهورية الرومانية

وقد تطورت المواطنة في جميع أنحاء الجمهورية من امتياز الدولة إلى أداة للإدارة السياسية والعسكرية، وقد تميزت الجمهورية المبكرة بصراع الأوامر، وكفاح السلطة بين الأطفال والمربيات الذي يفكك تدريجيا الاحتكارات الوراثية، وبحلول القرن الرابع، كان عدد قليل من الطائفة من السكان يتمتعون بإمكانية الوصول إلى الائتلاف والقساوسة والتربية النبيلة.

وفي الوقت نفسه، واجهت روما التحدي المتمثل في تنظيم شبكة متنامية من الحلفاء والمستعمرات والمجتمعات المحلية المتغاضية، ومن الابتكارات الرئيسية منح الحق اللاتينية (يوس لاتي)، وضع نصف مواطن يسمح لغير الرومان بالتمتع بالسيارات والكونوبيوم، وأحيانا الحق في الهجرة إلى روما والحصول على الجنسية الكاملة عن طريق الالتحاق بطائفة رومانية رومانية.

الحرب الاجتماعية وما بعدها

وقد جاء التوسع الأكثر إثارة في المواطنة في الجمهورية نتيجة مباشرة للنزاع الداخلي، حيث أن الحلفاء الإيطاليين )المربى( قد زودوا جنوداً لحروب روما دون أن يتمتعوا بالامتيازات القانونية والسياسية للجنسية، وفي ١٩ بكالوريوس، اندلع شعورهم بالإحباط إلى الحرب الاجتماعية، وكان النزاع قصيراً ولكن دموياً، وأجبروا مجلس الشيوخ الروماني على إصدار سلسلة من القوانين - ليكس جوليا )٩٠( وبلاطا.

المواطنة تحت الإمبراطورية

وقد ورثت أوغستس وخلفته نموذجا للمواطنة كان قد تم بالفعل تجاوز أصولها في المدينة، وفي إطار الإمبراطورية الأولى، لم تعد الجنسية مقصورة على إيطاليا، حيث تم توسيع نطاقها استراتيجيا ليشمل النخبة في المقاطعات، وعزل الجنود المساعدين، واختيار المجتمعات المحلية، وكان الجيش بمثابة محرك قوي للرومانية: فقد حصل غير المواطنين الذين خدموا في الوحدات المساعدة لمدة خمسة وعشرين سنة على دبلوم يمنحهم الجنسية الرومانية.

وقد اعترف كلوديوس بشهيرة بنبلاء غلييتش إلى مجلس الشيوخ في الدورة الثامنة والأربعين للرابطة، مدعيا أن استيعاب المقاطعات كان قوة رومانية منذ فترة الزواج، وعلى مدى القرن المقبل أصبحت المواطنة شائعة بشكل متزايد في المقاطعات، وإن كانت لا تزال علامة على المركز، وكثيرا ما يسعى إليها بحذر من يشعلون البيروقراطية الإمبريالية أو يخدمون في الهيئات القضائية المحلية في إطار الحق اللاتين.

كاراكالا كونستيوتيو أنتونيانا

وقد حدث الانفصال الحاسم عن الماضي في المادة ٢١٢ من الدستور، عندما أصدر الإمبراطور كاراكالا الكونستيو أنتونينا، الذي منح الجنسية الرومانية لجميع السكان الحرين تقريبا في الإمبراطورية، وتدل الدوافع الكامنة وراءه على أنه ينهار بشكل ساحق، على أنه كان من الحيلة توسيع قاعدة الضرائب، لأن المواطنين دفعوا ضريبة طولها ٥ في المائة )فيزيائية هاديتام( التي كانت غير مستوفية.

ما وراء كاراكالا: مواطن مقسم

ومن المفارقات أن المواطنة العالمية لا تؤدي إلى المساواة العالمية، فقد بدأ القانون في القرن الثالث يميز بين فئتين من المواطنين: الصدق (المبدأ الأكثر شرفاً) الذي يشمل أعضاء مجلس الشيوخ، والمساورين، والخرابات البلدية، والجنود الرفيعي المستوى) والمهانة ( " الأكثر تواضعاً " الجميع) حيث أن الإدانة تتمتع بعقوبات مشينة في المعاملة القانونية، والإعفاء من التعذيب.

الحقوق القانونية في التجزئة

ويمكن أن يُستثنى من حقه في الحصول على الجنسية الرومانية في المجالات العامة والخاصة، وفي القانون العام، يمكن للمواطن الذكر أن يمارس ius suffragii في مختلف التجمعات (الجمعية) التي أصدرت التشريعات وانتخابات القضاة، ويمكنه أيضاً أن يطلب المنصب بحكم

ولا يجوز أن تُمنح حقوق القانون الخاص إلا في حالة أساسية، كما أن ius commercii]سمح للمواطن بأن يمتلك ممتلكات باستخدام أشكال نقل الرومانية ذات الطابع الشخصي (الفصلية، والوصاية) أن يبرم عقوداً ملزمة، وأن يقاضى ويقاضى في المحاكم الرومانية، وأن يستفيد من قوانين الإرث التي تحكمها منظمة الحضارة المدنية.

وفي مجال العدالة الجنائية، توفر المواطنة ضمانات كبيرة، ولا يمكن إخضاع المواطن للتعذيب إلا في حالات استثنائية مثل خيانة (الشيوخ) ويحق له أن يحاكم محاكمة رسمية أمام قاض روماني أو حاكم روماني، مع إتاحة الفرصة لتقديم الأدلة، والاستدعاء بالشهود، والمساعدة من محام قانوني، كما أن الأحكام التي تفرض عقوبات قاسية مثل " التكرير " محظورة قانوناً على المواطنين حتى عندما يدان مواطن خارج المدينة.

القيود والتقويض الاجتماعي

وفي حين أن الجنسية هي درع قوي، فإن فوائدها لا توزع مطلقاً أو على قدم المساواة، ففي حين أن الأشخاص الحرين من غير المواطنين، المعروفين باسم ] " القرينية " ، لا يمكن أن يكون لهم حق التصويت، أو شغل مناصب رومانية، أو استخدام الحضارة في شكلها النقي، إلا أن هذه القواعد تحكمها مجموعة قواعد إجرائية تعتبر مشتركة بين جميع الشعوب وتخضع للاختصاصات.

وبعد تأسيس اتحاد أنطونينا، تحولت الفجوة القانونية الرئيسية من المواطن إلى التمييز بين الأمانة والشعائر، وكانت الشدة المفروضة على المهانة والعمل القسري والإعدام بإجراءات موجزة، مما أدى إلى عدم ضمان الجنسية، بالنسبة لغالبية سكان الإمبراطورية، من أسوأ العقوبات، والمبدأ القانوني الذي يقضي بأن يكون الشخص الذي يُعتبر منتمياً إلى إرهاب المواطن.

الضرائب والامتيازات الاقتصادية

كما أن المواطنة لها مزايا مالية ملموسة، لا سيما قبل القرن الثالث، وفي إيطاليا، يعفى المواطنون الروما من الضرائب المباشرة على الأراضي (الفول الصومي) وضريبة الاقتراع (اللقب المتريبوت) التي كانت تُفرض على المقاطعات، فبعد الحرب الاجتماعية، كان توسيع نطاق المواطنة لتشمل جميع الإيطاليين يعني أن شبه الجزيرة بكاملها تتمتع بهذه الحصانة، مما أدى إلى نقل العبء المالي إلى المقاطعات، وفي ظل مبدأ " الميراث الروما " ، كان المواطنون في آن واحد "

"الإرث الروماني"

وقد ترك تطور المواطنة الرومانية انطباعا عميقا عن الهياكل القانونية والسياسية للحضارات اللاحقة، ففكرة منح الجنسية مجموعة محددة من الحقوق، بدلا من كونها مجرد حادث ميلاد في إقليم معين، هي ابتكار روماني يؤثر فيما بعد على المفاهيم الأوروبية للعضوية البلدية والجماعية، ويضع قانون كوربس للحقوقيين في جوستينيان، الذي يتم تجميعه في القرن السادس، ويحفظ ويصقل المبادئ القانونية الرومانية التي ستتحول إلى قانون.

وفي العصر الحديث، فإن النموذج الروماني للجنسية العالمية، رغم أنه كان متوقفاً على شكل مناقشات مستنيرة بشأن الحقوق الطبيعية والعقد الاجتماعي، وقد تم الاستشهاد في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر بشعار " سيفيس رومانيوس " ، وهو ما يستدعي اللجوء إلى نظام حماية متساوية وحكم القانون، من خطابات وليام بيت إلدر إلى العقل القضائي الذي دعا إلى إلغاء التعذيب والسجن التعسفي.

For further exploration, consult scholarly resources on Roman law at the World History Encyclopedia, the traditional ]Wikipedia article on Roman citizenship], and detailed analyses of the Constitutio Antoniniana[Fk transformationa:5]