Ekonomik liberalleşme – ticaret açıklığı, finansal deregülasyon ve özelleştirme – Latin Amerika tarihinin tartışmalı bir gücü olmuştur. Geçmişte, ülkeler korumacı politikalar ve piyasa odaklı reformlar arasında, her bölüm, Latin Amerika'da bir büyüme ve kötüleştirme mirası terk ederken, bölgeyi küresel tedarik zincirine bağlarken, çoğunlukla geçim eşitsizliği, geçim kaynaklarına zarar verdi ve sosyal adaletle uzlaşmaya teşvik etti.

Ekonomik Politikanın Pendulumları: ISI'dan Neoliberalizme

20. yüzyılın çoğunda, Latin Amerika ülkeleri, Raúl Prebisch gibi ekonomistlerin bağımlılık ve yapısalcılık teorilerinden ilham aldı: 0) Latin Amerika ve Karayipler için yüksek tarifeler, yerel endüstrileri inşa etti ve Brezilya'da sanayi üslerini inşa etmek için sınırlı yabancı rekabet, 1970'lerde ve Meksika'da sanayisel üsler inşa etti.

1970'lerin petrol şokları ve daha sonraki küresel faiz oranları 1982 yılında yıkıcı bir borç krizi tetikledi. Meksika'nın varsayılan adı, hiperinflasyon, sermaye uçuşu ve şiddetli durgunluk ile karakterize edilen bölge için bir “on on yıl” başlangıcını işaret etti.

Washington Konsülleri ve Onun Core Tenets

Washington Consensus, a set on politika reçetesi, www.FLT:0)IMF, Dünya Bankası ve ABD Hazinesi[Dönetici: 1) dahil olmak üzere, temel unsurları için mavi baskı haline geldi:

  • Ticaret, tarife azaltımı yoluyla liberalleşme
  • Devlete ait işletmelerin Privatization of state-owned enterprises
  • Finansal ve ürün pazarlarının Deregulation of finansal and product market
  • Fiscal disiplin ve vergi reformu
  • Rekabetçi değişim oranları ve yabancı doğrudan yatırıma açıklığa

Bu politikalar, kıtada çeşitli hız ve yoğunlukla uygulandı, genellikle şartlı kredi programları aracılığıyla uygulandı.Prodüktörler makroekonomik istikrarı geri getireceklerini ve özel sektörleri açığa çıkaracaklarını iddia ederken, eleştirmenler bağımlılıkları derinleştireceklerini, erode sosyal güvenlik netlerini ve yabancı şirketlerin ellerine zenginlikleri konsantre edeceklerini bildirdiler.

Radikal Deneyler: Liberalizasyonda Vaka Çalışmaları

Şili'nin Pazar Devrimi Pinochet

Şili, en eski ve en radikal neoliberal reformlar kabul etti. 1973 askeri darbeden sonra, General Augusto Pinochet'nin rejiminin “Chicago Boys” olarak bilinen bir grup ekonomisti Milton Friedman'ın altında eğitildi. 1980'lerin sonlarında, Şili, 1990'ların sonlarında yüzlerce devlet sahibi şirket, yıllık fiyat kontrolleri kaldırdı ve 1985'te bir kamuya yapılan yatırımla yeniden yatırım yaptı.

Ancak modelin karanlık tarafı belirgin hale geldi. Eşitsizlikten vazgeçildi: gelirin payı, 1990'da yüzde 36'dan 1974'e kadar yüzde 47'ye kadar, 1990'da sağlık ve sosyal güvenlik – önemli neoliberal mimariye devam ederken, sonunda büyük bir protestoya yol açan temel neoliberal krize yol açtı.

Meksika'nın NAFTA ile Bütünleşmesi

Meksika'nın ekonomik dönüşümü 1982 borç krizinden sonra hızlandırıldı, Başkan Miguel de la Madrid, çoğu mal üzerinde tarifeleri ortadan kaldırdı, yabancı yatırımcıları korudu ve Meksika'nın ithal ettiği ihracat, özellikle de otomotiv, elektronik ve maquiladora montaj sektörlerinden geçti.

Ancak, faydaları eşitsizdi. Küçük ölçekli mısır çiftçileri, ABD'nin ithal edilmesiyle rekabet edemiyorlardı; 1994 ve 2010 yılları arasında tahmin edilen 2 milyon aile, ucuz mısırın satışının, 1 Ocak 1994'te, Chiapas'ta Zapatista ayaklanmasına katkıda bulundu ve neoliberal politikaları derinleştirmişler.

Arjantin'in dönüştürücü Planı ve Çalt

Arjantin'in liberalleşmenin kucaklanması eşit derecede dramatik oldu. 1989'da yüzde 3000'e ulaşan hiperinflasyon, Başkan Carlos Menem ekonomi bakanı Domingo Cavallo'nun altında bir para birimi rejimini kabul etti ve 1991'in dönüştürücü planı Arjantinli karanfil bir reform çocuğu olarak ortaya çıktı, 1991'de 5,2 dolar, parasal egemenliği etkili bir şekilde ortadan kaldırdı.

Ancak, ABD doları güçlendirildiğinde, Arjantin ihracat rekabetsizliğine karşı çıktı ve aşırı değerli karayolları borçta 93 milyar dolar değerindeki bir krize yol açtı.Fiscal disiplini, vergi kaçakçılığı ve il aşırı vergi kesintisi ile kesintiye uğradı ve 1990'ların sonlarında, Asya ve Rus krizleri sermaye uçuşuna neden oldu ve ekonomi bir depresyona girdi.

Peru'nun Şok Terapi ve Authoritarian Stalemate

Peru, başka bir yıldız örneği sunuyor. Başkan Alberto Fujimori, 1990'larda hiperinflasyon krizinden sonra seçilmiş, “Fujishock” gibi sert bir stabilizasyon programı hayata geçirildi ve iş korumalarının kesintisi kesildi. Ekonomi, 1990'larda büyüdü, ancak yoksulluktan sonra arttı. Fujimori’nin otoriter bir kuralı, yol gösterici grupların Shining gibi baskıcı grupları da devletin özelleştirilmesi ve işçi korumalarının azaltılmasına katkıda bulundu.

Socioeconomic Fallout: Whom için Büyüme?

Yükselen Eşitlik ve Bir Fragmented Labor Market

Latin Amerika'daki liberalleşme, iki ekonomik yapı yarattı. 1990'larda en yüksek işçiler ve sermaye sahipleri faydalandı, savunmasız gruplar – düşük yetenekli işçiler, küçük ölçekli çiftçiler, resmi olmayan işçiler – Brezilya ve Kolombiya gibi ülkelerdeki gelirlerin% 40'ından fazlasını yakaladığını gösteriyorlar.

Informal istihdam, resmi endüstrilerin serbestleştirilmesi olarak genişletildi. Peru, Arjantin ve Brezilya'da, resmi sözleşmeler olmadan işçi payının %50'den fazla, milyonlarca emeklilik, sağlık sigortası ve işçi haklarının zayıfladığı küresel bir pazarlık hedefi olarak, kısmen de tartışıldı.

Kırsal Yerleme ve Tarım Krizi

Ticaret liberalleşmesi, Meksika'daki küçük pay sahipleri, Orta Amerika'daki kahve yetiştiricileri ve Peru'daki patates çiftçileri aniden 2010 yılına kadar ABD'nin ve Avrupa tarım ürünlerinin ortadan kaldırılmasına karşı, milyonlarca kişilik bütçeli ve kırsal kesimlere ve sınırların ortadan kaldırılmasına göre, Meksika'da kırsal kesimlere ve ithalat paydaşları aniden ABD'de Meksika'da %8'den fazla bir şekilde uygulandı.

Bazı alanlarda, liberalleşme, Şili masa üzümleri ve Kolombiyalı kesim çiçekleri gibi dinamik ihracat sektörlerini katletti. Ancak bu kazanımlar genellikle büyük tarım işleriyle yoğunlaştı, çevresel maliyetlerle küçük paydaşlar bıraktı - su kesintisi, pestisit maruz kalma - yerel şikayetler - kesintiye maruz kaldı.

Urban Social Movements ve Discontent Siyaseti

Şehirler direnişin en belirginleri haline geldi. Buenos Aires'te, 2001 krizi liberalleşme tarafından teşvik edilen bir tarım modeliyle karşı karşıya kaldı. Bolivya'nın Cochabamba'daki 2000'de protesto edilen işçiler, su yararının özelleştirmesini tersine çeviren bir ülke haline geldi.

Bu hareketler yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş

Liberalleşmenin çevresel sonuçları

Liberlization ayrıca derin çevresel etkilere sahipti. ihracat odaklı tarım ve kaynak çıkarma için zorlama - Peru, Şili ve Kolombiya'daki madencilik imtiyazları - özellikle de Amazon basin. Brezilya'nın Cerrado ve Amazon bölgelerindeki ilerlemeler milyonlarca hektarlık bir şekilde arttı, küresel taleple madencilik imtiyazları tarafından yönlendirildi.

Politika Reversals ve Equitable Modeller Arama

Devletin geri dönüşü

2000'lerin başlarında, birçok hükümet, yenilenen devlet katılımı ile liberalleşmeye başladı. Luiz Inácio Lula da Silva, Bolsa Família gibi temel sosyal politikalarla birlikte, bir koşullu nakit transfer programına başladı, ancak Andrés Manuel López'un merkezi terk edilmiş olan Konseración hükümetleri küçük çiftçiler için sosyal harcamalar artırdı ve Pinochet-era emeklilik sistemini yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaşladılar.

Bölgesel olarak, Güney Amerika Birleşik Devletleri (UNASUR) ve Amerika Halkları için Bolivarcı İttifakı (ALBA) ABD'nin serbest ticaret modellerine alternatif yaratmaya çalıştı. Yerel içerik gereksinimleri, ulusal kalkınma bankaları ve devlet destekli altyapı projeleri sık sık sık yolsuzluk, bürokratik verimsizlik ve kırılganlıklarla karşı karşıya kaldı.

Persistent Challenges ve Amman-19 Stres Testi

2000'lerin meta patlaması, kırılganlıkların altında maskelendi. 2014 yılından sonra mal fiyatları azaldı, Venezuela, Ekvador ve Arjantin gibi ihracata bağımlı ekonomiler krize giriyor, çeşitlendirmenin ekonomik boyutunu ortaya koyuyor.

Bu bağlamda, liberalleşmenin tartışılması, salgınların açığa çıkmasının önlenmesi için yenilenen bir taahhüt çağrısı yaptı. Bazı sesler devlet ve piyasa arasındaki sınırları yeniden müzakere etmeyi planlıyor.

Sonuç: Contradictions ile Yaşamak

Latin Amerika'daki ekonomik liberalleşme asla başarı veya başarısızlıktan basit bir hikaye olmamıştır. makroekonomik istikrara kavuştu, bazı dünya sınıf endüstrileri ve milyonlarcaları ithal orta sınıflara teşvik ediyor. Aynı zamanda, tarihi eşitsizlikleri, harap edici toplulukları ve aşırılıkçı gücü nadiren ortaya koydular.

Son kırk yılın dersi, liberalleşmenin terk edilmesi gerektiği değil, ancak güçlü kamu kurumlarında, ilerici vergilendirme ve sağlam sosyal korumalar ile ilgili olarak, karma modelleri tasarlamayı başaran ülkeler - ne korumacı politikalar, Uruguay ve kör piyasa temelliği gibi - sonuçta, Brezilya, kapsayıcı gelişim için daha iyi bir araç olarak hizmet edecek veya iklim krizine karşı karşıya kalacakları konusunda daha iyi bir araç olarak karar verecekler.