Table of Contents

Forged in Chains: How Penal Colonies Shaped Australian Law

قصة النظام القانوني لاستراليا هي في العديد من الجوانب قصة نقل وبقايا على قيد الحياة، خلافاً للدول التي تطورت أطرها القانونية من خلال الاستقلال التدريجي أو الثورة، فإن المبادئ القانونية الأساسية لاستراليا تستورد مباشرة بواسطة مراكب غير مأمونة للسفن وحصص الإعاشة والشحنات البشرية، وعندما بدأ التاج البريطاني بإنشاء مستعمرات جنائية في القارة في أواخر القرن الثامن عشر، لم يكن بناء مجتمع جديد من الخدش، بل كان يمتد نطاق القانون الإنكليزي إلى نظام أساسي.

ولا يمكن المبالغة في تأثير هذه المستعمرات العقابية على النظام القانوني الأسترالي، إذ إن مفهوم القضاء إلى مبادئ الإجراءات الجنائية، من سلطة التاج إلى حقوق المتهم، والجهاز القانوني الذي يحكم المدانين والحراس والمستوطنين على حد سواء أصبح حجر الأساس الذي بني عليه القانون الأسترالي الحديث، ولا يعد فهم هذا التاريخ مجرد ممارسة أكاديمية، بل هو أمر أساسي لفهم سبب استمرار تطور القانون الأسترالي.

أصول هيئات القضاء: المخطط القانوني

وفي 26 كانون الثاني/يناير 1788، رفع القبطان آرثر فيليب العلم البريطاني في سيدني كوف، وأنشأ معه أول مستوطنة أوروبية على الأراضي الأسترالية، ولم تكن هذه مستعمرة للمستوطنين الحرين الذين يسعون إلى الحصول على فرصة؛ وكانت تسوية جنائية تهدف إلى تخفيف وطأة السجون البريطانية المكتظة وإزالة المجرمين المدانين من المملكة، وكان الأسطول الأول يضم نحو 400 1 شخص، منهم ما يقرب من 780 شخصا مدانين.

مذهب الاستقبال

والمبدأ القانوني الذي يحكم إدخال القانون الإنكليزي على الأراضي الجديدة هو مبدأ الاستقبال، فبموجب هذا المبدأ، عندما يستوطن أشخاص بريطانيون إقليماً يعتبر " غير مأهولة " أو " تيرا لاغيوس " ، وهو خيال قانوني يثير إشكالية عميقة ويتجاهل وجود الشعوب الأصلية وسكان جزر مضيق توريس - يجلب لهم الكثير من القانون الانكليزي كما ينطبق على الظروف المحلية، وفي حالة نيو ساوث ويلز، فإن هذا القانون ينص على القانون العام الانكولوجيا.

هذا المبدأ معترف به رسمياً في المحكمة الأسترالية القانون 1828] الذي أعلن أن جميع القوانين والأنظمة السارية في إنكلترا حتى 25 تموز/يوليه 1828 ينبغي أن تطبق في نيو ساوث ويلز وفان ديمين (اليوم تسمانيا) "حتى الآن بقدر ما يمكن تطبيق نفس الشيء في حدود خطوط الأساس المذكورة."

هيئة الحكم العسكري والعلاقات العسكرية

المحافظ فيليب وخلفيه كانوا يتحكمون بالسلطة التنفيذية والقضائية على حد سواء قانون نيو ساوث ويلز 1823 أنشأ مجلسا تشريعيا ومحكمة عليا، ولكن على مدى عقود احتفظ الحاكم بسلطات استثنائية، بما في ذلك القدرة على تخفيف الأحكام، وتركيزات العفو، وإصدار الأوامر

ومن الأمور البالغة الأهمية أن هذا النموذج العسكري للحكم أثر على العلاقة بين السلطة التنفيذية والسلطة القضائية في أستراليا، وعلى عكس الولايات المتحدة التي وضعت فصلا قويا للسلطات عن مؤسساتها التأسيسية، كانت المؤسسات القانونية الأسترالية في البداية خاضعة للسلطة التنفيذية - وهي سمة لا تزال تشكل مناقشات بشأن استقلال القضاء والسلطة التنفيذية.

النظم والممارسات القانونية: مشروع القانون العام

فالنفوذ البريطاني لا يُدخل قوانين محددة فحسب بل يُعَدُّ تقليداً قانونياً كاملاً، إذ إن نظام القانون العام، باعتماده على السوابق، وإجراءات العزلة، والتفسير القضائي، أصبح الأساس الذي يقوم عليه الفقه الأسترالي، كما أن المحاكم المبكرة في المستعمرات الجنائية تُكرِّر الإجراءات الإنكليزية، وكثيراً ما تُعدّل خصيصاً للسكان المدانين الذين خدموا.

هياكل المحكمة واختصاصاتها

وكانت المحكمة الأولى التي أنشئت في نيو ساوث ويلز هي محكمة الاختصاص المدني التي أنشأتها لجنة الحاكم فيليب في عام 1788، وقد نظرت في المنازعات المدنية بين المستوطنين والمسؤولين والمدانين المحررين، وكانت المسائل الجنائية قد عولجت في البداية بواسطة المحكمة الجنائية التي كانت تتألف من قواعد رسمية.

وقد شكل إنشاء محكمة الاستئناف العليا في نيو ساوث ويلز في عام 1824 خطوة هامة نحو الاحتراف القضائي، وأكدت المحكمة، في ظل القاضي فرانسيس فوربس، سلطتها في مراجعة التشريعات وأعلنت أن القوانين الاستعمارية التي لا تتسق مع القانون الإنكليزي باطلة، وإن كانت هذه السلطة القضائية تمارس بشكل متقطع، فقد فسرت الدور الذي ستؤديه المحكمة العليا في أستراليا فيما بعد.

العدالة الجنائية وتأديب المدانين

كان عمل المستعمرات العقابي الرئيسي، ونظام العدالة الجنائية الخاص بها يعكس هذا التركيز، وواجه المدانين الذين ارتكبوا جرائم في المستعمرة نظام تأديبي قاسي تضمن الجلد، والحبس الانفرادي، والنقل إلى المستوطنات الجنائية الثانوية مثل جزيرة نورفولك أو بورت آرثر، وفي حالات قصوى، الإعدام.

غير أنه حتى في هذا السياق العقابي، لا تزال عناصر الإجراءات الجنائية الانكليزية قائمة، ويمكن أن يمثل المتهمون محام، ويمكنهم استدعاء الشهود نيابة عنهم، ويمكنهم أن يستأنفوا الحكم على الرأفة، ولم يُترك مفهوم الإجراءات القانونية الواجبة، مهما كانت مطبقة بشكل غير سليم، تماماً، وهذا العقاب المزدوج الذي يُفرض في إطار الإجراءات القانونية، ويضع علامة دائمة على القانون الجنائي الأسترالي، الذي يُقيم دائماً غرائز الحماية الإجرائية.

One notable legacy is the presumption of innocence]. While convicts were presumed guilty of the crimes for which they had been transported, they were entitled to be proven guilty of new offences committed in the colony. This principle, deeply embedded in English common law, became a cornerstone of Australian criminal justice and is now enshrined in the common law and 1995 to some]

الأثر على القانون الأسترالي الحديث: الميراث الدائم

واليوم، يحتفظ القانون الأسترالي بالعديد من عناصر أصوله الجنائية البريطانية، وعلى سبيل المثال، تعمل المحكمة العليا في أستراليا بشكل صريح ضمن تقليد القانون العام، وتستشهد قضاةها بانتظام بسوابق إنكليزية كسلطة مقنعة، والمبادئ القانونية التي تحمي حق الفرد في محاكمة عادلة، وحظر الازدواج في جميع الميراث من النظام القانوني الإنكليزي الذي جلبته مستعمرات العقوبات إلى أستراليا.

The Common Law Tradition

ولا تزال أستراليا من اختصاص القانون العام، بمعنى أن القرارات القضائية تخلق سوابق ملزمة يجب أن تتبعها المحاكم الأدنى درجة، وقد كان هذا المبدأ من مبادئ السوابق أو الانحراف الحاد حجر الزاوية في القانون الإنكليزي قبل أن يبحر الأسطول الأول بوقت طويل، وقد وضعت المحكمة العليا، بمرور الوقت، قانوناً استرالياً مشتركاً متزايد الاستقلال، ولكنها لم تقطع أبداً علاقتها بالسوابق القضائية الإنكليزية بالكامل.

كما أن تقليد القانون العام يُشكل هيكل المنطق القانوني في أستراليا، ويعتمد المحامون والقضاة على السوابق القضائية، وتُظهر الحجج القانونية من خلال عرض الخصومات، وتُكتب الآراء القضائية على أنها مقتطفات مبرّرة من المبادئ، وهذه الممارسات هي ميراث مباشر من الثقافة القانونية الإنكليزية التي تستوردها المستعمرات العقابية.

الأطر الدستورية والتشريعية

إن الهيكل الدستوري لاستراليا يعكس تراثها الجنائي البريطاني في عدة جوانب هامة، وقد أصدر البرلمان البريطاني الدستور الأسترالي القانون المتعلق بالوصاية لعام 1900، كما أن الدستور الأسترالي الذي أنشأه يحافظ على دور الملك البريطاني كرئيس للدولة، ويمارس الحاكم العام، الذي يمثل التاج، السلطة التنفيذية في مستعمرات الملكية التي تمارس باسمها،

كما يتضمن الدستور مبدأ فصل السلطات ]، وإن كان ذلك في شكل يختلف عن النموذج الأمريكي، ويمنح الفصل الثالث من الدستور السلطة القضائية حصراً في المحكمة العليا والمحاكم الاتحادية الأخرى، ويكفل أن المحاكم وحدها هي التي تستطيع ممارسة السلطة القضائية للكومنولث، وقد نشأ هذا الفصل، وإن لم يكن نموذجاً صراحةً لإدارة المستعمرات الجنائية، عن التقاليد الدستورية الإنكليزية التي تُكيَّفُها وتُعدُّها.

وخلافاً للولايات المتحدة التي تكرس حقوق الفرد في وثيقة تأسيسها، فإن الحماية الدستورية لأستراليا للحرية الفردية هي انعكاس نسبي للتركيز على النظام والسلطة على الاستقلال الذاتي الفردي، وقد تم ملئ هذا الصمت الدستوري جزئياً بحماية القانون العام للحقوق الأساسية، لكنه يظل سمة مميزة للقانون الأسترالي.

Habeas Corpus and the Presumption of Innocence

وقد كان أمر الإحضار أمام المحكمة الذي يتطلب من المحكمة أن تعيد النظر في شرعية احتجاز الشخص حجر الزاوية في الحرية الانكليزية قبل أن تصل إلى الشواطئ الأسترالية بوقت طويل، وفي المستعمرات الجنائية، كان الأمر يتعلق بإجراء فحص محدود ولكن ذي مغزى للسلطة التنفيذية، أما المحكوم عليهم الذين يعتقدوا أنهم محتجزون بصورة غير قانونية فيمكنهم أن يقدموا التماسا إلى المحكمة العليا للمراجعة، ووضعت المحكمة إجراءات للنظر في هذه الطلبات.

وبالمثل، فإن افتراض البراءة - وهو المبدأ الذي يُفترض أن الشخص المتهم بريء حتى تثبت إدانته - هو أمر متجسد في الإجراءات الجنائية الأسترالية، وهذا المبدأ، الذي ورثه القانون العام الإنكليزي، يتطلب من الادعاء أن يثبت كل عنصر من عناصر الجريمة دون شك معقول، ولا ينص الدستور صراحة على ذلك، ولكن المحكمة العليا رأت أن هذا العنصر أساسي من عناصر نظام العدالة الجنائية ولا يمكن أن يُشرَّد على نحو طفيف بموجب النظام الأساسي.

المؤسسات القانونية: هيكل السلطة

وتُقام مؤسسات قانونية استرالية عديدة على غرار نظرائها البريطانيين، تعكس أصول النظام القانوني في مستعمرة العقوبات، ويُعتبر هيكل المحاكم ودور المهنيين القانونيين، بل وحتى هيكل مباني المحاكم، علامات التأثير الإنكليزي.

المحكمة

نظام المحاكم الأسترالية يُظهر التسلسل الهرمي الإنجليزي للمحاكم، مع محكمة عليا في أعلى نظام قضائي لكل ولاية ومحكمة عليا في النظام الاتحادي، محكمة المصطلحات العليا، محكمة الاستئناف، محكمة الاستئناف المحلية، محكمة الصلح، يُستعير مباشرة من الاستخدام الإنجليزي، مبدأ مراجعة الاستئناف، الذي تُراجع فيه المحاكم العليا قرارات المحاكم العليا، هو عنصر أساسي من عناصر القانون العام.

المحكمة العليا لأستراليا، التي أنشئت بموجب المادة 71 من الدستور، تضطلع بدور مماثل لدور المحكمة العليا للمملكة المتحدة (سابقاً مجلس اللوردات)، وتنظر في الطعون المقدمة من المحاكم الاتحادية والولايات القضائية الأصلية في المسائل الدستورية، وقراراتها ملزمة لجميع المحاكم الأسترالية الأخرى، بما يكفل الاتساق في تفسير القانون الأسترالي وتطويره.

المهن القانونية

وقد انقسمت المهنة القانونية في أستراليا تاريخيا إلى فرعين هما: محامو ومحامو المهنة، وهذه الشعبة، التي ورثتها من الممارسة الإنكليزية، تعكس اعتماد مستعمرة العقوبات للهياكل المهنية الانكليزية، ويتخصص المحامون في مجال الدعوة في قاعة المحكمة وينظمون بشكل منفصل عن المحامين الذين يتعاملون مع علاقات العملاء والأعمال التجارية، وفي حين انتقل بعض الولايات القضائية الأسترالية إلى مهنة مضجرة، فإن التمييز التقليدي يظل متسما بالنفوذم، ولا سيما في المحاكم العليا.

كما أن التعليم القانوني في أستراليا يتبع النموذج الإنكليزي، مع التركيز على التحليلات الحسابية، وقانون السوابق القضائية، والتفسير القانوني، وتدريس المدارس القانونية تقليد القانون العام، ويدرب الطلاب على التفكير مثل المحامين العاديين - المعيشين عن السوابق، والتمييز بين القضايا، وبناء الحجج في إطار الفئات القانونية الثابتة.

المصطلحات القانونية واللغة

لغة القانون الأسترالي هي لغة القانون الإنجليزي، مصطلحات قانونية مثل "التورت" "العقد" "الإنصاف" "الإغلاق" "الموتانديموس" و"السيرتيواري" هي اقتراض مباشر من مجلة القانون الإنجليزي، إجراءات المحكمة تستمر في استخدام عبارات مثل "الرجوع إلى الاستئناف" "خط التعمق" و"الحكم في الاستمرارية"

الإصلاحات القانونية والطريق إلى الاستقلال

ومع مرور الوقت، حصلت أستراليا تدريجيا على الاستقلال القانوني من بريطانيا، ولكن العملية لم تكن سريعة ولا كاملة، إذ أن أصول المستعمرات الجنائية في النظام القانوني تعني أن القانون الأسترالي يخضع، منذ عقود عديدة، للقانون الإنكليزي ويخضع للسلطة القضائية الإنكليزية، وأن الرحلة إلى السيادة القانونية الكاملة تنطوي على عدة مراحل رئيسية.

قانون قيم القوانين الاستعمارية 1865

وقد أوضح هذا النظام الأساسي البريطاني أن التشريع الاستعماري الذي لا يتفق مع القانون الإنكليزي لاغائي، وأنه رغم تأكيده على سيادة القانون الإنكليزي، فإنه يوفر أيضا إطارا يمكن أن يعمل فيه المشرعون الاستعماريون، ويمكن للمستعمرات الأسترالية أن تسن قوانين بشأن المسائل المحلية، ولكن لا يمكنها أن تلغي القوانين البريطانية التي تمتد إلى المستعمرات بالقوة القصوى، وهذا التقييد يظل قائما حتى النظام الأساسي لغرب المنستر.

النظام الأساسي لغرب مينستر 1931

The Statute of Westminster was a landmark in the evolution of the British Empire into the Commonwealth of Nations, it recognised the autonomy of the dominions, including Australia, and provided that no British statute would extend to a dominion unless the dominion requested and consented. However, Australia did not formally adopt the Statute of Westminster until 1942, with the Statute of Westminster Adoption Act.

ومن المفارقات أن النظام الأساسي لغرب مينستر قد ترك بعض القيود، وقد احتفظ البرلمان البريطاني بسلطة التشريع بالنسبة للدول الأسترالية، مقابل الكومنولث، وظلت اللجنة القضائية التابعة لمجلس الملكة الخاص أعلى محكمة استئناف للقضايا الأسترالية، ولم تحل هذه القيود إلى حين صدور قانون أستراليا لعام 1986.

قانون أستراليا لعام 1986

The Australia Act 1986, enacted concur by the Commonwealth Parliament and the British Parliament, severed the remaining legal ties between Australia and the United Kingdom and it terminated the power of the British Parliament to legislate for Australia, abolished appeals from Australian courts to the Privy Council, and confirmed the sovereignty and independence of Australian law.

غير أن هذا القانون لم يمسح الأسس البريطانية للقانون الأسترالي، إذ إن مبادئ القانون العام والتفسيرات القانونية والمؤسسات القانونية التي أدخلتها المحاكم الجنائية لا تزال قائمة بشكل ثابت، وما تغير هو المصدر النهائي للسلطة القانونية: فالمحاكم والهيئات التشريعية الأسترالية هي الآن أعلى من اختصاصها، ولكنها تواصل العمل في إطار تقليد قانوني أنشأته المستعمرات الجنائية.

التطوير التدريجي للقانون الأسترالي العام

وحتى قبل الاستقلال القانوني الكامل، بدأت المحاكم الأسترالية في وضع قانون استرالي عام متميز، وفي الحالات التي تنطوي على قانون الأراضي، والإجراءات الجنائية، والتفسير الدستوري، قام القضاة الأستراليون بتكييف المبادئ الانكليزية مع الظروف المحلية، وقامت المحكمة العليا، بصفة خاصة، بدور رئيسي في هذه العملية، مؤكدة سلطتها على الخروج عن السوابق الإنكليزية التي تقتضيها الظروف الأسترالية.

وفي Cook v Cook (1986)]، أعلنت المحكمة العليا رسمياً أن المحاكم الأسترالية لم تعد ملزمة بقرارات مجلس اللوردات أو مجلس الملكة الخاص، رغم أن هذه القرارات لا تزال مقنعة، وهذا الإعلان يمثل الخطوة النهائية في تطور القانون الأسترالي العام من فرع فرعي من فروع القانون الإنكليزي إلى نظام قانوني مستقل له هويته وسلطته.

العلاقة المعاصرة والإرث غير المحل

إن تأثير المستعمرات العقابية البريطانية على النظام القانوني الأسترالي ليس مجرد فضول تاريخي؛ بل إنه ما زال يشكل المناقشات القانونية والترتيبات المؤسسية المعاصرة، فهم هذا التأثير ضروري لأي شخص يسعى إلى فهم السمات المميزة للقانون الأسترالي.

"الدستور يصمت على الشعوب الأصلية وسكان جزر مضيق "توريس

أحد أكثر القوانين إثارة للقلق في المستعمرات العقابية هو صمت الدستور الأصلي على وضع الشعوب الأصلية وسكان جزر مضيق توريس، وقد تضمن دستور عام 1900 أحكاماً تستبعد الأستراليين من التعداد ومن السلطة التشريعية للكومنولث، وهذه الأحكام تعكس خيال البرا لاغيوس الذي يقوم على أساس التسوية البريطانية وحرمان السكان الأصليين من السيادة.

وفي حين أن الاستفتاء الذي أجري عام 1967 أزال الأحكام التمييزية، وسلم قرار مابو بحق الشعوب الأصلية، فإن الدستور لا يعترف رسميا بسيادة الشعوب الأصلية ولا ينص على اعتراف دستوري ذي مغزى، ولا يزال الإطار القانوني الموروث عن المستعمرات الجنائية يكافح من أجل قضية حقوق الشعوب الأصلية وتقرير المصير التي لم تحل.

السلطة التنفيذية والتحريك الملكي

وقد قامت المستعمرات الجنائية بتحريض سلطة تنفيذية قوية نسبياً، تتمتع بصلاحيات هامة نابعة من السلطة الملكية ومن الوفود القانونية، وقد مارس الحاكم العام، بصفته ممثل الملكة، صلاحيات تشمل تعيين وفصل الوزراء، وقيادة القوات المسلحة، ومنح العفو، وكانت هذه السلطات الموروثة من المحافظين الاستعماريين، موضوع خلاف دستوري، أبرزها خلال الأزمة الدستورية التي شهدها الحاكم العام في عام 1975.

ويعكس بقاء هذه السلطات التنفيذية الواسعة النطاق أصول الحكم الأسترالي في المستعمرات الجنائية، حيث كان من الضروري وجود مدير تنفيذي قوي للحفاظ على النظام بين السكان المدانين، كما أن المناقشات المعاصرة بشأن المساءلة التنفيذية ونطاق السلطة الوزارية هي، جزئيا، مناقشات بشأن هذا الإرث.

العدالة الجنائية والثقافة الجنائية

معدلات سجن أستراليا المرتفعة، خاصة الأستراليين الأصليين، واستمرار اعتماد البلد على السجن كشكل أساسي من العقاب قد يُتتبع جزئياً إلى تراث المستعمرات العقابية، فكرة أستراليا كمكان للعقاب، المنفى، والحبس جذور ثقافية عميقة، ونظام العدالة الجنائية كان تاريخياً أكثر عقاباً من إعادة التأهيل في توجهه.

وقد وضع القانون الجنائي الأسترالي أيضاً حماية قوية للمتهمين، بما في ذلك الحق في التمثيل القانوني والحق في الصمت والحق في محاكمة عادلة، وهذه الحماية التي ورثتها القانون العام الإنكليزي، تعكس الجانب الآخر من تركة مستعمرة العقوبات: الالتزام بالإجراءات القانونية الواجبة والشكل القانوني حتى في مواجهة العقوبة القاسية.

الاستنتاج: من التسوية الجنائية إلى النظام القانوني

فالمستعمرات الجنائية البريطانية ليست مجرد حاشية في التاريخ الأسترالي، بل هي الحاشية التي يُصاغ فيها القانون الأسترالي، فالنظام القانوني الذي نشأ عن المستوطنات المحكوم عليها ليس كسرا نظيفا مع الماضي، بل استمرارا للتقاليد القانونية الانكليزية التي تكيف مع واقع بيئة بعيدة وقوية وسلطانية.

ومن مبدأ الاستقبال إلى هيكل المحاكم، ومن افتراض البراءة إلى أمر الإحضار أمام المحكمة، فإن بصمة المستعمرات العقابية واضحة على كل مستوى من مستويات القانون الأسترالي، وقد تضمنت الرحلة من التسوية الجنائية إلى دولة مستقلة تأكيدا تدريجيا للسيادة القانونية، ولكن المبادئ الأساسية ظلت مستقرة بشكل ملحوظ.

واليوم يعمل المحامون والقضاة الأستراليون في إطار تقليد قانوني يتتبع خط سيرهم مباشرة أمام المحاكم، والنظام الأساسي، والإجراءات التي تحكم المدانين والمستوطنين في العقود الأولى من الاحتلال البريطاني، ويُعتبر فهم هذه الصفة أمراً أساسياً لتقدير مواطن القوة والقيود التي يفرضها القانون الأسترالي، وللتخفيف من التحديات التي تنتظر أستراليا، مع استمرارها في التغاضي عن الآثار القانونية لأصولها الجنائية.

For further reading on the legal history discussed here, consult the ] Australiann Law Reform Commission's work on traditional rights and freedoms, the Australiann Constitution