empires-and-colonialism
إنهاء الاستعمار وسياسيات الحرب الباردة: تحليل الولايات المتحدة والوثائق السوفياتية المتعلقة بالاستقلال الأفريقي
Table of Contents
إن فسخ الإمبراطوريات الاستعمارية الأوروبية في أفريقيا لم يفد في عزلة، حيث قامت غانا والجزائر وكينيا وعشرات من الأراضي الأخرى بضبط سيادتها بين الخمسينات والسبعينات، وحبست الولايات المتحدة والاتحاد السوفياتي في صراع عالمي من أجل السيطرة الأيديولوجية، وأصبحت الدول المستقلة حديثاً ساحة حارب فيها التنافس في الحرب الباردة من خلال البذور، وحزم المعونة، والدعاية، وعمليات تقرير الكابلات في القارة الأفريقية.
موجة إنهاء الاستعمار والحرب الباردة
وفي أواخر الأربعينات، كان صرح الاستعمار الأوروبي ينهار، فميثاق الأطلسي لعام 1941، ومؤسسة الأمم المتحدة، واستنفاد بريطانيا وفرنسا بعد الحرب العالمية الثانية قد مكن الحركات الوطنية من الساحل الذهبي إلى مدغشقر، وقد تبلور مؤتمر باندونغ لعام 1955 رؤية للتضامن غير المنحاز، ولكنه كشف أيضا الفراغ الجغرافي السياسي الذي تمر به الولايات المتحدة والاتحاد السوفياتي من خلال نماذج التحوُّل الخارجية التي لم تُسعَل إلى ملء القارة الأفريقية.
لقد تم تشكيل نهج واشنطن من نظرية الدومينو وحتمية ضمان الوصول إلى المعادن الاستراتيجية من الكونغو، والكوبالت من زامبيا، الكروم من روديسيا، و موسكو من جانبها، رأت انهيار الاستعمار فرصة تاريخية لإخراج الرؤوس الحربية الغربية و حضانة الأنظمة المتحالفة التي يمكن أن تظهر تفوق مسار غير رأسمالي
إن السرعة الصارخة لإنهاء الاستعمار قد أفلتت من كل من القوى العظمى، ففي عام ١٩٥٠، كانت أربع دول أفريقية فقط هي التي كانت عضوا في الأمم المتحدة: إثيوبيا وجنوب أفريقيا ومصر وليبريا، وبحلول عام ١٩٦٠، انضمت سبع عشرة دولة أفريقية جديدة، وهي موجة تسارعت خلال الستينات والسبعينات، وكل عملية انتقال لم تكن مجرد تغيير في العلم بل كانت تمثل مفاوضات عالية الفائدة على التحالفات والميول الاقتصادي والوصول العسكري.
"مُرحّة "باندونغ و ما بعده
مؤتمر باندونغ لعام 1955 جمع بين 29 دولة آسيوية وأفريقية في تأكيد جماعي للسيادة، البيان النهائي لـ
الوثائق الاستراتيجية الأمريكية واحتواء الثورة
سياسة الولايات المتحدة تجاه الاستقلال الأفريقي لم تكن أبداً سياسة احتكارية؛ بل تطورت من النزعة الحذرة ضد الاستعمار في حقبة ترمان إلى التدخل الأكيد لإدارتي كينيدي وجونسون، وطوال ذلك، كان القلق الرئيسي هو أن الاتحاد السوفياتي سيستغل الفوضى السياسية لتركيب نظم العملاء.
وقد عمل مقررو السياسات الأمريكيون في إطار مجموعة من الافتراضات التي تظهر في وثائق غير سرية من الحقبة، أولا، أنهم ينظرون إلى القومية الأفريقية من خلال عدسة ثنائية: إما أن تكون التحركات مسؤولة (مؤيدة الغربية) أو " متخرجة " (مؤيدة السوفياتية) وثانيا، يفترضون أن التنمية الاقتصادية على طول الخطوط الغربية تؤدي بطبيعة الحال إلى استقرار سياسي ومشاعر معادية للمجتمع.
سنوات إيزنهاور: المشاركة العملية مع مكافحة الشيوعية
مجلس الأمن الوطني لـ(آيزنهاور) اعتمد على منطق الإحتواء العالمي رقم 68 في أفريقيا، هذا يعني قبولاً مُتشدّداً لإنهاء الاستعمار بينما كان يضغط على الحلفاء الأوروبيين للتعجيل بإصلاحات من شأنها أن تُشدّد، الأموال التي أرسلتها الولايات المتحدة من خلال وكالة الإستخبارات المركزية ووكالة المعلومات الأمريكية لتدعيم النقابات البديلة، ومجموعات الطلاب، والمنافذ الصحفية
كما تغلبت إدارة إيزنهاور على التناقض بين مبادئها المعلنة المناهضة للاستعمار وتحالفاتها التي تتحالف معها منظمة حلف شمال الأطلسي، وعندما واجهت فرنسا تمردا في الجزائر، قدمت واشنطن غطاء دبلوماسيا في الأمم المتحدة بينما كانت تحث بشكل خاص على السعي إلى التوصل إلى تسوية عن طريق التفاوض، وتكشف مذكرات داخلية من عام 1956 أن وزير الدولة جون فوستر دوليس يخشى أن يؤدي دفع فرنسا بقوة أكبر على الاستقلال الجزائري إلى تهديد استقرار التحالف الأطلسي.
"كندي" "الجبهة الجديدة" "و"كوست للتحديث"
"جون ف. كينيدي" دخل منصبه مصمم على كسب قلوب وعقول العالم الآخذ في الظهور، وصدرت إدارة السياسة العامة،
كان عمل (كينيدي) الشخصي مع القادة الأفارقة غير مسبوق، فقد استضاف أكثر من عشرات رؤساء دول أفريقية في البيت الأبيض، بما في ذلك (كوامي نكرماه) و(جوليوس نيريري) و(فيليكس هوفويت بويني)
جونسون والشحنة إلى الاشتباك العسكري
ولفتت اهتمام ليندون ب. جونسون مع فييت نام الانتباه والموارد بعيدا عن أفريقيا، ولكن القارة ما زالت مسرحا للأنشطة السرية، وواصلت إدارة جونسون عمليات وكالة المخابرات المركزية في الكونغو ووسعت نطاق المساعدة العسكرية لإثيوبيا وليبريا، وأجري تقييم لإدارة الدفاع في عام 1965، أُلغيت السرية في التسعينات، وأوصت بتجميع المعادن الاستراتيجية وإنشاء مراكز للاستماع في كينيا والصومال لرصد النشاط البحري السوفياتي في منطقة المحيط الهندي.
Case Study: The Congo Crisis and U.S. Involvement
"لا أحد يُظهر تقاطع إنهاء الاستعمار و"الحرب الباردة" "بشكلٍ مُروع أكثر من الكونغو، عندما منحت بلجيكا الاستقلال في حزيران/يونيه 1960، البلد المُعادن" "مُحطم على الفور" "الذي يُدعى "الملكة المركزية الأمريكية" "والرئيسة للوزيرة" "الفوضوية"
وبالرغم من ضلوع وكالة المخابرات المركزية ووزارة الخارجية في هذه المنطقة، لم تتمكن الولايات المتحدة من منع انفصال مقاطعة كاتانغا، أو ظهور تمرد سيمبا، أو التوطيد النهائي لولاية موبوتو الحزبية الوحيدة، وتظهر الوثائق الصادرة من عام 1964 إلى عام 65 أن المسؤولين الأمريكيين الذين يكافحون من أجل إدارة حالة تداعت خارج سيطرتهم، وأن المرتزقة البلجيكيين، وحفظة السلام التابعين للأمم المتحدة، والمتمردين السوفيين قد قاموا بتأثير جزئيا.
الوثائق السوفياتية وتصدير الثورة الاشتراكية
كان ارتباط (موسكو) بحركات الاستقلال الأفريقي متجذراً في نظرية الإمبريالية (لينين) كأكبر مرحلة من الرأسمالية، قام (كومينتر) و لاحقاً الإدارة الدولية لفرقة (الوحدة) بإعداد أدلة مخادعة تُلفّق التحرير الاستعماري كضربة ضرورية لـ(بروجواي) العالمية، والمحفوظات السوفياتية، والكثير منها مُنَقّب من قبل مركز المراسلات الداخلية
وعلى عكس الولايات المتحدة التي لديها شبكة من العلاقات الدبلوماسية والتجارية في أفريقيا تعود إلى الحقبة الاستعمارية، يتعين على الاتحاد السوفياتي أن يبني علاقاته من الصفر، وقد افتتح أول سفارة سوفييتية في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى في أديس أبابا في عام 1956، ومنذ تلك البداية المتواضعة، وسّعت موسكو حضورها بسرعة، وفتحت سفارات في أكرا وكوناكري ودار السلام في غضون خمس سنوات، وجمع النهج السوفياتي التدريب الإيديولوجي والمساعدة العسكرية والمعونة الاقتصادية.
المخطط الإيديولوجي: ملازم ونموذج "التحرير الوطني"
"في وقت مبكر من عام 1928، "العمليات التي كانت تُعتبر في "الحركة الثورية في المستعمرات و"السيمياويون" قالت أنّ الأطراف الوطنية في "البرجوازية" كانت حلفاء مؤقتين يجب أن تُخطط لهم من قبل خفارات البروتاريين، وقد صُقل هذا المبدأ في برنامج الحزب لعام 1961، الذي حدد "الديمقراطي الوطني" بأنه المرحلة الأولى من التخريبة
ولم يكن نظام التصنيف الإيديولوجي مجرد نظام أكاديمي، فقد كانت مذكرة اللجنة المركزية التابعة لمجلس دعم المؤتمرات لعام 1964، التي كانت موجودة الآن في المحفوظات الحكومية الروسية للتاريخ المعاصر، تحدد المعايير المحددة لكل فئة ومستويات الدعم المناظرة، وكانت الدول البيروقراطية - الثورية مؤهلة لنقل الأسلحة الثقيلة، والمستشارين السوفياتيين المدمجين في الوزارات الحكومية، والمنح الدراسية لمئات الطلاب الأفارقة للدراسة في موسكو، والتبادلات الاقتصادية غير المستقرة.
التأثير الاقتصادي والتعليمي
الاتحاد السوفياتي استثمر بشدة في برامج التبادل التعليمي كأداة طويلة الأجل للتأثير جامعة باتريس لومومبا في موسكو، التي أسست في عام 1960، وسجلت آلاف الطلاب الأفارقة في دورات تتراوح بين الهندسة والاقتصاد السياسي المريخي، وتظهر الوثائق السوفياتية الصادرة من السبعينات أن البرنامج كان موضع رصد دقيق؛ وقيم الطلاب لموثوقيتهم الإيديولوجية وإمكانياتهم للقيام بدور قيادي في المستقبل، وكانت فعالية البرنامج مختلطة.
الإجراءات التعويضية والدعم العسكري: مجلس كوسوفو ومجموعة خفض الانبعاثات
إلى جانب الإقناع الإيديولوجي، نشر الاتحاد السوفياتي خدماته الأمنية للتأثير على المسار السياسي للدول المستقلة حديثاً، حيث أن كلاً من الصحفيين والأكاديميين والأصليين قد شكلوا جوهر شبكة من منظمات الصداقة التي تنشر المؤلفات المكسيكية وتُحدد المجندين المحتملين، وقد قامت مجموعة الـ (إستخبارات عسكرية) بتنسيق شحنات الأسلحة التي كثيراً ما عبرت الجزائر أو تنزانيا قبل الوصول إلى تقارير التحرير في جنوب أفريقيا(7).
وفقاً لوثائق من محفوظات وزارة الدفاع الروسية، قام الاتحاد السوفياتي بين عامي 1965 و1985 بتسليم أكثر من 15 مليار دولار من الأسلحة إلى الولايات الأفريقية وحركات التحرير، ومن بين المستفيدين أنغولا وإثيوبيا وموزامبيق والصومال وليبيا والكونغو، وجاءت الأسلحة مع قيود ملحقة: مستشارون عسكريون سوفييتيون مدربون على القوات المحلية، وضباط المخابرات السوفياتية رصدوا الاتصالات، ودبلوماسيون سوفييتيون مصحبون للمواءمة مع مواقف السياسة الخارجية
دراسة حالة: أنغولا وحركة التحرير الشعبية
إنتقال أنغولا من المستعمرة البرتغالية إلى دولة مستقلة أصبح توازناً مُطلقاً في الحرب، الحركة الشعبية لتحرير أنغولا، مستوحاة من أفكار مُترفة، تلقت دعماً سافياً واسعاً من منتصف الستينات، وكتبت معلومات عن طريق "الحرب العالمية لـ "وايلسون" في "إنكارونتو" عام 1975
وقد كان التدخل الأنغولي أكبر عملية عسكرية السوفياتية في أفريقيا خارج القرن، وفي ذروة الاتحاد السوفياتي في أوائل الثمانينات، كان لدى الاتحاد السوفياتي أكثر من 000 2 مستشار عسكري في أنغولا، يدعمهم قوة كوبية بعثية قوامها 000 50 جندي، ويظهر سجل المحفوظات أن العلاقة لم تكن سلسة دائما، وقد اشتكى المستشارون السوفياتيون من عدم كفاءة الجيش الشعبي لتحرير السودان الإدارية والفساد.
الاستجابة الأفريقية: عدم الارتباط والهدف المبذول للوكالة
وقد يحجب سجل وثائق القوى العظمى حقيقة أن القادة الأفارقة كثيرا ما يبحرون بمهارة كبيرة، وأن حركة عدم الانحياز، التي أضفت رسميا على بلغراد في عام ١٩٦١، كانت تأكيدا مباشرا بأن المستعمرات السابقة لن تكون رهانات، وأن محفوظات منظمة الوحدة الأفريقية، التي كانت مقرها حاليا في الاتحاد الأفريقي، تتضمن قرارات عديدة تدين التدخل من كل من شرق وغرب، كما أن منظمة كوامي نكروميا، هي أيضا طائفة دينية.
وقد وضع القادة الأفارقة استراتيجيات متطورة لإدارة المنافسة في مجال القوى الخارقة، ولعبوا الكتلتين ضد بعضهم البعض، واستخراج التزامات المعونة من كلا الجانبين، مع الالتزام التام بعدم التدخل، واستخدمت هذه الشعارات في عدم التدخل لكشف الضغط على المطابقة الأيديولوجية، وشكلت منظمات إقليمية مثل منظمة الوحدة الأفريقية لإنشاء قوة تفاوضية جماعية، حيث احتلت السجلات الوثائقية لحظات من وجود قادة حقيقيين في أفريقيا.
مع ذلك، تمزقت وثائق القوى الخارقة في التقارير الأفريقية من المحطات الميدانية، تقييمات من قبل "متخصصين في أفريقيا" في لانجلي ولوبيانكا في كثير من الأحيان،
المحفوظات والترجمة الشفوية: How Documents Shape Our Understanding
من الضروري قراءة هذه المصادر الأولية بشكل حرج، يمكن لبرقية وزارة الخارجية أن تبالغ في تعاطف زعيم ما مع الحزب الشيوعي لتبرير سياسة قوية، تقرير من فريق KGB قد يلغي شعبية حزب مارسي لتأمين المزيد من التمويل، والمنح الدراسية الأخيرة التي تُمثل مصادر رئيسية أمريكية وسوفية وأفريقية مثل أعمال شركة بييرو غليجيز المحدودة للمحفوظات في أنغولا أو إليزابيث شميت
إن التحديات المنهجية التي تواجه العمل مع هذه المحفوظات كبيرة، فالوثائق الأمريكية من الحرب الباردة تُرفع عنها بشكل منهجي من خلال أحكام التحلل التلقائي من الأمر التنفيذي 13526، ولكن العمليات الحساسة التي تنطوي على إجراءات سرية ومصادر استخباراتية لا تزال مُعاد صياغتها، وعلى النقيض من ذلك، فإن الوثائق السوفياتية لا تُتاح إلا من خلال مجموعة من الافتتاحات الجزئية، والتسرب العرضي، وعمل الباحثين المتفانين الذين اكتسبوا سبلا للحصول على مجموعات محددة من الوثائق قبل فرض قيود جديدة.
The Legacy of Superpower Interference in Contemporary Africa
إن بقايا الحرب الباردة المؤسسية قابلة للتشهير، إذ أن أجهزة الاستخبارات التي دربتها وكالة المخابرات المركزية أو هيئة المخابرات المركزية تواصل العمل في العديد من البلدان، مع نفس العادات المفترسة، والهياكل الاقتصادية الموجهة نحو استخراج المواد الخام، التي تشجعها المعسكران، قد أثبتت مقاومة التنويع بعناد، وتنافسية القطبين التي خلفتها الديون الوطنية، واتباع حدود مصفحة، وثقافة خارجية تسعى في ظلها إلى تحقيق التنويع.
إن تركة تدخل الحرب الباردة واضحة في التحديات المعاصرة في جميع أنحاء القارة، وفي جمهورية الكونغو الديمقراطية، فإن هياكل الاستخراج والقمع التي ورثها موبوتو من الدولة الاستعمارية، والتي ظلت تحظى بدعم أمريكي، ما زالت تشكل السياسة، وفي أنغولا، فإن اعتماد الجيش الشعبي لتحرير السودان على عائدات النفط والدعم العسكري السوفياتي قد خلق اقتصادا سياسيا بطيئا في الإصلاح، وفي القرن الأفريقي، فإن النزعة الوثائقية التي شجع عليها كل من القوى العظمى على تكرار مخزونات الأسلحة.
إن تحليل الوثائق الأمريكية والسوفياتية المتعلقة باستقلال أفريقيا ليس مجرد عملية أكاديمية، بل إنه يلم بالخيارات المحتملة التي تشكل الدولة، ويكشف عن التكاليف البشرية لمعاملة السيادة كلعبة صفرية، ويؤكد الأهمية الدائمة للأصوات الأفريقية التي، حتى عندما تطغى في الكابلات الرسمية، تحدد في نهاية المطاف رحلة القارة عبر إنهاء الاستعمار وما بعده، وتعالج أرشيف الحرب الباردة نتائجها التاريخية بوصفها مرآة في القارة بأكملها.