التطورات السياسية خلال الحرب الباردة في الولايات المتحدة

إن الحرب الباردة، التي تمتد من نهاية الحرب العالمية الثانية في عام ١٩٤٥ إلى حل الاتحاد السوفياتي في عام ١٩٩١، كانت أكثر بكثير من مجرد وقف عسكري بين قوتين خارقتين، وفي الولايات المتحدة، اكتسبت سلسلة من التحولات السياسية التي أعادت تحديد السلطة الحكومية، والحريات المدنية، والمواءمة الحزبية، وطبيعة الرئاسة ذاتها، وكل مناقشة محلية رئيسية حول الرعاية الصحية والتعليم والبنى التحتية والعدالة العرقية.

The Rise of Anti-Communism and the Era of McCarthyism

وقبل أن يعطي السيناتور جوزيف ماكارثي اسمه إلى صيد ساحرات سياسي، بدأت المؤسسات الأمريكية في بناء جهاز أمن محلي يهدف إلى استئصال النفوذ الشيوعي، وقد سمح برنامج الولاء الاتحادي لعام 1947، الذي أنشأه الرئيس ترومان بموجب الأمر التنفيذي 9835، لمكتب التحقيقات الفدرالي بالتحقيق في ملايين العمال الحكوميين، وكثيرا ما يمكن لمجالس استعراض الولاء أن تلغي الموظفين استنادا إلى " مرحلة معقولة " من الجامعات غير المسموعة.

وقد أدى ارتفاع الأرصاد الجوية في ماكارثي في عام ١٩٥٠ إلى استنباط الفزع العام، حيث ادعى أن خطابه في ويلينج، فيرجينيا الغربية، كان يحمل قائمة تضم ٢٠٥ شيوعيا يعملون في وزارة الخارجية، ودفعه إلى الضوء الوطني، وأن جلسات مجلس الشيوخ التي عقدت في أعقاب ذلك، والتي عقدتها اللجنة الفرعية الدائمة للتحقيقات، تخلت عن الضمانات القانونية التقليدية، ودمرت حياتهم الوظيفية، وأصبحت عبارة " عضو مجلس الشيوخ " أداة من أدوات " .

وقد أدى الانقطاع السياسي عن مكارثيا إلى إعادة تشكيل ديناميات الحزب، حيث أن الديمقراطيين الذين كانوا قد احتلوا البيت الأبيض خلال خريف الصين لقوات ماو زدونغ وتجربة القنبلة الذرية السوفياتية، قد طُبِدوا على أنهم غير متساهلين في الشيوعية، وقد سخر الجمهوريون المسألة ليصلوا إلى تقليد الشريان الجديد بأكمله كخطوة نحو الاشتراكية، وحتى بعد انتهاء جلسات الاستماع التي عقدها مجلس الشيوخ في عام 1954.

الاحتواء والاعتقالات السياسية المحلية

The strategy of containment, first articulated by diplomat George F. Kennan in his 1946 “Long Telegram” and later published as the “X Article” in Foreign Affairs, became the intellectual backbew of U.S. foreign policy. In practical terms, it meant that the United States would oppose Soviet expansion at every turn, using economic aid, military alliances,

وقد ضخت خطة مارشال في عام ١٩٤٨ أكثر من ١٢ بليون دولار إلى إعادة بناء أوروبا الغربية، وأقر مهندسوها بأن الاستقرار الاقتصادي هو أفضل مصباح ضد انتصارات الانتخابات الشيوعية في فرنسا وإيطاليا، وعلى الصعيد المحلي، عززت الخطة فكرة أن الازدهار الأمريكي يرتبط بالقيادة العالمية، وساعدت على توطيد توافق في الآراء بشأن السياسة الخارجية تم تمديده خلال الستينات، كما أن احتواءها كان له وجه محلي أكثر ظلما.

NSC-68, the secret 1950 policy paper that tripled the defense budget, institutionalized militarized containment and it declared that the United States must pursue a massive buildup of conventional and nuclear forces, transforming the federal budget and spawning what President Eisenhower would later warning against in his farewell address: the “military-industrial complex.”

الدوافع المنزلية: الحريات المدنية، المراقبة، والرعاية الحمراء

أما الرعاية الحمراء الثانية فهي ليست مجرد مشهد كونغرسي؛ بل إنها تخترق كل طبقة من مستويات الحكم، وقد جمعت المباحث الفيدرالية تحت إشراف ج. إدغار هوفر بصورة منهجية معلومات عن المنشقين السياسيين، وزعماء الحقوق المدنية، والمشتبه في أنهم خرابين، وقد بادر المجلس الوطني للمثليين، في عام 1956، مجموعات مستهدفة تتراوح بين الحزب الشيوعي الأمريكي وحزب كولوكس كلاين، مستخدمة برامج التسلل والتضليل والاضطهاد، والمضايقة، في كثير من حين كان مبرراًاًاً في كثير من حيث

In subjects forced a reckoning in the courts. The Supreme Court initially postponed to executive branch claims of national security. In Dennis v. United States] (1951), the Court upheld the convictions of Communist Party leaders under the Smith Act, accepting the government’s argue that the mere advocacy of communist doctrine posed a “ clear and present danger.”

The Cold War also complicated the civil rights movement. Segregation in the South argued that desegregation was a communist plot, linking racial integration to subversion. The Mississippi State Sovereignty Commission operated as a de facto state-level surveillance agency, investigating NAACP activists and sharing information with local law enforcement. At the same time, the federal government’s desire to project a pristine photograph abroad during

القيادة الرئاسية وانتخابات الحرب الباردة

وقد تأثرت كل انتخابات جرت بين عامي ٨٤٩١ و٨٨٩١ بالحرب الباردة، ولكن طبيعة هذا التأثير تطورت، ففي عام ٨٤٩١، اعتمد ترومان المزعج من توماس ديوي، جزئيا على موقفه القوي تجاه شركة موسكو الجوية في برلين، وكانت قدرته على العمل الجماعي والمزارعين الذين يخشون عودة جمهورية إلى الاتفاق الجديد، وفي الانقلاب عام ٢٥٩١، اكتسبت إيزنهاور طابعا واعدا في كوريا الشعبية.

وقد أوقعت معاهدة حظر الأسلحة النووية لعام 1960 على جون ف. كينيدي ضد ريتشارد نيكسون، وسيطر عليها موضوعات الحرب الباردة، وذهبت كينيدي إلى " فجوة القذائف " المفترضة التي تركت الولايات المتحدة تتابع تأكيدات السوفييت في وقت لاحق، وأظهرت المناقشات التي أجريت عن بعد أن تفاوضت على أمرها بشأن مسألة " التمرد " على كوبا ونفقات الدفاع.

إن انتصار ليندون جونسون على أرضه في عام 1964 على باري غولد ووتر الذي اقترح استخدام الأسلحة النووية التكتيكية في فييت نام، كان جزئياً ولاية لتوقيع جونسون على موقف الحرب الباردة المعتدل وتعهده للمجتمع العظيم، ومع ذلك فإن التصاعد اللاحق في فييت نام قد حطم ذلك التوافق.() وبحلول عام 1968، كان الحزب الديمقراطي مقسماً بشكل مربك بين حواف الحرب الباردة التي قادها هوبرت هامفري وض

وقد شكل انتخاب رونالد ريغان لعام ١٩٨٠ عودة إلى خطاب المواجهة، ووصفه لجمهورية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بأنه " امبراطورية مدنية " ومبادرة الدفاع الاستراتيجي المقترحة، ودفعت الإنفاق العسكري إلى سجلات زمن السلم، وتحولت الدينامية السياسية مرة أخرى عندما اندلعت ميخائيل غورباتشيف، وأثبت ريغان استعداده للتفاوض بشأن معاهدة " إنف - INF " في عام ١٩٨٧، مما أدى إلى إزالة مجموعة كاملة من الأسلحة النووية.

التحول المؤسسي للأمن الوطني

وقبل الحرب الباردة، لم تكن الولايات المتحدة لديها وكالة استخبارات دائمة ولا وزارة دفاع موحدة، وقد أنشأ قانون الأمن الوطني لعام 1947، الذي وقعه ترومان، مجلس الأمن الوطني، ووكالة الاستخبارات المركزية، ودمجت إدارات الحرب والبحرية في وزارة الدفاع، وأعاد هذا التشريع تشكيل السلطة التنفيذية بشكل أساسي، وأعطى الرئيس مجموعة من الأدوات اللازمة لإجراء مشاركة عالمية مستمرة دون رقابة دائمة من الكونغرس.

وقد تطورت وكالة المخابرات المركزية بسرعة من هيئة تحليلية إلى أداة عمل سرية، وقد أثارت العمليات في إيران )١٩٥٣( وغواتيمالا )١٩٥٤(، وخليج الخنازير )١٩٦١( نقاشا محليا مكثفا بشأن أخلاقيات وفعالية التدخلات الأجنبية السرية، وفي حين أن الرقابة في الكونغرس لم تزد إلا في البداية بعد أن أجرت لجنة الكنيسة تحقيقات في منتصف السبعينات كشفت عن الاغتيالات والتجسس المحلي، مما أدى إلى إنشاء لجان استخبارات الدائمة ومجلس الشيوخ وهيئة مراقبة الاستخبارات الأجنبية في عام ١٩٧٨.

التحالفات والأسلحة والمنافسة التكنولوجية

وكان الحلف، الذي أسس في عام 1949، أكثر من تحالف عسكري؛ وكان بيانا سياسيا تخلت الولايات المتحدة باستمرار عن تقليدها المتمثل في تجنب التحالفات القائمة، إذ أن تصديق مجلس الشيوخ على معاهدة شمال الأطلسي يتطلب إجراء مناقشة وطنية قوية، ولكن التصويت النهائي الذي أجري في الفترة من 82 إلى 13 يدل على دعم ساحق، وقد توسع نظام التحالف مع المنظمة الدولية للأخشاب المدارية، ومنظمة المؤتمر الوطني للتحالف، والميثاق الثنائي مع اليابان وكوريا الجنوبية والفلبين، مما أدى إلى إنشاء شبكة عالمية تتطلب تبريرا دائما للإدارة الدبلوماسية.

وقد أدى سباق التسلح الذي حفزته تجربة القنبلة الذرية السوفياتية في عام ١٩٤٩ وبدء عملية " سبوتنيك " في عام ١٩٥٧ إلى توليد موجات من الذعر والاستثمار، وحفزت " سبوتنيك " مشروع " كينك " الوطني " (FLT:1]) وصاغت " قانون التعليم الدفاعي الوطني " الذي صب الأموال الاتحادية في التدريب في مجال العلوم والهندسة.

وقد أثرت الاستراتيجية النووية على دورات الانتخابات وعلى محاربات الميزانية، وحدث خلاف " الفجوة " في عام ١٩٦٠، والمناقشات التي دارت في أواخر الستينات، وتجميد حركة أوائل الثمانينات، كلها دلت على مدى حزن الجمهور العام مع وجود خاطيء نووية، وعبأت المنظمات الشعبية مثل شبكة جنوب شرق أوروبا، ثم حشدت الحملة النووية للقوى النووية الملايين من الناخبين، مما أدى إلى زيادة عدد المرشحين لمعالجة مسألة الحد من فرص التسلح.

"الظل الطويل لسياسيات الحرب الباردة"

وقد أغلق فسخ الاتحاد السوفياتي في كانون الأول/ديسمبر ١٩٩١ فصلا واحدا، ولكن الهياكل السياسية التي أنشئت خلال الحرب الباردة أثبتت أنها دائمة، ومن ثم فإن دوائر الاستخبارات، والقاعدة الصناعية للدفاع، ورئاسة ترتفع إلى حد قريب من الوضع العسكري في الشؤون الخارجية، وثقافة سياسية تُعتبر مُجرما على اعتبار التهديدات الأجنبية قائمة، وما زالت هذه الأحداث، ومن ثم فإن مناقشات ما بعد ٩/١١ بشأن المراقبة، والمعاملة التي يقوم بها مركز الاحتجاز غير المشروط، والسلطة التنفيذية قد اكتسبت مباشرة على سوابق الحرب الباردة.

وبالنسبة للتاريخ، فإن إلغاء تصنيف وثائق الحرب الباردة لا يزال يكشف عمق التخطيط الحكومي والتفاعل بين الحسابات العامة والخاصة، ولا تزال التطورات السياسية في العصر تشمل توسيع السلطة الاتحادية، وتقليص الحريات المدنية وما يعقبها من دفاع، وإعادة تشكيل تحالفات الأحزاب حول قضايا الأمن القومي، وتفادي الإفراط في فهم الأولويات العلمية والعسكرية.