إن اتفاق سايكس - بيكوت لا يزال واحدا من أكثر الصكوك الدبلوماسية دقة في القرن العشرين، إذ أنه يتوخى السرية ويوقع في عام ١٩١٦، فإن اتفاق الأنغلو - فريتش هذا يفسح المجال أمام مجالات التأثير في مختلف مقاطعات الشرق الأوسط التابعة للأمام العثماني، ويعيد تشكيل منطقة كانت قد نظمت منذ قرون تحت الحكم الإمبريالي.

The Waning Ottoman Order and the Rise of Great Power Competition

وفي أوائل القرن التاسع عشر، كان يوصف الإمبراطورية العثمانية منذ وقت طويل بأنها " رجل مريض في أوروبا " ، وبمجرد أن كانت السلطة الهائلة التي تمتد جنوب أوروبا، وشمال أفريقيا، و " ليفانت " ، كانت ميناء غوبليمي قد كافح الآن مع الانحلال الإداري الداخلي، والاضطرابات الوطنية في محافظتيها العربية في البلقان، وزادت المديونية المالية على المصارف الأوروبية.

وقد اعتبرت لجنة الاتحاد والتقدم الناظمة النزاع فرصة لاستعادة مكانة إمبريالية ومواجهة الطموحات الإقليمية لروسيا، التي خدعت بشكل مشهور كونستانتينوبول والمضيق التركي، وقد وقع تحالف عثماني سري في 2 آب/أغسطس 1914، وفي أواخر تشرين الأول/أكتوبر دخلت الإمبراطورية الحرب على جانب الدول المركزية، غير أن دخولها إلى منطقة مانهادونغ.

إبرام معاهدة سرية

وكان مارك سايكس عضوا محافظا في البرلمان ودبلوماسيا بريطانيا له تأجير رومانسي قوي نحو الشرق الأوسط، وكان فرانسوا جورج بيكوت دبلوماسيا فرنسيا موسما، وخبرة سابقة كضابط قنصلي في بيروت، وارتباط عميق بدور فرنسا الذي يفترض أنه حامي الكاثوليك والموارنة في ليفانت، وبدأ عملهما معا بجد في أواخر عام ١٩١٥، بعد أن تصل بريطانيا الى تعليمات لجنة الحرب البريطانية.

وجرت المفاوضات، التي جرت جزئيا في وزارة الخارجية وفي السفارة الروسية جزئيا، إلى جانب تبادلات دبلوماسية موازية مع سانت بطرسبرغ، وروسيا، التي كانت لديها تصميماتها الخاصة على كونستانتينول، والمضائق التركية، وأجزاء من شرق الأناضول، التي كانت معتمدة على تصميم فرانكو - بريتيشي مقابل تعويضاتها الإقليمية، وشكل اتفاق سيكس - بيكوت الناتج الرسمي في سلسلة من الرسائل المقسمة بين 16 مقاطعة.

  • Zone A] (منطقة " البلوي "): الإدارة الفرنسية المباشرة، التي تغطي الكثير من سوريا الساحلية، ولبنان، وأجزاء من جنوب الأناضول، بما في ذلك سهل سيليكيان.
  • Zone B] (منطقة " ريد "): الإدارة البريطانية المباشرة، التي تشمل المسافات الجنوبية لميسبوتاميا حول البصرة وبغداد، وكذلك ميناءي حيفا وآكري.
  • Area A]: A sphere of indirect French influence, comprising the inland Syrian hinterland, including Damascus, Aleppo, and Mosul.
  • Area B]: A sphere of indirect British influence, extendinging from Jordan to the northern fringes of the Arabian Peninsula, including the vast desert corridor up to بغداد’s western approaches.

وقد تم تعيين القدس وضواحيها، نظرا للأهمية الدينية، لإدارة دولية، تحدد طبيعتها بدقة بعد الحرب، وقد تم رسمها بقليل من التشاور مع السكان المحليين ودون إجراء أي مسح جغرافي منهجي يتجاوز خريطة كرودي مطلية بسرطان الشمع المختلط، وأعرب سايكس نفسه فيما بعد عن استيائه من كيفية اقتفاء أثر الحدود بصورة عرضية، ومع ذلك تم القيام بالتصرف.

Contradictions Beneath the Ink: The McMahon-Hussein Correspondence

إن أكثر أبعاد الاتفاق السري تتناقض مع الالتزامات التي قطعتها بريطانيا على نفسها حتى الآن إلى شريف حسين من مكة، وفي الفترة من تموز/يوليه 1915 إلى آذار/مارس 1916، تبادل السير هنري ماكهون، المفوض السامي البريطاني في مصر، عشر رسائل مع الشريف، تعهد بالاعتراف البريطاني ودعم الاستقلال العربي مقابل إطلاق ثورة عربية ضد قوات العثمانية، ووصفت بريطانيا فيما بعد بأنها مراسلات.

وكان فرز ماكهون دقيقاً؛ وحافظ على استبعاد غامض ل " صور سوريا الواقعة غرب مقاطعات دمشق وحمص وحماة وحلب " ، التي يمكن تفسيرها على أنها الساحل اللبناني، ولكن شاريف حسين فهم أنها لا تستبعد سوى الشريط الساحلي المباشر، وعندما تسرب محتويات اتفاق سيكس - بيكوت في البداية من خلال نشر وثائق " بلشفي " التركية في وقت لاحق.

إعلان بالفور وقضية فلسطين

وفي تشرين الثاني/نوفمبر ١٩١٧، وبعد أشهر قليلة من اكتشاف اتفاق سايكس - بيكوت علنا، أصدر وزير الخارجية البريطاني آرثر جيمس بالفور إعلانه الشهير الذي جاء فيه أن الحكومة البريطانية " تؤيد إنشاء بيت وطني للشعب اليهودي في فلسطين " ، في حين أنه لا ينبغي أن يمس " الحقوق المدنية والدينية للمجتمعات غير اليهودية القائمة " ، إلا أن هذا الإعلان يضيف طبقة أخرى من الوعود المتناقضة إلى نفس المكان الجغرافي الذي تميز فيه حزب الحكم.

ومن يتساءلون عن سبب تضارب الوعود بشكل ملحوظ يمكن أن يستكشفوا المحفوظات البريطانية الرقمية والتحليلات الأكاديمية، بما في ذلك جمع الوثائق ذات الصلة المتاحة من خلال [(FLT:0]) المحفوظات الوطنية . وهذه السجلات تجعل من السهل الطابع الانتهازي للدبلوماسية البريطانية في أوقات الحرب، التي تسعى إلى تسخير كل حليف ممكن دون اعتبار لتحقيق الاتساق بعد الحرب.

بعد الحرب مباشرة

وعندما صمت الأسلحة في تشرين الثاني/نوفمبر ١٩١٨، احتلت القوات البريطانية والفرنسية والعربية بالفعل مبادىء كبيرة من الأراضي العثمانية، وشرع الجنرال إدموند ألينبي في التزايد شمالا عبر فلسطين وسوريا، ودخل دمشق في تشرين الأول/أكتوبر ١٩١٨، مصحوبا بالجيش الشمالي العربي بقيادة بلورة فيصل، ابن شريف حسين، وتوقع فيصل أن يصبح دمشق العاصمة الفرنسية قريبا لإحدى المملكات العربية المستقلة.

وفي الوقت نفسه، يجري تفكيك الإمبراطورية العثمانية نفسها، وقد أضفت معاهدة سيفريس (1920) طابعا رسميا على تفكك الإمبراطورية، وفرضت مناطق احتلال في أنتوليا، وتوخى تحقيق دولتين أرمينية وكردية مستقلة، وبقيت حرب الاستقلال التركية، التي قادها مصطفى كمال (الشعبة)، ورفضت هذه الشروط، وأصدرت في نهاية المطاف معاهدة لوزان (فرنسا) التي أنشأت جمهورية تركيا.

من الاتفاق السري إلى نظام الولاية

وقد أضفت التسوية التي أعقبت الحرب طابعا رسميا على تقسيم سيكس - بيكو من خلال نظام ولاية جامعة الأمم المتحدة، الذي استنسخ نظريا على الأقل السيطرة الاستعمارية بلغة التموين والإعداد للحكم الذاتي، وقد خصص مؤتمر سان ريمو في نيسان/أبريل 1920 ولاية لفرنسا ولفرنسا، وولايتي العراق وفلسطين (التي تشمل ترانسوردان) لبريطانيا، مع وجود تعديل غير ملحوظ في الخرائط لعام 1916.

وقد استولت سلطات الولاية على الحدود الداخلية إلى حد كبير وفقاً للملاءمة الإدارية والاعتبارات الطائفية والأولوية الامبراطورية، وقطعت فرنسا لبنان عن ولايته السورية بهدف إنشاء دولة مسيحية - الأغلبية، وهو قرار علق انقسامات عميقة، وساهم في نهاية المطاف في النزاعات المدنية المعقدة في لبنان، ودارت العراق كمملكة واحدة، رغم تجزئته العرقية والطائفية الكبيرة، مما يتناقض مع الفيل الفرنسي بعد أن كان ملكاًاً مفتوحاً.

The Rise of Arab Nationalism and Anti-Colonial Sentiment

وقد بدأ المفكرون والناشطون العرب في التعبير عن رؤية الوحدة العربية قبل الحرب، ولكن سيكس - بيكوت عجل وتطرفت هذه الدافعة، فالجمعيات السرية مثل الفوت والهد، التي كانت تأمل أصلا في تحقيق اللامركزية الإدارية في إطار العثمانية، التي كرست المطالبة باستقلال كامل بمجرد أن تدرك أن السلطات الأوروبية لم تكن تنوي الوفاء بتعهدات ماكفول.

- قام المثقفون الفكريون مثل صاتي الحسري، الذين كثيرا ما يعتبرون أبا للقومية العربية الحديثة، بوضع مناهج تعليمية تركز على اللغة العربية المشتركة والتاريخ، وتتصدى عن عمد للانقسامات الحدودية، ويستمر هذا التيار الإيديولوجي عبر القرن العشرين، ويسترشدون بحركة الباث، والثورة الناصرية في مصر، والأحزاب السياسية التي لا تصر على أن الحدود الصناعية التي رسمها الأوربيون لا تسودها الشرعية.

الهندسة القطاعية وبناء الدولة في الأقاليم الهشة

وقد اعتبر مخطط سايكس - بيكوت المشهد العثماني مجموعة من الطوائف الدينية والعرقية بدلا من كونه مجتمعا معقدا ومتكاملا، وقد كثفت السياسة الفرنسية في سوريا ولبنان الانقسامات الطائفية بتشجيع الهويات المشتركة بين القبائل باعتبارها من الفئات السياسية الإدارية، مما أدى إلى قيام الدولة الألوية ودولة الدرزة الجبيلية باختراق استراتيجية قوامها الانقسام والقاعدة.

وفي العراق، كانت الولاية البريطانية متماسكة في السلطان الكردي - الأغلبية، والمركز الذي يسيطر عليه السن، والأغلبية الجنوبية، مما أدى إلى خلق دولة ذات كسور داخلية عميقة، وجمعت الجهات المسؤولة عن إدارة الاستعمار مع القوة العسكرية الثقيلة - وهي القصف الجوي الشهير من قبل القوات المسلحة الرواندية - بالاعتماد على أغلبية صنية كانت في السابق تحت الإرث.

The Kurdish Question Across Artificial Borders

وقد أدى التطلع الكردي إلى تقرير المصير الوطني إلى حدوث عدد من الإصابات التي وقعت في إطار سيكس - بيكوت، حيث تم في نهاية الحرب، وعد أكراد عثمانيون بأن يكون هناك قدر من الاستقلال الذاتي أو الاستقلال بموجب معاهدة سيفر، ولكن الحركة القومية التركية التمردية وما تلاها من معاهدة لوزان قد تخلت عن هذه المهمة، وبالتالي فإن كل من السكان الكرديين قد انقسموا بين تركيا والعراق.

وفي الآونة الأخيرة، أتاحت الحرب الأهلية السورية وارتفاع نظام المعلومات الإسلامية للكورديين السوريين إنشاء إدارة مستقلة في شمال شرق البلد، تعرف باسم روجافا، وقد أعاد هذا التطور التوعية بمدى دوامة حدود سيك - بيكوت، حيث تجادل بعض المعلقين بأن الخطوط الأصلية ترتجف أخيراً تحت وطأة التناقضات الداخلية. [(FLT:0]BBC News.

التجزؤ الاقتصادي وخريج الموارد المستعمرة(ب)

ولم يكن ترتيب سايكس - بيكوت يتعلق بالتحكم السياسي فحسب، بل كان مصمما أيضا لتأمين الأصول الاقتصادية، وكان البريطانيون مهووسين بحماية امتيازات شركة النفط العربية الأنغلو، وإعادة رسم حدود الموصلات المالية للبحر الأبيض المتوسط، وكانت كلها متصلة ارتباطا وثيقا باكتشاف احتياطياتها النفطية الكبيرة، وكانت مطالبة فرنسا بشركة سيليشا والسوقيات السورية ذات الأصول المستخرجة مماثلة لطموحات الصادرات الزراعية.

وقد تعزز هذا التجزؤ الاقتصادي بفرض مناطق جمركية منفصلة وعملات ومدونات قانونية، مما أدى إلى تعميق الفجوة التي خدشتها حفرة سيكس - بيكوت على الخريطة، وحتى اليوم، لا تزال التجارة بين الدول العربية المجاورة منخفضة بشكل ملحوظ بالمعايير العالمية، وهي حقيقة يمكن أن تُتبدى جزئيا إلى هذه الكسور المؤسسية المبكرة.

القانون الدولي وتخلي سبيل السيادة العثمانية

وقد ناقش العلماء القانونيون الدوليون منذ وقت طويل مكان الاتفاق في تطور القانون الحديث للاحتلال وتقرير المصير، وقد انتهك الاتفاق مبدأ العقد شريعة المتعاقدين، حيث اعترفت السلطات المتحالفة سابقا بالسيادة العثمانية في البروتوكولات الدبلوماسية، ومع ذلك تعاملت مع مصير الإمبراطورية كمسألة تفاوض استعماري نقي، وفي مؤتمر باريس للسلام لعام ١٩١٩، قام مهندسو تقرير مصير ويلسون بتفادي متعمدا.

إن الآثار المترتبة على الحكم الدولي عميقة، إذ أن نموذج سايكس - بيكو قد وضع سابقة لسلطات كبيرة لتقسيم الأراضي الأجنبية عن طريق اتفاقات ثنائية سرية، مما يلغي الموافقة المحلية والالتزامات العامة السابقة، وهذا النموذج سيكرر، مع اختلافات، في زوايا أخرى من العالم، ويثير ظله الدائم تساؤلات خطيرة بشأن شرعية الحدود التي تفرضها القوة الخارجية.

The Unfinished Legacy and Contemporary Repercussions

وقد تم الاستشهاد باتفاق سايكس - بيكو في الخطابات السياسية وشعارات الاحتجاج على حد سواء على أنه قصر في الخيانات الغربية والتقسيم المفروض، وفي عام 2014، وبعد أن استولى مقاتلو تحالف الدول الإسلامية على الأراضي الواقعة عبر الحدود العراقية - السورية وأعلنوا نهاية الحدود البعيدة التي تطاردها الدولتين، شهد العالم رفضا رمزيا، إذا كان وحشيا، للنظام الاستعماري، بينما كانت الحدود السورية المشهورة ذاتيا قد مُحت الحدود.

إن لبنان، الذي نشأ كدولة متميزة إلى حد كبير بسبب الأفضليات الفرنسية، لا يزال يكافح بنظام سياسي تقليدي يضفي الطابع الطائفي على المجتمع الأردني، الذي نحت الولاية الفلسطينية كهرمائية شبه مستقلة تحت عبد الله، لا يزال عازلا محوريا ولكنه هشا، مجسدا في نفس المنطق الذي كان عليه عام 1916، وفي فلسطين، فإن التوتر البالغ أربعة أمثال بين تقرير المصير الوطني لليهود والعرب على حد سواء يتعارض مع الدبلوماسية المتشابكة.

ومع ذلك، فإن من الخطأ إسناد جميع التحديات الحديثة للمنطقة إلى قطعة واحدة فقط من الورق، إذ أن مجتمعات الشرق الأوسط تمتلك تاريخا غنيا من الوكالات والمقاومة والابتكار السياسي الذي يسبق التدخلات الاستعمارية ويتجاوزها، إلا أن اتفاق سايكس - بيكوت كان بمثابة حفاز حبس في مسار معين من تشكيل الدولة، وهويات وطنية مجزأة، ومساءلة خارجية، هي التي تستمد من المناقشات التي تجريها من العدالة.

انعكاسات على نهاية إمبراطورية وطبيعة نظام الدولة المضطرب

إن دراسة اتفاق سايكس - بيكو من خلال عدسة تاريخ العثماني تكشف عن قصة أعمق عن التدهور الإمبريالي وإعادة تشكيل السلطة العالمية، إذ أن الإمبراطورية العثمانية، التي كانت منذ قرون قد قدمت نموذجا للحكم المتعدد الأعراق والتعددي الأخلاق، لم تكن متوقفة عن الضغط العسكري الخارجي فحسب، بل أيضا عن طريق التيار الوطني الداخلي الذي استغلته السلطات الأوروبية بدافع من الغضب.

ومن نقطة التخريب المعاصرة، تحذر قصة سيكس - بيكو من غطرسة الدبلوماسية ذات القوى العظمى التي تتجاهل إرادة الحكم، فالميثاق السري الذي تم التفاوض عليه دون أن يكون له أي إسهام من الشعب الذي يقسم أراضيه، إنما هو بمثابة تذكير صارخ بالتكلفة البشرية للرسم الخرائطي، ولا يزال البحث عن نظام إقليمي أكثر شرعية، يحترم الهويات المحلية ويسمح في الوقت نفسه بإدارة التعاون عبر الحدود(16).