تأثير هدوء الكومنولث البريطاني على إنعاش ما بعد الحرب في أوروبا

الحرب العالمية الثانية تركت أوروبا في الخراب، وقصفت مدنها، وشقت صناعاتها، وهزت نظامها السياسي، وسلطت الحسابات الموحدة لإعادة بناء القارة على خطة مارشال، وعقيدة ترومان، وولاية المؤسسات الأوروبية، ومع ذلك فإن الكومنولث البريطاني، وشبكة متفرقة من الهيمنة، والمستعمرات، والأمم التي تعتمد عليها قريبا، قد لعبت دورا في كلا من وسائل التنسيق الخارجية والثباتية.

إعادة التنظيم السياسي من خلال قنوات الكومنولث

إن الكمنولث في أواخر الأربعينات لم يكن الهيئة الاحتفالية التي يظهرها اليوم في بعض الأحيان، بل كان شبكة نشطة ومرنة من الدول ذات السيادة الملتزمة بالتقاليد القانونية المشتركة، والقواعد البرلمانية، ولغة مشتركة للحكم، وقد استخدمت بريطانيا، التي عازمة على الحفاظ على مكانتها العالمية بعد الحرب، الكومنولث كمضاعف للقوة لتأثيرها في الشؤون الأوروبية، وقد أعطت المشاورات مع أوتاوا، وكانبيرا، ويلينغتون، وبريتوريا، لندن ولاية أوسع نطاقا عند التفاوض بشأن تشكيلة.

Shaping the Liberal International Order

مؤتمر وزراء الكومنولث في لندن عام 1944 وضع الأساس للتخطيط المتناسق لما بعد الحرب المناقشات التي تم الحفاظ عليها في

نموذج للتفكيك السلمي

وقد أدت موجة الاستقلال التي بدأت مع الهند وباكستان في عام 1947، تليها سيلونز وبورما وفي وقت لاحق غانا ونيجيريا، إلى كسر الكومنولث، بل إن معظم الدول المستقلة حديثا اختارت أن تظل أعضاء، واعتماد برلمانات ذات شكل من أشكال الكومنولث، ونظم القانون العام، والانكليزية كلغة إدارية، وقد أدى هذا الانتقال السلمي للسلطة إلى إرسال إشارة قوية إلى أوروبا معادلة في الخوض في عمليات الاختلاط الاستعماري في أفريقيا وآسيا.

التعاون الأمني الذي أشعلت فيه النار

معاهدة شمال الأطلسي لعام 1949 تضم ثلاثة أعضاء من الكومنولث بين مؤسسيها الاثني عشر، المملكة المتحدة وكندا وأيسلندا، التي لها علاقات تاريخية ودستورية عميقة مع الدانمرك، وبالتوازي مع ذلك، عالم الشمال الأوروبي الأوسع، التزام كندا بالدفاع الأوروبي كان قراراً صعباً سياسياً في الوطن، حيث كان الكثيرون يفضلون العودة إلى العزلة قبل الحرب، وقد تم وضع القرار كمسؤولية للكمنولث،

Economic Lifelines from Commonwealth Supply Chains

وكانت المساهمة المادية للكمنولث في الانتعاش الأوروبي هائلة، حيث بدأت خطة مارشال في تسليم الدولارات في عام 1948، واجهت بريطانيا والقارة نقصاً كبيراً في العملة الصعبة، وخاصة من دولارات الولايات المتحدة، لشراء السلع الأساسية، حيث أن المواد الخام والمنتجات الزراعية للكومنولث، التي تُثمر في العقيم وتُتاجر في إطار ترتيبات تعريفية تفضيلية، توفر خطاً بديلاً للإمدادات يحافظ على تشغيل المصانع الأوروبية ويغذيها السكان.

الأغذية والوقود ومواد الرو من عبر الغلوب

كان التطويق الملكي للطيران الهوائي في "الجو" في "الجو" في "الجو" في "البريطاني" يشترون السلع المادية،

منطقة سترلينج كـ ستبيليسير

وكانت منطقة سترلنغ منطقة نقدية احتفظت فيها البلدان الأعضاء باحتياطياتها من النقد الأجنبي في لندن وحافظت على حسابات رأس المال المفتوحة، وقد تم تحويلها في إطار نظام بريتون وودز لعام 1945، وهذا الترتيب إلى كتلة مالية واحدة، وعندما تهتز الدول الأوروبية للحصول على دولار لشراء سلع أمريكية، يمكن لبريطانيا أن تعتمد على الاحتياطيات المعيقة من كندا وأستراليا وغيرها من أعضاء الكومنولث لتسوية عجزها وتوسيع نطاق الائتمانات

ألف - الأفضليات التعريفية والتجارة الثلاثية

وقد يستمر نظام الأفضلية الامبراطورية، الذي يمنح امتيازات تعريفية متبادلة داخل الكومنولث، بعد الحرب ويشجع التجارة بين الكومنولث، وفي حين أن الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة لعام 1947 قد سعى إلى الحد من التكتلات التجارية التمييزية، فإن التجارة الداخلية للكومنولث قد زادت بشكل كبير خلال السنوات الأولى التالية للحرب، وهذا النمو يضمن بقاء بريطانيا شريكا اقتصاديا قابلا للاستمرار في صادرات أوروبا المستردة(ج)

خطة كولومبو كنموذج إنمائي

وقد قام صندوق التنمية الأوروبي، الذي بدأ في عام 1950، بتقديم التمويل والخبرة والمعدات إلى جنوب وجنوب شرق آسيا، على الرغم من أن تركيزه الرئيسي كان خارج أوروبا، فقد استفادت الخطة بشكل غير مباشر من القارة من خلال تعزيز القدرة الاقتصادية لدول الكومنولث الآسيوية، التي أصبحت شركاء تجاريين أكثر استقرارا للمصدرين الأوروبيين، وقادرين على بناء خطوط المعونة الزراعية،

"الدب الاستراتيجي في الحرب الباردة المبكرة"

لقد أعطى المسعى العالمي للكومنولث التحالف الغربي عمقا استراتيجيا أثبت أنه لا يقدر بثمن في الحرب الباردة الأولى، واجهت الولايات المتحدة وحلفائها الأوروبيين في منظمة حلف شمال الأطلسي تهديدا السوفياتيا مركزيا في أوروبا الوسطى، ولكن المسابقة من أجل التأثير العالمي امتدت عبر كل قارة، وقد وفر الكومنولث حقوق الحوض وشبكات الاستخبارات والقوات الاستطلاعية التي سمحت للغرب بأن يُعرض السلطة بعيدا عن المسرح الأوروبي دون تحويل الموارد من الجبهة المركزية.

القاعدة العالمية ودفن السفن

وقد اعتمد ردع المملكة المتحدة النووي على اليورانيوم من جنوب أفريقيا ومرافق التجارب في أستراليا، وقد مكّنت شعبة الكومنولث التي قاتلت في الحرب الكورية من عام 1950 إلى عام 1953، وهي تتألف من وحدات من بريطانيا وكندا وأستراليا ونيوزيلندا والهند، من تركيز قوة الناتو الرئيسية في أوروبا دون إهمال الثياب الآسيوية، وظلّت قواعد تقاسم الأعباء هذه موثقة من قبل في كندا.

تحالف الاستخبارات والعيون الخمسة

في عام 1946، وقعت المملكة المتحدة والولايات المتحدة اتفاق المملكة المتحدة الأمريكية، ودعت كندا وأستراليا ونيوزيلندا إلى ما أصبح تحالف الاستخبارات الخمسة للعيون، ووفرت هذه الشبكة معلومات استخباراتية لأعضاء منظمة حلف شمال الأطلسي إمكانية الوصول إلى نقاط اتصال وتقييمات تهديد حاسمة لم يكن بإمكانهم أن يتجمعوا بمفردهم، كما أن الثقة والثقافة الأمنية المشتركة للكومنولث قد عززت موثوقية هذا التعاون.

المؤسسات الثقافية والمؤسسية للسياسة العامة

فبعد السياسة والاقتصاد، عزز الكومنولث نوبة ثقافية وقانونية مشتركة جعلت التنسيق الدبلوماسي طبيعيا وفعالا، وقد أدى نظام ويستمنستر للديمقراطية، وتقليد القانون العام، واللغة الانكليزية إلى وضع نموذج إداري مشترك لبريطانيا وهيمنةها، ثم قامت الدول المستقلة حديثا التي اختارت البقاء في الرابطة، مما أدى إلى خفض تكاليف المعاملات للدبلوماسية، وجعل لندن محورا طبيعيا للمؤتمرات الدولية بشأن كل شيء من التجارة إلى حقوق الإنسان.

The Enduring Legacy for European Integration

ولم ينتهى تأثير الكومنولث على أوروبا بعد الحرب عندما أغلقت فترة إعادة البناء الفورية، وظلت عادات التعاون، والنماذج المؤسسية، والشبكات الاقتصادية التي أنشئت في الأربعينات والخمسينات من القرن الماضي تشكل السياسة والاقتصاد الأوروبيين لعقود، وتأخر انضمام بريطانيا إلى الجماعة الاقتصادية الأوروبية في نهاية المطاف في عام 1973 بسبب التزامات الكومنولث، ولكن نجاح الجماعة ذاتها يدين بمثال على التعاون الطوعي المتعدد الجنسيات.

دروس السوق الوحيدة

إن الترابط الاقتصادي الذي تم بناؤه من خلال الكومنولث قد علّم بريطانيا وجيرانها الأوروبيين قيمة التكامل السوقي، وقد أدى إحجام بريطانيا عن الانضمام إلى الجماعة الاقتصادية الأوروبية في الخمسينات إلى حد كبير إلى التزامها بالأفضليات التجارية للكومنولث، التي توفر الأغذية والمواد الخام الأرخص من ما يمكن أن تقدمه أوروبا القارية، ومع ذلك فإن نجاح الجماعة الأوروبية للفحم والصلب، وما بعدها الجماعة الاقتصادية الأوروبية، قد أثبت أن التعاون الإقليمي يمكن أن يحقق فوائد حتى أكبر من تلك التي تتمتع بها نظم الأفضلية الثنائية.

العلاقة المعاصرة في عالم ما بعد الاختراق

إن إرث الكومنولث الذي يُعقد بعد الحرب ما زال يتردد في الشؤون الأوروبية المعاصرة، فبعد أن كانت المملكة المتحدة تسعى إلى إعادة اكتشاف علاقاتها في الكومنولث كإطار لصفقات تجارية جديدة وشراكات دبلوماسية في الخارج، بينما الاقتصاد العالمي للقرن الحادي والعشرين لا يضاهي سوى ذلك في سياق مشروع القرن التاسع عشر، فإن الرجع التاريخي لسلسلة الإمداد والشبكات الدبلوماسية التي تُذكِّر واضعي السياسات بما تحقق من

إن تدخل الكومنولث البريطاني في الشؤون الأوروبية بعد الحرب كان مضبوطا وغير مباشر وكثيرا ما يتجاهل، ومع ذلك فإن مساهماته المادية، واستقراره المالي، وشبكته الدبلوماسية، ونموذجه للشراكة المتعددة الجنسيات الطوعية، قد ترك علامة دائمة على الانتعاش في القارة، وقد وفر الكومنولث شبكة أمان أمسكت بأوروبا خلال أضعف سنواته، وقدم نموذجا للتعاون الدولي درس بعناية المصممين للقرن الأوروبي المتنوع.