Table of Contents
Amerikan Refah Devleti'nin Vakıfları
Amerika Birleşik Devletleri uzun süredir bir refah devleti fikri ile huzursuz bir ilişki tuttu. Bu kafalı soluğa rağmen, merkezileştirilmiş güç, Amerikan sosyal güvenlik ağı ve daha sonra gelişmiş; yerel yoksullar tarafından büyük federal hak sahipleri ve barış görüşmeleri, sadece 20. yüzyılın tarihi gelişimine dayanan siyasi krizlere rağmen, Amerikan eşitsizliğinin ve ekonomik krizlerin devam ettiği bir sistemdir.
Amerikan refah devletinin yörüngesi, 20. yüzyılın sonlarına doğru bir dizi kritik junctures aracılığıyla anlaşılabilir: Sağlık ve salgına karşı ilk çadırda, Yeni Anlaşmanın dönüştürücü yasal dalgası, Büyük Toplumun, yani Sosyal Güvenlik ve Medicare gibi), daha önce yapılan vergi harcamalarının yeniden tanımlanması ve iyileştirilmesi gibi (her yıl boyunca yapılan harcamalar) ve vergi kesintisi ile ilgili olarak milyonlarca yıllık yardımın sağlanması için önemli bir şekilde bir araya gelir.
Bu makale Amerikan refah devletinin tarihsel gelişimini inceler ve derin sosyal etkilerini analiz eder. refah devletinin hem başarılarını hem de kalıcı sınırlamalarını şekillendirerek dinamik bir sosyal çatışma olduğunu tartışır.
Progresif Çağ: Kamu Refahının İlk Vakıfları
20. yüzyıldan önce Amerika'daki sosyal refah büyük ölçüde özel bir meseleydi ve aileler, kiliseler ve yerel kariteler tarafından ele alındı. 1800'lerin sonlarında, geleneksel sistemlerin sosyal sorunlarını ortaya çıkardı.
Çözüm Evi Hareketi ve Sosyal Araştırma
1889 yılında Chicago'da Hull House'u kuran Jane Addams gibi öncü rakamlar, yoksulluğun sadece düşük ücretlerde değil, tehlikeli çalışma koşullarından yoksun olduğunu ve sosyal sigortalardan yoksun kaldığını gösterdi.
Annes ’ Emekliler ve ADC'nin Kökenleri
En önemli erken zaferlerden biri, Annes &rsquo için kampanyaydı; Emekliler 1911'de Illinois'e başlayan devletler, bağımlı çocuklara nakit yardım sağlamalarını sağladılar, yetimhanelere yerleştirmelerini sağladılar.
İşmen ’ Compensation and Labor Regulation
Başka bir temel başarı, ABD'nin ve işçilerinin risklerini tamamen bireysel işçiler ve aileleri tarafından empoze edilenden ziyade, ilk gerçek sosyal sigorta programına sahip oldu.
Yeni Anlaşma: Federal Refah Devleti inşa
1930'ların Büyük Depresyonu, kendini teşvik eden bir pazarda inançtan parçaladı ve federal bir gücün dramatik bir genişlemesi için siyasi açılışını yarattı. İşsizlik bugün hala var olan Amerikan refahının kurumsal temeli oldu.
1935 Sosyal Güvenlik Yasası
Yeni Anlaşma&rsquo'nın merkezi; refah mimarisi, 1935'in Sosyal Güvenlik Yasasıydı. Bu dönüm mevzuatı hem hırsları hem de çağın siyasi uzlaşmalarını yansıtan iki katmanlı bir sistem yarattı.
Eski Yaş Sigortası (OAI) — Ikinci Ikinci
İlk aşama, emekli işçiler için federal bir şekilde uygulandı, katkıda bulunan sosyal sigorta programıydı; ücretli vergiler tarafından finanse edildi ve OAI, kamu yardım tarihine bağlı olarak emeklilik yararlarını sağladı.Bu tasarım siyasi olarak usta oldu: bir veldquo olarak yararlar; sağ ve soluklu sağ-parça; daha sonra sağ-davırdaklı, sosyal güvenlik, sosyal-kokların üçte birinden yüzde 9'u azalttı.
İşsizlik Sigortası (UI) — Federal Devlet Ortaklığı
Sosyal Güvenlik Yasası ayrıca, işsizlik sigortasının federal devlet sistemi (UI) yarattı ve koruyucu kapsamının kendi başına işlerini kaybeden işçiler için haftalık yararlar sağladı. UI, durgunluk sırasında hayati bir ekonomik istikrar sağlarken, merkezi olmayan yönetim, devletlerde geniş çeşitliliklere ve koruma hizmetlerine yol açtı ve koruyucu kapsamı zamanla aşıladı.
Bağımlı Çocuklara Yardım (ADC) — Tier II
İkinci aşama, sosyal sigorta programları dışında, ADC, intrusive state gözetimi (the “man-in-the-house” rules) ve derin stigma. Bu, sosyal sigorta programlarından daha az cömert ve daha koşullu olmak için tasarlanmıştır, ADC, reintrusive state gözetimine tabi tutuldu; ve sağ taraf ve kötü bir şekilde adaletsizliğe sahip; Amerikan politikasına karşı, daha az cömert ve daha fazla koşullu olmak için tasarlanmıştır.
Racial Compromise
Kongrede Güney Demokratların oylarını güvence altına almak için, Sosyal Güvenlik Yasası açıkça OAI ve UI altında tarım ve yerli işçiler hariç dışlanmıştı. O zamanlar, Güney'deki Afrikalı Amerikalı işçilerin ezici çoğunluğunun, daha fazla suçlayıcı ve takdir edilen programlardan biri olduğu meslekler oldu.
Adil Çalışma Standartları Yasası ve İş Hakları
Yeni Anlaşma ayrıca iş hakları ve pazar düzenlemeleri yeniden tanımlamış. Ulusal Çalışma İlişkileri 1935 (Wagner Yasası) işçilere, iş birliği ve pazarlık haklarını kolektif olarak organize etme ve pazarlık yapma hakkını garanti altına alacaklar, refah devleti ve halk sağlığı için güçlü bir siyasi dışlamalar oluşturacaklardır; adil bir çalışma pazarı oluşturmak, segmente edilmiş bir refah devleti oluşturmak için aynı meslek dışlamaları da içeriyordu.
Büyük Toplum: Yeni Anlaşma veamp'ı tamamlayın; Entitlements
Dünya Savaşı II ekonomik patlama, daha önce görülmemiş bir refah yarattı, ancak aynı zamanda yoksullar, kırsal beyazlar ve kentsel azınlıklar Başkan Lyndon B. Johnson ’ Great Society Day andldquo; War on Poverty &), Yeni Anlaşmadan bu yana devletin en hırslı genişlemesini şok etti.
Medicare ve Medicaid (1965)
Belki Büyük Topluluğun en önemli yasal başarısı düşük gelirli aileler, çocuklar, hamile kadınlar ve engelli insanlar için sağlık sigortası sağladı, sonunda sosyal sigorta sistemindeki kritik bir boşluka son verdi. Medicaid, düşük gelirli aileler için ortak bir federal devlet programı yarattı, çocuklar, hamile kadınlar ve engelliler için sağlık sigortası sağladı.
Yoksulluk versquo Savaşı; Mevzuat
Büyük Toplum, 1964'in süpürücü programları için süpürülen bir dizi girişimde bulundu. Gıda Stamp of 1964 (daha sonra SNAP) İş Kolordusu (eski SNAP) ve VISTA (yurt içi Barış Kolordusu) 1965'in önemli bir parçası haline gelen federal fonlar, düşük gelirli okul bölgelerine yönelik bir sosyal yardım programına dayanıyordu.
Nakit Yardımının Genişlemesi
1970'lerin sonlarında, Johnnie Tillmon ve National Welfare Rights Organization (NWRO) gibi rakamlar tarafından yönetilen refah hakları hareketi, AFDC programından adil tedavi ve yeterli fayda talep etmek için alıcıları seferber etti.
Retrenchment, Devolution ve 1996 Welfare Reform
1970'lerin ekonomik durgunluk ve yükselen enflasyonu (stagflasyon), Ronald Reagan gibi rakamlarla bir araya geldi ( Kaliforniya&rsquo tarafından artırılmıştı; 1978'de Proposition 13), refah devletini ve işçilerini devam ettiren siyasi koalisyonu; Ronald Reagan gibi rakamlarla bir araya geldi ve Charles Murray (UTD:0Losing Ground)
Reagan Dönemi: Cuts and Block Grants
Başkan Reagan’ 1981 bütçe kesintileri AFDC ve gıda pulları için geri uygunluk gösterdi.The Omnibus Budget Reconciliation Act of 1981 sıkı çalışma gereksinimleri ve kaplanan dedüksiyonlar. Reagan ayrıca birkaç federal sosyal program da blok harcamalarına girdi, devletleri daha fazla takdir etti, ancak çoğunlukla refah retorik olarak daha az finanse etti.
Clinton, Cumhuriyetçi Sözleşme ve PRWORA
En dramatik reform 1996 yılında geldi. Başkan Bill Clinton, Needy Family (TANF) için Geçici Yardım programı yerine getiren bir kampanya yerine, Kişisel Sorumluluk ve İş Fırsatı Yeniden Teklif Yasası (PRWORA) imzaladı.
- [FONT:0) Entitlement'in sonlandırılması:[Dönetici:[Dönetici: 1 ) ABD, ihtiyaçlara bakılmaksızın ailelere fayda kapabilir veya inkar edemez.
- [FONT:0)İş Gereksinimleri:[Dönetici:0) TANF kullanan yetişkinler, fayda elde etmek için iş ile ilgili aktivitelerde bulunmalıdır.
- [0]Time Limitler:[Dönem:[Dönemli:0)[değiştir | kaynağı değiştir] TANF faydalarının (devlet seçenekleri ile daha kısa sınırlar için).
- [FONT:0]Devrim:[DFLT:1] Devletler kendi programlarını tasarlamak, uygunluk kurallarını belirlemek ve fayda seviyelerini belirlemek için geniş bir takdir kazandı.
- [FONT:0] Göçmenlere İlişkin Tartışmalar: Yasal göçmenler ülkede ilk beş yıl boyunca federal bir şekilde test edilen programları için uygun hale getirildi.
PRWORA'nın etkileri yaygın olarak incelendi ve yoğun bir şekilde tartışıldı. AFDC/TANF vaka yükü on yıl boyunca% 60'tan fazla azaldı ve özellikle 1990'ların güçlü ekonomisindeki istihdam oranları arttı; ancak program, AFDC’den daha küçük veya az kazanç elde etti (ya da fakirlik durumuna göre% 80).
21. Yüzyıl Welfare State: Sağlık, Vergi Kredileri ve Pandemik
refah devleti 21. yüzyılda gelişmeye devam etti, sağlık hizmetlerine nakit yardımından ve sosyal politika araçları olarak artan vergi kredisi rolü.
2010 yılı Affordable Care Act (ACA)
Başkan Obama’ dönüm noktası sağlık reformu yasası, federal yoksulluk hattının en önemli genişlemesini temsil ediyor (daha sonraki Yüksek Mahkeme kararıyla karşılaştırıldığında) ACA, yeni devlet tabanlı pazarları düzenleyen ve sigortacıları düzenleyen tüm yetişkinlere yönelik olarak, federal yoksulluk sınırının% 138'ine göre daha fazla kısıtlamayı yasaklayan bir yaklaşımla genişletmiştir.
Vergi Expenditures Yükselişi: EITC ve CTC
Son yıllarda, en önemli anti-poverty programları, düşük ücretli işçilerin kazançlarını destekleyen ve her yıl CTC'nin artırılmasıyla ilgili olarak vergi kodunun artırılmasına neden oldu.
• The Helsing-19 Pandemic: Bir Kaza Politikası Laboratuarı
Turunç, Amerikan tarihinin CARES Yasası ve sonraki yardım mevzuatı aracılığıyla en hızlı ve dramatik genişlemesini tetikledi; federal hükümet, federal hükümetin haftada 600 $ 'a kadar ücretli devlet işsizlik yararlarını destekledi; çoğu yetişkine gönderilen, geçici bir Pandemik EBT programına okul yemeklerine erişimi kaybeden çocuklar için geçici bir şekilde destek verdi; ve bu politikalara destek verdi ve düşük maliyetli ve düşük maliyetli bir şekilde erişim sağladı.
Eleştirel Sosyal Etkiler ve Persist Tartışmalar
Amerikan refah devleti derin sosyal etkiler yaratıyor, ancak parçalanmış ve stratejilenmiş yapısı da kalıcı eleştiriler ve eşitsizlikler yaratıyor.
Yoksulluğu Azalt ve Inequality
Güvenlik net, yoksulluğu tamamen ölçtüğünde oldukça etkilidir. Census Bürosu’ Tamamlayıcı Yoksulluk Önlemleri (SPM), bu vergiler, transferler ve in-sp faydaları için, sürekli olarak sosyal sigorta programları, birincil neden yoksulluktan çok daha yüksek değildir. 2022 yılında, Sosyal Güvenlik yoksulluktan 21.4 milyon insanı ortadan kaldırır, geri ödeme kredisi 5.4 milyonu alır ve SNAP 3.6 milyonu alır.Bu programlardan yoksundur.
Sağlık Çıktıları ve Coverage Gaps
Medicare ve Medicaid yaşlı ve fakirler için dramatik bir şekilde sağlık sonuçları geliştirdi. 65 yaşında Yaşam beklentisi, Medicare’s pasajı ve Medicaid kapsamı, bakım için geliştirilmiş erişimle ilişkilendirildi, finansal gerginlik ve düşük ölümler. ACA’ kapsamaz genişlemeler hastaneleri için ücretsiz bakım maliyetlerini azalttı ve düşük gelirli toplumlar için sağlık sonuçları için yüksek oranda arttı.
Yarış, Cinsiyet ve Strarec Welfare State
Amerikan refah devletinin merkezi bir eleştirisi, ırk ve cinsiyet tarafından derinden stratejdirilmiş olmasıdır.Sabade ve benzeri olmayan sosyal demokrasilerin daha düşük olduğu, sosyal güvenliklerin daha az cömert olduğu, genellikle ayrımcılığa yol açan bir sosyal refaha sahip olan evrensel faydalara sahiptir.
Bağlanma vs. Yapısal Disadvantage
Veldquo'nın tartışması; bağımsızlık ve solculuğu azaltmak; refah politikalarının kalbinde kalır; cömert refah yararlarının bir &ldquo oluşturmasını tartışır; davranışsal ve komplikeli mücadelelere odaklanması ve aile oluşumuna teşvik eder; 1996 yılında bu kadar büyük bir reform inşa edilmiş bir iş ve değerlendirmeler, yeterli zaman sınırlamaları ve iş şartlarının düşük ücretli yoksulluk döngüsünün ve yoksulluğun azaltılmasını önerir;
Sonuç: Sosyal Geçici Sosyal Geçici Proje
Amerikan refah devleti, en savunmasız bir şekilde, adaletsiz ve çok çelişkili bir kurumdur. Bu, on milyonlarca dolarlık bir borcu ortadan kaldırmış, eski çağda güvenlik sağladı ve en savunmasız yaşam kurtarıcı sağlık hizmetlerinin en zorlanmış bir şekilde, bir refah devletinin sona ermesinin önemli bir nedenidir; bu, 20. ve 21. yüzyılın başlarında, demokratik güvenlik ve güvenlikle mücadelelerinin devam eden mücadeleyi yansıtmaktadır.
Amerikan refah devleti tarihinin bize ilerlemenin lineer olmadığını öğretir. dramatik genişlemenin dönemleri siyasi iradenin sınırlarını gösterdi ve kazanımlar, yaratılan ve kurumsallaşmış olmadıkları sürece asla kalıcı değildir.