إن ما يسمى بـ " ملكة فيكتوريا " ، التي كانت من عام 1837 إلى عام 1901، لا تزال واحدة من أكثر الفترات التي درست فيها عملية التحول الاجتماعي في التاريخ البريطاني، حيث إن هذه العملية التي شهدتها الحياة الطويلة، تحولت من مجتمع ريفي مهيمن، إلى مركز صناعي وحضري، مما أدى إلى ظهور ثروة هائلة وإلى تقدم تكنولوجي، ولكنه أدى أيضا إلى ضغوط اجتماعية عميقة.

The Context of Victorian Reforms

ففهم التدفق الفيكتوري في الإصلاح التشريعي والاجتماعي يتطلب أولا تقدير السرعة الأولية للتغيير، وقد بدأت الثورة الصناعية في أواخر القرن الثامن عشر، ولكن آثارها تهب الثلج خلال فترة حكم فيكتوريا، حيث بلغت مستويات الاختلال في بريطانيا في عام ١٨٤٠ " محل العمل في العالم " ، حيث بلغت مطاحن القطن ومصانع الحديد ومناجم الفحم التي تهيمن على المشهد الطبيعي.

وفي الوقت نفسه، تركزت السلطة السياسية في نخبة ضيقة، فقبل عام 1832، كانت العواطف المزروعة والفرنكات المقيدة تعني أن المدن الصناعية الكبيرة كثيرا ما لا تتمتع بتمثيل برلماني مباشر، وإن كانت تُنظم بصورة متزايدة من خلال جمعيات تجارية والنقابات المبكرة، لم يكن لها صوت رسمي، فالفقر الريفي، الذي يُرسم في القانون المظلم لعام 1834، يُرسل الضرورات المتقلبة إلى العمل المصممة على نحو المتعمد، في الوقت نفسه،

مجالات الإصلاح الرئيسية

الرعاية الاجتماعية والصحة العامة

وقد ولد نهج " فيكتوريا " في حالة أزمة، حيث كان قانون تعديل قانون الدولة لعام 1834 () يُستشهد به في كثير من الأحيان كإجراء عقابي مركزي، ويُنشئ مراكز عمل، ويحاول ردع كل شيء، ولكن يائس حقاً، ومع ذلك فقد حدد المبدأ القائل بأن الدولة تتحمل مسؤولية إدارة الفقر بصورة منهجية، وهو مفهوم سيتطور في نهاية المطاف إلى أشكال أكثر تعاطفاً من المساعدة.

وقد أُبقي على هذا التقدم في مرحلة التوقف، ولكن تراكمياً، حيث أُدخل قانون عام 1866 المتعلق بالتفتيش الصحي المحلي إلزامياً، كما أن قانون الصحة العامة لعام 1875 قد أُدمج في قانون شامل يقضي بأن تعين كل سلطة محلية موظفاً طبياً للصحة، وبحلول نهاية القرن، كان تحسين إمدادات المياه ونظم الصرف الصحي وخطط إزالة الأنهار قد قلّل بدرجة كبيرة من الوفيات الناجمة عن الأمراض المعدية(70).

قوانين العمل وحقوق العمال

ولم يكن هناك أي حاجة إلى تدخل الدولة أكثر وضوحاً من الألغام والمطاحن وحلقات العمل في البلد، حيث كانت العقود الأولى من التصنيع قد شهدت أطفالاً يبلغون من العمر خمسة ساعات عمل، والنساء اللائي يُحملن عربات الفحم تحت الأرض، والمصانع المعرضة للآلات غير الخاضعة للضمانات، وغبار القطن.() وقد قام المصلحون مثل اللورد شافتسبيري وريتشارد أوستري، في كثير من الأحيان، بحملة مخففة من الرخصة.

وقد ارتبط التقدم التشريعي ارتباطا وثيقا بنمو العمل المنظم، وعلى الرغم من أن قوانين الجمع بين عامي 1799 و1800 جعلت النقابات غير قانونية بصورة فعالة، فقد أصبحت هذه النقابات متسامحة بشكل كبير في عام 1820، وبتاريخ 1871، فإن قانون اتحاد التجارة يمنح النقابات اعترافا قانونيا وحماية لصناديقها.

الإصلاح السياسي وتمديد ولاية فرانشيز

وقد تم التوصل إلى العديد من الإصلاحات الاجتماعية والاقتصادية إلا لأن النظام السياسي نفسه قد افتُتح تدريجياً، وقد جاء أول عملية من هذا النظام القديم مع Reform Act of 1832، وهو ما ألغى أكثر المسيرات شيوعاً والمتمثلة في المدن الصناعية الجديدة، ورغم أنه لم يوسع نطاق التصويت إلا لنحو خمسة رجال راشدين، فإن القانون قد أبطل الحاجز العقبة النفسية التي تقول

السجون، والقانون المساكن، وإصلاحات ممتلكات المرأة

وفيما عدا مجالات الصحة والتعليم والعمل الرئيسية، شهد قرن فيكتوريا إصلاحات أكثر هدوءا ولكنها ذات أهمية مماثلة في مجالات أخرى، وقد تم ترشيد نظام السجون تدريجيا: فقد أدى قانون السجون لعام ١٨٧٧ إلى إخضاع المغاوير المحلية لرقابة الحكومة المركزية، وتوحيد الظروف، وإنهاء أسوأ انتهاكات القفل الذي تديره المرأة الخاصة)٦(.

دروس من إصلاحات فيكتوريا

وترجع دروساً شاملة عديدة من تجربة فيكتوريا في مجالات الإصلاح التي لا تزال تتردد عندما يتصدى مقررو السياسات للتحديات الاجتماعية المستمرة.

]Gradual, incremental change can generate enormous long-term impact.] very few Victorian reforms were sweeping, once — and — — —for - all revolutions. instead, they were iterative: an 1833 Factory Act led to an 1844 amendment, which led to the Ten Hours Act, which was extended to other industries.

كما أن قانون المصانع لم ينجح فقط بسبب صياغته، بل لأن الحكومة عينت مفتشين يتمتعون بصلاحيات حقيقية للدخول والمقاضاة، وبالمثل، لم تصبح مبادرات الصحة العامة فعالة إلا عندما يكون الموظفون الطبيون المحليون في مجال الصحة مخولين بإجبار مالكي الأراضي والسلطات المحلية على معالجة الأوضاع الصحية.

إن المشاكل الاجتماعية مترابطة وتتطلب استجابات شاملة. وقد علم مصلحو هذه الحقبة أنه لا يمكن تحسين الصحة دون ترتيب السكن، ولا يمكن أن تتعلم الأطفال على النحو المناسب أثناء عملهم لمدة اثني عشر ساعة في اليوم، ولا يمكن أن تتوقعوا أن تُحدَّد الإنتاجية الصناعية عند استنفاد القوة العاملة وتعطلها، وقد عالجت التشريعات الأكثر فعالية المسائل المتداخلة في آن واحد وهي القانون رقم 1875.

ونادرا ما يُظهر هذا الاختراق في لجنة حكومية أو تقرير إحصائي أو معرض صحفي أن تقرير تشادي للصحة العامة، وتقرير عن عمل الأطفال في المناجم، ودليل شريف على الفقر في لندن، وترجمت إلى صحيفة " هنري " ، و " " ، و " " " ، و " " " " " " ، و " " " " " " " " " لا يُعد " ، و " ، و " ، و " و " و " و " و " و " و " " " " " " و " و " " و " و " و " " و " و " و " و " " " " و " " و " " و " "

The role of civil society and collective action cannot be overstated.] While parliamentary statesmen receive much of the credit, reform was often driven from below. Trade unions, Chartist meetings, the Women’s Suffrage Movement, philanthropic organisations like the Charity Organisation Society, and local pressure groups all maintained momentum. When working people organised and reludown their voices, even

] The tension between laissez —-Fir ideology and state intervention was constantly negotiated.] Victorian Britain was the bastion of free —market economics, and many resisted government expansion on principle. Reformers had to justify every incursion into the private sphere by appealing to market failures, public goods, or the protection of the vulnerable. This mainological negotiation - how much state-

Modern Relevance of Victorian Reforms

ولا يزال الحمض النووي المؤسسي لفترة فيكتوريا واضحا في بريطانيا المعاصرة وفي العديد من الدول الأخرى التي ورثت تقاليدها القانونية والإدارية، وفكرة أن الدولة الحديثة ينبغي أن تنظم ساعات العمل، وأن تضمن مياه الشرب المأمونة، وأن توفر التعليم الأساسي لكل طفل قد تم تكريسه في اللجان البرلمانية وغرف المجالس المحلية في القرن التاسع عشر، والعنصر التنفيذي للصحة والسلامة، الذي صدر اليوم، وتشريع الحد الأدنى للأجور هو من النواحي المباشرة لمفتشية فيكتوريا.

وفي عصر الاقتصاد المهيب، والأزمات الصحية المتصلة بالمناخ، والمناقشات المتعلقة بالدخل الأساسي العالمي، تقدم دراسات الحالة فيكتوريا نموذجا عمليا، وهي تذكرنا بأن التغير التكنولوجي السريع يمكن أن ينتج أوجه عدم مساواة واسعة ما لم يقترن بسياسات اجتماعية متعمدة، وأن وباء الكوليرا الذي يحفز إصلاح الصحة العامة على ظهور صدى حديث في وباء كوفيد - 19، الذي يعرض أوجه التفاوت الصحية الكامنة ويعيد ترتيب المحادثات حول كيفية قيام الدولة بدعم مواطنيها.

كما أن التعليم لا يزال يشكل نكهة، كما أن اعتقاد فيكتوريا بأن التعليم الجماعي من شأنه أن يكرس المجتمع الحضاري والثباتي من خلال البحوث الحديثة بشأن عائداته الاقتصادية والاجتماعية، وكذلك أن التباطؤ في توسيع حقوق العمال - من قانون العوارض العشرة إلى المفهوم الحديث للتوازن بين الحياة المهنية والعمل - هو مسار بدأ في المطاحن التاسع عشر، وما زال يكتب عن طريق إعادة تأكيد صحة المواطنين.

خاتمة

ولم يكن قرن فيكتوريا مجرد خلفية من القبعات العليا ومحركات البخار؛ بل كان ذلك ضرباً من الصرامة التي تقام فيها العلاقة الحديثة بين الدولة والمجتمع، وقد أظهرت إصلاحاتها، التي نشأت عن منافسة إيديولوجية سريعة، أن الإجراءات التشريعية، مهما كانت تدريجية، يمكن أن تغير حياة الناس بشكل عميق، وعلمونا أن التغيير لا يتطلب فقط ضغطاً أدبياً بل أيضاً جمعاً منهجياً للأدلة.