Table of Contents
عالم المحيط الهادئ البحري المزدهر والمتعرض للضعف
إن المحيط الهادئ، الذي يغطي أكثر من ٦٠ مليون ميل مربع، يستضيف مجموعة غير من الحياة البحرية، وتتراوح نظمه الإيكولوجية بين الشعاب المرجانية النابضة بالحياة في المثلث المرجاني وسهول البحر في منطقة مارينا، وتدعم أكثر من ٧٥ في المائة من الأنواع الساحلية في العالم وآلاف الأسماك والثدييات والأنواع غير المرتدة، وهذا التنوع البيولوجي لا يواجه ضغوطا إيكولوجية فحسب، بل ويديم أيضا.
وإدراكا لحجم الأزمة، قامت الأمم والمنظمات بتكثيف من جهود الحفظ الدولية الرامية إلى الحفاظ على التنوع البيولوجي البحري في المحيط الهادئ، وتدرس هذه المادة هذه المبادرات ونتائجها الملموسة والتحديات المستمرة والمسارات الاستراتيجية اللازمة لضمان مستقبل مرن للنظم الإيكولوجية البحرية في المحيط الهادئ.
المبادرات الدولية لحفظ الطبيعة: الأطر والتعاون
وتستند أسس حفظ البحار في المحيط الهادئ إلى شبكة من المعاهدات الدولية والبرامج الإقليمية والشراكات العابرة للحدود، وتوفر هذه الأطر العمود الفقري القانوني والتشغيلي لحماية الموائل وإدارة مصائد الأسماك ومكافحة التلوث.
المعاهدات والاتفاقيات الدولية الرئيسية
وهناك عدة اتفاقات عالمية تؤثر تأثيرا مباشرا على حفظ المحيط الهادئ، حيث تحدد Convention on Biological Diversity (CBD)] أهدافا لتغطية المناطق المحمية وحفظ التنوع البيولوجي، بما في ذلك أهداف آيتشي وإطار التنوع البيولوجي العالمي لما بعد عام 2020، وقد التزمت دول المحيط الهادئ بتوسيع المناطق المحمية البحرية وإدماج التنوع البيولوجي في السياسات الوطنية.
التعاونيات والمبادرات الإقليمية
وتقوم الهيئات الإقليمية، مثل ] أمانة برنامج البيئة الإقليمي لمنطقة المحيط الهادئ ] بتنسيق عمليات حفظ السلام في 26 بلدا وإقليما من جزر المحيط الهادئ، وتنظم مبادرة " تيمورايل كولر " بشأن الشعاب المرجانية ومصائد الأسماك والأمن الغذائي (CTI-CFF) ، الامتثال المعزز لشبكة مصائد الأسماك في جزر المحيط الهادئ، إندونيسيا، ماليزيا
المناطق المحمية البحرية في المحيط الهادئ: قصص النجاح وتوسيع نطاقها
وتشكل برامج العمل البحرية الركن الأساسي لحفظ البحار، وتوفر ملاذات آمنة يمكن أن تسترد فيها النظم الإيكولوجية من الضغوط البشرية، وتستضيف منطقة المحيط الهادئ بعض أكبر وأشد المناطق تطرفا في المناطق البحرية على الأرض.
المرصد الوطني البحري
كما أن المحميات البحرية التي أنشئت في عام 2006 ووسعت في عام 2016، وهي من أكبر الاحتياطيات البحرية المحمية في العالم، والتي تغطي 578 582 ميلا مربعا، وتحمي هذه الإدارة أكثر من 000 7 نوع من الأنواع البحرية، بما في ذلك الختم الرهبان المهوي المهددة بالانقراض، والسلاحين البحري الأخضر، وشركة ليسان ألباتروتس، وهي أكثر أهمية من الكائنات الحية المتاخمة في المناطق المتاخمة.
منطقة فينيكس المحمية (كيريباس)
وفي جمهورية كيريباس، تعد منطقة فينيكس المحمية من أكبر مواقع التراث العالمي التابعة لليونسكو، التي تغطي 250 408 كيلومترا مربعا، وتحمي النظم الإيكولوجية للشعاب المرجانية، ومستعمرات الطيور البحرية، وأراضي توننا، ورغم التحديات التي تواجه الصيد غير المشروع والآثار المناخية، لا تزال الرابطة ملاذا حيويا للتنوع البيولوجي.
جزر ماركساس وغيرها من المناطق البحرية المتطورة
وفي عام ٢٠٢٢، أعلنت فرنسا إنشاء منطقة عسكرية واسعة النطاق حول جزر ماركساس في بولينيزيا الفرنسية، حيث بلغت مساحتها ٠٠٠ ٢٠٠ كيلومتر مربع، واقترحت برامج إضافية واسعة النطاق لإدارة المناطق البحرية في جزر كوك )ماراي موانا( وبالاو )الملاو للملاجئ البحرية الوطنية(، التي تحدد ٨٠ في المائة من مناطقها الاقتصادية الخالصة منطقة لا توجد فيها أية متناولات، وتظهر هذه الأمثلة إرادة سياسية متزايدة لحماية تراث المحيط الهادئ.
فعالية وتحديات برامج العمل المتعددة الأطراف
وقد أثبتت برامج العمل التي تديرها إدارة جيدة فعالية في زيادة التنوع البيولوجي، وتعزيز الأرصدة السمكية، وتعزيز قدرة النظم الإيكولوجية على التكيف، وقد وجد تحليل مائي لـ 87 من المناطق البحرية المحمية على نطاق العالم أن المناطق المحمية بالكامل لديها سمك أكبر بنسبة 67 في المائة، وأن الكتلة الأحيائية العامة بنسبة 343 في المائة من المناطق غير المحمية، غير أن كثيرا من المناطق المحمية من المناطق المحمية من المناطق البحرية المحمية لا تزال تعاني من نقص التمويل، وقدرة محدودة على الإنفاذ، وضعف الإدارة.
الاتفاقات الدولية والعمل التعاوني
وفيما يتجاوز اتفاقات الشراكة التعاونية المتعددة الأطراف، يتجلى التعاون الدولي في اتفاقات ملزمة وشراكات طوعية تعالج المسائل العابرة للحدود مثل الأنواع المهاجرة، والتلوث، وتغير المناخ.
تنظيم مصائد الأسماك ومكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم
وتدار أرصدة سمك التونة في المحيط الهادئ، التي تقدر قيمتها بأكثر من 6 بلايين دولار سنويا، عن طريق لجنة مصائد الأسماك في غرب المحيط الهادئ. وعلى الرغم من التدابير التي من قبيل نظم رصد السفن وخطط توثيق الصيد، فإن الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم ما زال يشكل تهديدا مستمرا، إذ تبلغ تكلفة الدول الجزرية في المحيط الهادئ ما يقدر بـ 616 مليون دولار سنويا.
Addressing Pollution and Climate Change
أما التلوث البلاستيكي البحري، الذي ينتشر في طاقات المحيط الهادئ، فيعالج من خلال مفاوضات معاهدة البلاستيك العالمية لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة .() وقد حظرت الدول الجزرية مثل فانواتو وبالاو على البلاستيك باستخدام واحد، ولكن يلزم التعاون الإقليمي لمعالجة المصادر من الأراضي والبحر.() ويعالج تغير المناخ، وهو التهديد الأكثر وجوداً، من خلال اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ واتفاق باريس بشأن تغير المناخ()().
النتائج الإيجابية: علامات على المرونة والانتعاش
وقد حققت جهود الحفظ الدولية نجاحات قابلة للقياس في جميع أنحاء المحيط الهادئ.
استرداد الأنواع المُخرّبة
وقد عادت الحيتان المنبعثة من الحيتان التي كادت تمسح من خلال الحيتان التجارية إلى الظهور في عدة مناطق توالد في المحيط الهادئ، بما فيها تلك التي حول تونغا وكاليدونيا الجديدة وهاواي، ويقدر أن عدد سكان شمال المحيط الهادئ قد استردوا إلى أكثر من 000 20 فرد، كما أن سلحفاة البحر الخضراء في جزر هاواي شهدت زيادة في أعدادها بنسبة تزيد على 50 في المائة منذ السبعينات، وذلك بفضل ما توفره اتفاقيات إندغادغادز الدولية مثل
Ecosystem Resilience in Protected Areas
وقد أظهرت الشعاب المرجانية في المناطق البحرية المحمية التي تديرها إدارة جيدة مقاومة أكبر للتظاهرات، فعلى سبيل المثال، شهدت الشعاب المرجانية في باباهاناوموكوهايكا تبيضاضا أقل حدة خلال الحدث العالمي للفترة 2014-2017 مقارنة بالمناطق التي تعيش في مياه أكثر تدهورا، ونسب العلماء ذلك إلى وجود أسماك سليمة تسيطر على الطحالب، مما سمح للمكورات بالتعافي من الضغوط.
Community-Led Conservation Gains
وقد أنشأت المجتمعات المحلية في فيجي وفانواتو وجزر سليمان مناطق بحرية تدار محليا تجمع بين الحيازة التقليدية والعلوم الحديثة، وتغطي هذه الشبكات الآن أكثر من 200 1 مجتمع محلي، وزادت الكتلة الحيوية للأسماك بنسبة تصل إلى 15 في المائة في بعض المناطق، وقد ثبت أن تكامل معارف الشعوب الأصلية، مثل إغلاق الصيد الموسمي ومناطق المحرمات، فعال للغاية ويتزايد الاعتراف به في أطر السياسات الدولية.
التحديات المستمرة: ما زال يهدد التقدم
وعلى الرغم من هذه الإنجازات، فإن الحفظ في المحيط الهادئ يواجه عقبات هائلة تتطلب استمرار المشاركة الدولية.
غُرف الصيد غير المشروع والإنفاذ
ولا يزال صيد الأسماك غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم متفشيا، ولا سيما بالنسبة لأنواع سمك التونة المرتفعة الارتحال، وكثيرا ما تعمل القراصنة والسفن الأجنبية في المناطق النائية التي تكون المراقبة فيها محدودة، وفي حين أن النظم الساتلية مثل منظمة رصد صيد الأسماك العالمية قد تحسنت الشفافية، فإن إجراءات الإنفاذ كثيرا ما تتخلف، إذ تفتقر دول جزرية كثيرة إلى الأصول البحرية اللازمة لتسيير دوريات في مناطق محيطية شاسعة، مما يجعل التعاون الإقليمي والدولي أمرا أساسيا لإنفاذه بفعالية من حيث التكلفة.
Climate Change: The Overarching Threat
إن دفء المحيطات هو أشد ضغط على التنوع البيولوجي البحري في المحيط الهادئ، إذ أن مشاريع الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ التي يمكن أن تنخفض حتى في ظل سيناريوهات منخفضة للانبعاثات، والشعاب المرجانية بنسبة 70-90 في المائة بحلول عام 2050، وإن تحمض المحيطات، الذي يقلل من قدرة الأسماك والقشريات على بناء القذائف، قابل للقياس بالفعل في المحيط الهادئ، كما أن ارتفاع مستوى سطح البحر يهدد الدول المنخفضة والموائل الساحلية التي يعتمد عليها العديد من الأنواع البحثية، لا يمكن أن تكيفات المناخية.
نقص التمويل والإعالة الاقتصادية
ويعتمد كثير من دول المحيط الهادئ اعتمادا كبيرا على رسوم تراخيص الصيد والسياحة، مما يخلق توترا بين التنمية الاقتصادية وحفظ البيئة، وترتفع تكلفة إدارة برامج العمل المتعددة الأطراف: فبابا - ناموكوهايا وحدها تتطلب أكثر من 8 ملايين دولار سنويا، وتمول الجهات المانحة الدولية مثل مرفق البيئة العالمية والبنك الدولي، ولكنها غالبا ما تكون قصيرة الأجل ومرتكزة على المشاريع، وآليات التمويل الابتكارية، مثل السندات الزرقاء، وصناديق الديون لأجل الطبيعة، وصناديق الموئل.
القدرة على إدارة التلوث والنفايات
وتكافح دول جزر المحيط الهادئ مع إدارة النفايات الصلبة، مما يؤدي إلى تسرب البلاستيك إلى المحيط، ولا تزال منطقة البحيرات الكبرى في المحيط الهادئ، التي تشكل تراكما هائلا للحطام البلاستيكي، تنمو الاتفاقات الدولية المتعلقة بالإنتاج البلاستيكي والحد من النفايات، ذات أهمية حيوية، ولكن لا تزال هناك أوجه قصور في التنفيذ، إذ توجد صغرى في أنسجة الأسماك في جميع أنحاء المحيط الهادئ، مما يثير القلق إزاء الحياة البحرية والصحة البشرية على حد سواء.
الاتجاهات المستقبلية: رسم دورة دراسية من أجل الإدارة المستدامة
ولضمان الصحة الطويلة الأجل للتنوع البيولوجي البحري في المحيط الهادئ، يجب أن تتطور جهود الحفظ الدولية وتتوسع فيها.
توسيع المناطق المحمية وربطها
ويتعين على البلدان أن تعجل بالتقدم نحو هدف اتفاقية التنوع البيولوجي المتمثل في حماية 30 في المائة من المحيط بحلول عام 2030 (30x30)، ويعني ذلك في المحيط الهادئ إنشاء برامج عمل جديدة في المناطق ذات الأهمية البيولوجية وإنشاء شبكات تربطها، بما يسمح بهن من هجرة الأنواع والتبادل الوراثي.() وتدعم هذه الجهود التوسعية صناديق الخضر.
تعزيز الإنفاذ من خلال التكنولوجيا والتعاون
ويمكن أن يؤدي رصد السواتل والاستخبارات الاصطناعية ونظم تحديد الهوية التلقائية إلى تعزيز نظم تبادل المعلومات على الصعيد الإقليمي، مثل شبكة المراقبة البحرية والأمن في المحيط الهادئ، إلى إتاحة استجابات منسقة لصيد الأسماك غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم، كما أن الاستثمار في تدريب الحراس، وسفن الدوريات، والمراقبة الجوية أمر بالغ الأهمية.
Integrating Climate Adaptation into Conservation
ويجب أن تتوقّع خطط الحفظ آثار المناخ، ويشمل ذلك تحديد وحماية المناطق المناخية التي لا تزال باردة نسبياً ومرنة، وإعادة زراعة المانغروف، والقنابل البحرية، والشعاب المرجانية إلى السواحل العازلة، ويجري حالياً اختبار تقنيات التطور المساعدة، مثل التوليد الانتقائي للفلاحين المتسامحين بالحرارة، في أستراليا والمحيط الهادئ، كما توفر شراكات دولية في مجال البحوث، مثل برنامج علوم تغير المناخ في المحيط الهادئ، بيانات أساسية.
تمكين المجتمعات المحلية وصيادتها
فالمجتمعات المحلية هي الخط الأول للدفاع عن فقدان التنوع البيولوجي، إذ إن توسيع شبكات الإدارة المستدامة للأراضي، وتوفير الدعم التقني والتمويل الطويل الأجل، والاعتراف بحقوق الشعوب الأصلية أمر أساسي، كما أن Consortium يساعد على توثيق ودعم مناطق الحفظ التي يقودها السكان الأصليون، ويكفل إشراك الشباب والنساء في صنع القرار الاستدامة بين الأجيال.
تنفيذ آليات التمويل المستدام
إن التمويل الابتكاري أمر أساسي، فالسندات الزرقاء، شأنها شأن السندات التي تصدرها سيشيل وبليز، يمكن أن تحشد رأس المال للحفظ في الوقت الذي توفر فيه العائدات الاقتصادية، كما أن مقايضة الديون مقابل الطبيعة تتيح لدول المحيط الهادئ إعادة توجيه مدفوعات الديون إلى الحفظ، ويعزز منتدى تنمية جزر المحيط الهادئ نهج الاقتصاد الأزرق الذي يوازن النمو الاقتصادي مع صحة النظام الإيكولوجي.
توسيع نطاق الدعوة العالمية من جانب الأمم المتحدة في المحيط الهادئ
وقد أصبح قادة جزر المحيط الهادئ أصواتا قوية على الساحة العالمية، مطالبين باتخاذ إجراءات بشأن تغير المناخ وحماية المحيطات، وتظهر مبادرات مثل Ocean والمنابر المناخية ] و " إعلان حفظ الحدود البحرية " الصادر عن منتدى جزر المحيط الهادئ كيف يمكن للدول الصغيرة أن تشكل الاتفاقات الدولية، ويكتسي استمرار الضغط الدبلوماسي أهمية حاسمة في الوفاء بالالتزامات الملزمة بشأن الانبعاثات واللدائن ومصائد.
خاتمة
وقد حققت جهود الحفظ الدولية مكاسب ملموسة للتنوع البيولوجي البحري في المحيط الهادئ، من انتعاش سكان الحيتان إلى توسيع نطاق برامج العمل المتعددة الأطراف والإدارة المجتمعية، ومع ذلك فإن نطاق التهديدات - ولا سيما تغير المناخ، والصيد غير المشروع، وتلوثه - يمكن أن يكون استجابة متناسبة مع ذلك، فتعزيز المعاهدات الدولية، والاستثمار في الإنفاذ والتمويل المستدام، وتمكين المرافعات المحلية، لن يكون ضرورياً للحفاظ على الحياة البحرية غير العادية في المحيط الهادئ.