"أوتو فون بيسمراك" كان يُدعى المستشار الحديدي" "وأعاد تشكيل أوروبا منذ لحظة ظهوره إلى التفوق في السياسة الروسية" "الدبلوماسية المُزعجة، وإستعمال القوة العسكرية بلا تهاون" "و التشريعات الاجتماعية المتقدّمة" "التي كانت تُنشئ نموذجاً لـ "الدولة الحديثة" "التي لا تزال تستحق الدراسة الدقيقة"

الحياة المبكرة وصنع الدول

ولد في 1 نيسان/أبريل 1815 في شونوسين، وبوسيا، وأوتو إدوارد ليوبولد فون بيسمرك، ورحّب من أسرة جونكر المحافظ، وملكية الأراضي في الشرق الروسي، وقاده التربيغ، وولائه الغريزي للملكية والجيش، ولكنه كان مطابقته الجامعية سلسة في غوتينغن وبرلين.

وبعد أن ثبت أن المواهب في الخدمة المدنية مقيدة جدا، تراجعت بيسمراك لإدارة ممتلكات الأسرة، حيث قرأ بفارغ الصراحة على التاريخ والفلسفة والسياسة، وقد أدى هذا التعليم غير الموجه إلى نفسه إلى بناء ترسانة فكرية هائلة من شأنها أن تجعله يتجاهل خصومه، وقد أصر مستقبله السياسي في بروسي لانديغ (الفصل) خلال السنة الثورية التي شهد فيها الملك 1848 على مرونة.

الطريق إلى التوحيد

وعندما عين الملك ويلهلم بيسمراك وزيراً - رئيساً لبروسيا في عام 1862، فإن الاتحاد الألماني - وهو جمعية غير مستقرة تضم 39 دولة - محتفظة بالنفوذ النمساوي، وسلسلة بيسمراك الشهيرة " الوحل والحديد " ، قد أشارت إلى رفضه للدبلوماسية بتوافق الآراء: " لن تسوي أسئلة الأغلبية العظمى في اليوم بالوسائل التي تدورها.

The Schleswig-Holstein Question

وقد جاء أول خطوة في عام ١٨٦٤ عندما حاولت الدانمرك إدماج الدوقيين الألمانيين - الدانمركيين المختلطين في مملكتها، وكان عبقري بيسمرك الدبلوماسي يجند النمسا كشريك وليس خصما، ويضع النزاع كدفاع عن المصالح الألمانية بموجب بروتوكول لندن لعام ١٨٥٢، وقد أدى ترتيب " شليسويغ " الثاني القصير إلى انتصار سريع بين روسيا والنمسا و " في " .

الحرب الأمريكية - الروسية والاتحاد الألماني الشمالي

وقد قضى بيسمارك السنتين القادمتين وهو يعزل النمسا، وضمن حياد فرنسي في اجتماع مع نابليون الثالث في بياريتز، ودفع تعويضات مشجعة جداً لم يكن يعتزم تقديمها، وقام بتشكيل تحالف مع إيطاليا، حاصرت فينيتيا التي تسيطر عليها النمسا، وعندما اندلع الصراع في عام 1866، قام الجيش الروسي بإصلاحه في قضية هيلموث فون مولتيك، فأسقطت القوات النمساوية.

والجائزة الحقيقية هي حل الاتحاد الألماني القديم وإنشاء الاتحاد الألماني الشمالي بقيادة روسية، وتوحد الكيان الجديد ٢٢ ولاية شمال النهر الرئيسي مع دستور صاغه إلى حد كبير بيسمرك نفسه، وضم مديرا تنفيذيا قويا )الملك الروسي رئيسا وراثيا، مع بسمارك كقائد رائد( له ريخستاغ المنتخب شعبيا، وأصبح هذا النموذج الاتحادي نموذجا يُظهر السيطرة النهائية على الإمبراطورية الألمانية.

الحرب الفرنسية - الروسية وإعلان الإمبراطورية

وقد ارتبط هذا العمل الأخير بفرنسا، حيث أعلنت الولايات الألمانية الجنوبية - البورتمبرغ، وبدن - التي لا تزال مستقلة ومريبة في الهيمنة الروسية، فبسمارك بحاجة إلى حرب وطنية تحشد جميع الألمان ضد عدو خارجي مشترك، وقد نشأت هذه الفرصة في عام ١٨٧٠ على ترشيح أمير هوهينزولي الشهير للعرش الاسباني الشاغر، ولم تطلب فرنسا أبدا ضمانات بأن يكون الملوك هو الذي سيمنح.

وقد قامت الولايات الألمانية الجنوبية، الملتزمة بمعاهدات الدفاع المتبادل مع بورسيا، بتعبئة جنبا إلى جنب مع الاتحاد الألماني الشمالي، حيث تم إطلاق سلسلة من الانتصارات الألمانية المذهلة، وتوجت بسيدان وحصار باريس، وحطمت الإمبراطورية الفرنسية الثانية، وفي 18 كانون الثاني/يناير 1871، في قاعة المرايرز في فرساي، أعلن الملك ويلهلم الأول إمبراطور ألمانيا - وهي قارة رمزية متعمدة من فرنسا.

Realpolitik: The Art of Pragmatic Governance

ولا يوجد مصطلح يرتبط ارتباطاً أوثق ببيسمراك أكثر من Realpolitik، خلافاً للرؤى المثالية التي تسعى إلى إعادة تشكيل العالم وفقاً للمبادئ الأخلاقية أو الليبرالية، تقوم شركة Realpolitik بتقييم كل حالة من حيث حقائق القوة والمصلحة الوطنية، وبالنسبة لبيسمارك، كانت الأيديولوجية خادمة، وليست معلمة.

إن عبقرية بيسمراك تكمن في قدرته على تحويل التحالفات واعتماد سياسات متناقضة دون أن يغيب عن البال هدفه الأساسي: المحافظة على الملكية الروسية والامبراطورية الموحدة حديثاً، وقد يتحالف مع الليبرالية لتقويض النفوذ السياسي الكاثوليكي، وهو أول من سيقيم مع محافظين ضد الاشتراكية، ويشجع على المشاركة الديمقراطية المحدودة من خلال برلمان يُحتسب فيه التدفق الذكوري النابع للز.

الحكم المحلي وبناء سلطة الدولة

وبضمان التوحيد، واجهت بيسمارك المهمة الهائلة المتمثلة في توحيد دولة مقسمة على أساس الدين والولاء الإقليمي والفصل، وكانت سياساته المحلية ثورية كدبلوماسيته، رغم أنها كثيرا ما تكون ذات هدف مزدوج: تعزيز الدولة وتحييد التهديدات الداخلية.

The Kulturkampf: Culture War Against Political Catholicism

وكان أحد أوائل حملات بيسمراك المحلية هو Kulturkampf] (الوحدة الثقافية)، التي أطلقت في عام 1870 ضد التأثير السياسي للكنيسة الكاثوليكية، وكانت الإمبراطورية الجديدة تضم أقلية كاثوليكية كبيرة، ونشأ حزب المركز كصوت برلماني قوي.

ومع ذلك، فإن الحملة الانتخابية قد اندلعت، فتجمعات كاثوليكية تدور حول كهنة حزب المركز، وقد تزايدت القوة الانتخابية للحزب، وعرفت بسمارك بالفشل وعكس مساره، فبحلول أواخر عام ١٨٧٠، بدأ في تفكيك القوانين المناهضة للقتال، بل سعى إلى تحالف مع حزب المركز لمكافحة عدو جديد أكثر إثارة للقلق: تزايد الحركة الاشتراكية، ويوضح مبدأ كولتوركامبوف وجود جوهر.

Anti-Socialist Laws and the Carrot of Reform

وقد أدى التصنيع السريع لألمانيا بعد عام 1871 إلى ظهور طبقة كبيرة من العاملين في المناطق الحضرية وحزب ديمقراطي اجتماعي متطرف، واعتبر بيسمارك الاشتراكية تهديدا ثوريا يهدد الملكية والممتلكات، ففي عام 1878، بعد محاولتين اغتيال على الإمبراطور (رغم أنهما لم يرتبطا ارتباطا مباشرا ببرنامج الرعاية الاجتماعية)، فر بيسمارك من خلال الاجتماعات المتعددة المؤلفات المؤلفة من جماعات مناهضة للرابطة، التي حظرت على المنظمات الاجتماعية.

ومع ذلك، فهم بيسمراك أن القمع وحده لا يمكن أن يقتل فكرة، وباختصار مع الكسر، صاغ مجموعة ثورية من التأمين الاجتماعي الحكومي لتصريف النداء الاشتراكي عن طريق معالجة المظالم الحقيقية للعمال، وقد أصبح قمع أسلوب " القذف والعصي " هذا، مقترناً برفاه الأبوة، علامة بارزة في نموذج الحكم الذي يتبعه، كما أن هناك المزيد من التفاصيل عن التشريعات المناهضة للرابطة متاحة في السيرة للكتابة للكتابة في [FLTa:

Pioneering the Modern Welfare State

ومن المطلق أن أكثر تراث بيسمراك المحلي الدائم هو إنشاء أول نظام شامل للتأمين الاجتماعي في العالم، وهو القانون الثلاثة البارزة - قانون التأمين الصحي )١٨٨٣(، وقانون التأمين ضد الحوادث )١٨٨٤(، وقانون الشيخوخة والتأمين ضد العجز )١٨٨٩( - وهو نظام راسخ لرب العمل والموظفين، والإشراف الحكومي، والاستحقاقات المضمونة، ولأول مرة في التاريخ، تتحمل الدولة الرئيسية مسؤولية رعاية قوة العمل الصناعية.

  • Healthalth Insurance (1883):] Provided medical treatment and sick pay, funded jointly by workers (two-thirds) and employers (one-third).
  • Accident Insurance (1884):] Established employer-funded coverage for workplace injuries, managed by occupational associations.
  • Old Age pensions (1889):] Created a contributory pension for workers aged 70 and over, with state subsidies supplementing worker and employer payments.

وكانت هذه الإصلاحات تقدمية مذهلة، وتفترض تدابير مماثلة في بريطانيا والولايات المتحدة على مدى عقود، ولكن دافع بيسمراك لم يكن مثالياً إنسانياً بل واقعياً استراتيجياً: فقد أراد ربط صفوف العمل بالدولة من خلال العرفان والمصالحة الذاتية، مما يقوض الرسالة الثورية لبرنامج تنمية الأعمال، ومع ذلك فإن نموذج الرعاية الألمانية نفسه أصبح معياراً دولياً، مما يدل على أن تدخل الدولة يمكن أن يعزز الاستقرار الاجتماعي ودراسات الإنتاج الاقتصادي.

التحول الاقتصادي والسياسة الصناعية

وقد كان التوحيد في حد ذاته بمثابة حافز اقتصادي هائل، حيث إن إزالة الحواجز التجارية الداخلية وتوحيد العملات والقانون التجاري وفرض تعريفة خارجية مشتركة قد أدى إلى نمو، وقد اتجه بسمارك في البداية نحو التجارة الحرة، ولكن الكساد الطويل في السبعينات قد أدى إلى تحول موقفه بشكل كبير، وفي عام 1879، اقتحم جميع وسائله الوطنية للتحرر، واعتمد تعريفة حماية شاملة على السلع الزراعية والحضارة.

وقد أصبح التحالف التعريفي بين ملاك الأراضي في شرق جونكر وسكان الصناعة الغربيين، المعروف ب " زواج الحديد والري " ، حجر الأساس السياسي للإمبراطورية، كما أشرفت بيسمراك على مشاريع البنية التحتية التي تقودها الدولة، ولا سيما توسيع شبكة السكك الحديدية، التي هي ضرورة اقتصادية وعسكرية على حد سواء، وقد مك َّنت خطوط السكك الحديدية الاستراتيجية من سرعة تعبئة القوات - وهو مبدأ " هيلموث " الذي استغل في وقت واحد في تجارة مدمر.

وقد ساهمت هذه القومية الاقتصادية في ظهور ألمانيا ككلوس صناعي، وبحلول التسعينات، تجاوز إنتاج الفولاذ الألماني بريطانيا، وقادت صناعاتها الكيميائية والكهربائية العالم، حيث أمكن تتبع مزيج الرفاه الاجتماعي والرأسمالية التي توجهها الدولة - " الطريق الثالث " بين اللاسيز والنزعة الاجتماعية - مباشرة إلى التدخلات البراغاتية في بسمارك.

السياسة الخارجية بعد عام 1871: شرط الاستقرار

وبعد عام 1871، أعلن بيسمارك ألمانيا " قوة ملحة " ، بمعنى أنه ليس لديها طموحات إقليمية ولا تسعى إلا إلى الحفاظ على التوازن الأوروبي، وكان الكابوس الذي يطارده تحالفا من القوى العدائية، ولا سيما فرنسا، الذي كان يذكي فقدان قصر السلام، وكان رده شبكة من التحالفات معقدة جدا أصبحت معروفة باسم Bismar.

وقد تلت رابطة الإمبراطور الثلاثة )١٨٧٢( مع روسيا والنمسا - هنغاريا التحالف المزدوج )١٨٧٩( مع النمسا - هنغاريا، الذي انضمت إيطاليا إلى تشكيل التحالف الثلاثي في عام ١٨٨٢، وفي نفس الوقت، احتفظت بيسمراك بمعاهدة التأمين السري )١٨٨٧( مع روسيا، والحياد الواعد في حالة نشوب حرب أوسترو - روسيا ما لم تتكفل ألمانيا بوجود أي تضارب في الاتجاه العام.

أما خارج أوروبا، فقد كان بيسمراك غير مبالٍ بشهداء في الحصول على المستعمرات، مما يصرفها على أنها مشتتة مكلفة، وعندما ازداد الضغط المحلي على امبراطورية أجنبية، سمح باستمرار بحمايته في أفريقيا والمحيط الهادئ خلال مؤتمر برلين الذي عقد في الفترة 1884-85، ولكنه أصر على أن تديرها شركات مستأجرة بدلا من الدولة، وكانت سياسته الاستعمارية أدنى من أي ظروف.

سقوط المستشار الحديدي

وقد كان نظام بيسمرك غير قابل للفصل عن هيمنة شخصه، وعندما قام إمبراطور جديد بضرب العرش، تم كسر الهيكل، وويلهيلم الثاني، حفيد ويلهيلم الأول الصغير غير المضلل، صار حفيداً مصمماً على الحكم في حقه، وكانت المواجهات على السياسة الخارجية (التي أرادها القيصر نهجاً أكثر عدائية وتوجهاً نحو العالم) والقمع المحلي (البي).

وفي آذار/مارس ١٨٩٠، طالب الكايسر باستقالة بيسمراك، وقام المستشار القديم، الذي يبلغ الآن ٧٤ عاما، بصياغة رسالة وداع لا تحصى، ولكنه قدم في نهاية المطاف، وانتقل الى ممتلكاته في فريدريشرو، حيث احتل مذكرة مريرة، وانتقد خلفه ليو فون كابريفي، وتتوقع أن تكون السفينة الألمانية بريطانيا قد أسست العقد دون أن تكون يده ثابتة.

التأثير على الحياة والاستمرار

إن تراث بيسمراك معقد مثل الرجل نفسه، فمن ناحية، قام بتوحيد ألمانيا، وأنشأ إحدى أولى دول الرفاه في العالم، وحافظ على السلم الأوروبي لمدة عقدين من خلال الدبلوماسية المهيمنة، وقد أثر نموذج الحكم العملي، الذي لا يكترث به الإيديولوجيات الجامدة، على رجال الدولة من وينستون تشرشل إلى لي كوان يوو في سنغافورة، وقد صمم الدستور سلطة ثبوتية متوازنة مختلطة بالطرقة شعبية.

ومن ناحية أخرى، فإن أساليبه تجسد عسكريا وسلطيا في الثقافة السياسية الألمانية، وقد عمق الكوليتوركهامف الانقسامات في الاعترافات، حيث تسمّم قوانين مكافحة الاشتراك علاقات العمل وقطعا متطرفة من الطبقة العاملة، وربما كان ذلك نتيجة لذلك، فإن الطبيعة الشخصية لحكمه لم تترك مؤسسات دائمة قادرة على إدارة النظام بعد مغادرته، وكانت مرحلة بيزمريكان ريخ عبقرية.

ومع ذلك، يجب على النقاد أن يعترفوا بتجميعه الثوري للقوة الصلبة والسياسة الاجتماعية غير الملزمة، وقد أثبت بيسمراك أن الدولة يمكن أن تكون ذات سلطة استبدادية وتقدمية، وأن تستغل القوة غير الحصيفة في الخارج بينما تزرع شبكة أمان في البيت، وأن دور الدولة الألمانية الحديثة - الديمقراطية، والاتحادية، والمسؤولية الاجتماعية - هو جزء من رد فعل على تجاوزاته، ولكنه أيضاً يرتكز على الأسس التي وضعها.