empires-and-colonialism
Славная революция 1688 года и ее роль в формировании британской демократии
Table of Contents
Славная революция 1688-89 годов является краеугольным событием в эволюции британской конституционной демократии, однако ее истинное значение выходит далеко за рамки простой передачи власти. Она демонтировала доктрину божественной правой монархии, установила парламентский суверенитет как практическую реальность и встроила набор правовых гарантий, которые повлияли бы на движения свободы через Атлантику. Чтобы понять, как относительно бескровный переворот сумел изменить политическую структуру нации, необходимо изучить длительный кризис правления Стюарта, идеологические битвы за религию и закон и прочную институциональную архитектуру, которая возникла.
Хрупкое наследование Стюарта
Семена революции были посажены задолго до того, как король Яков II взошел на престол в 1685 году. С момента восстановления Карла II в 1660 году Англия боролась с конкурирующими видениями власти. Сам Карл питал абсолютистские склонности и сочувствовал католицизму, но он был достаточно прагматичен, чтобы скрыть свою веру до смертного одра. Его правление тем не менее было свидетелем кризиса исключения [1679-81], когда парламент попытался запретить его католическому брату Джеймсу преемственность. Хотя Чарльз перехитрил исключенцев, распустив парламент и правя без него в течение своих последних лет, кризис кристаллизовал две эмбриональные политические фракции: Виги , которые отстаивали парламентское превосходство и протестантскую преемственность, и Тори , которые защищали наследственное право и установленную Церковь Англии.
Эта политическая поляризация подпитывалась глубоко укоренившимися страхами перед произвольным правительством. Память о личном правление Карла I и католической угрозе, представленной Францией Людовика XIV, заставила многих англичан подозревать любого монарха, который, казалось, обходил закон. Когда Яков II - открытый и набожный католик - сменил своего брата, эти тревоги разожгли.
Джеймс II и католицизация государства
Джеймс II был гораздо менее осторожен, чем Чарльз. Он искренне верил в свою Богом данную власть и видел в ней свою миссию по обеспечению терпимости к своим единоверцам, даже за счет парламентских уставов. В течение нескольких месяцев после его вступления он столкнулся с восстанием во главе с герцогом Монмута, незаконно протестантским сыном Карла II. Джеймс подавлял восстание с жестокой эффективностью, а затем использовал чрезвычайное положение, чтобы сохранить постоянную армию почти 20 000 человек, наняв католических офицеров вопреки Тестовым актам , которые требовали, чтобы все должностные лица приняли англиканское общение.
Однако самым подстрекательским актом короля было использование им полномочий по раздаче и приостановлению полномочий. Он утверждал право освобождать людей от наказания уголовных законов и, что более спорно, приостанавливать целые законы, которые ограничивали католическое поклонение. В 1687 году он выпустил первую Декларацию о потакании, приостанавливая законы как против католических, так и против протестантских нонконформистов. В то время как некоторые инакомыслящие кратко приветствовали облегчение, многие увидели меру в том, что это было: попытка продвигать католицизм под видом терпимости, осуществляемая не парламентским согласием, а королевской прерогативой.
Вопросы достигли апогея в 1688 году, когда Джеймс переиздал Декларацию и приказал англиканскому духовенству прочитать ее со своих кафедр. Когда семь епископов, включая архиепископа Кентерберийского, обратились с прошением о оправдании короля, они были арестованы и судимы за клевету. Суд над семью епископами в июне 1688 года стал национальным зрелищем. Оправдание присяжных было встречено дикими торжествами, демонстрируя, что даже суды общего права могли проверять королевскую власть. Эпизод также убедил широкую коалицию вигов и разочарованных тори, что Джеймс намеревался подорвать как закон, так и протестантскую религию.
Последним катализатором стала беременность королевы.10 июня 1688 года вторая жена Джеймса, Мария Моденская, родила здорового сына, Джеймса Фрэнсиса Эдварда Стюарта Перспектива постоянной католической династии, вытеснившей протестантскую дочь Джеймса Марию (замужем за Уильямом Оранским, штатгальтером Голландской Республики), побудила к действию.
Приглашение и голландское вторжение
30 июня 1688 года небольшая группа протестантских вельмож — впоследствии увековеченная как «Бессмертная семерка» — отправила тайное приглашение Уильяму Оранскому. Письмо заверило Уильяма, что нация созрела для интервенции и что его высадка будет встречена широкой поддержкой. Уильям, который долгое время следил за английскими делами, увидел стратегическую возможность. Дружественная протестантская Англия была необходима для его пожизненной борьбы против экспансионистских амбиций Людовика XIV. Он собрал грозный флот вторжения, частично финансируемый за счет кредитов амстердамских финансистов, а 5 ноября 1688 года он высадился в Бриксеме в Девоне с армией голландских регулярных войск, английских и шотландских изгнанников и гугенотов.
Последовавший за этим чрезвычайный крах королевской власти, а не длительная военная кампания. Армия Джеймса, имевшая превосходящие численность, начала таять, поскольку ключевые офицеры — в первую очередь Джон Черчилль (позже герцог Мальборо) — перешли к Уильяму. Нерв короля сломался, и после первой неудачной попытки бежать ему в конечном итоге удалось бежать во Францию в декабре. Быстрые и дисциплинированные действия Уильяма обеспечили передачу власти в Англии в значительной степени бескровной, хотя события в Шотландии и Ирландии оказались намного более кровавыми.
Парламент Конвенции и Поселение 1689 года
После ухода Джеймса вакуум власти потребовал конституционного решения. Уильям вызвал парламент Конвенций в январе 1689 года, в котором обсуждались политические и юридические последствия бегства короля. Некоторые тори выступали за регентство, при этом Джеймс сохранил титул, но Уильям осуществлял власть. Виги, однако, утверждали, что Джеймс нарушил первоначальный контракт между королем и народом, фактически отрекшись от престола. После интенсивных дебатов Конвенция объявила, что Джеймс «отрекся от правительства» и что трон таким образом был вакантным.
13 февраля 1689 года Уильям и Мэри приняли трон совместно. Но они сделали это только после того, как им была зачитана Декларация прав в Банкетном доме в Уайтхолле. Эта декларация, в которой перечислялись незаконные действия Джеймса и утверждались давние права и свободы, была позже принята как Билль о правах в декабре 1689 года. Клятва коронации была переписана, чтобы отразить новую конституционную реальность: монархи поклялись управлять «согласно уставам в парламенте, согласованным», а не по своей собственной воле.
Билль о правах: проект для ограниченного правительства
Билль о правах 1689 года, возможно, является самым устойчивым продуктом Славной революции. Гораздо больше, чем символическое отрицание абсолютизма Стюарта, он создал набор конституционных запретов, которые все еще резонируют. Его ключевые положения включали:
- Исключительный контроль парламента над налогообложением: Никакие деньги не могут быть взысканы за использование короны без парламентского гранта, фактически выставляя кошельки из королевской досягаемости.
- Запрет постоянной армии в мирное время без согласия парламента:] Это напрямую касалось использования войск для запугивания политических оппонентов, недовольство, которое тянулось до правления Карла I.
- Свободные выборы и свобода слова в парламенте: дебаты или разбирательства в парламенте не могут быть подвергнуты импичменту или допрошены в любом суде за пределами парламента, краеугольном камне законодательной независимости.
- Право ходатайствовать перед монархом: Граждане не могут быть наказаны за доведение до суверена жалоб.
- Запрет жестоких и необычных наказаний: Этот пункт позже перекочевал в Билль о правах США.
- Подтверждение протестантской преемственности: Любой человек, который стал католиком или женился на католике, был исключен из наследования престола.
Это были не новые принципы, изобретенные в 1689 году; многие из них были утверждены парламентариями во время английской гражданской войны. Что сделало Билль о правах преобразующим, так это то, что он стал законодательным законом, обязательным для будущих монархов и обеспечивал юридический ориентир, по которому можно было измерить королевское поведение. Впервые прерогатива короля была однозначно подчинена закону, принятому королем в парламенте.
Вспомогательные законы: терпимость, мятеж и урегулирование
Революционное поселение не может быть понято в отрыве от других законов, принятых примерно в то же время.Закон о толерантности 1689 предоставил свободу вероисповедания протестантским инакомыслящим, хотя он не распространялся на католиков или нетринитаристов и оставил Акты испытаний нетронутыми.Хотя он был скромным по современным стандартам, он был значительным шагом в сторону от единообразного религиозного соответствия, которое окровавило предыдущий век.
Закон 1689 года о Мутинии дал Парламенту регулярный контроль над военной дисциплиной, требуя ежегодного обновления акта. Это гарантировало, что армия не может стать инструментом королевского деспотизма и сделало ежегодные парламенты практической необходимостью. Акт об урегулировании 1701, который был принят после смерти единственного выжившего ребенка Марии, усовершенствовал правопреемство, чтобы перейти в протестантский дом Ганновера и ввел дополнительные гарантии, такие как судебный срок пребывания «в течение хорошего поведения», а не по желанию короля.
Интеллектуальный фонд: теория Локка и контрактов
Ни одно обсуждение Славной революции не является полным без признания философской основы, которая придала ей легитимность. Хотя Джон Локк написал свои Два трактата о правительстве во время Кризиса исключения, они были опубликованы в 1689 году и широко интерпретировались как оправдание только что завершившихся событий. Локк утверждал, что законное правительство опирается на согласие управляемых и что люди сохраняют право противостоять правителям, которые систематически нарушают естественные права. Это была не абстрактная идея; она обеспечивала последовательную, радикальную защиту революции не как акт измены, а как восстановление законного порядка, которое позже окажется огромным в американских колониях, где Локковская концепция правительства информировала Декларацию независимости.
Революция за пределами Англии
Эффекты Славной революции ощущались неравномерно в трех королевствах. В Шотландии, где Джеймс пытался навязать королевскую власть, Конвент сословий встретил и принял Закон о правах, который пошел дальше, чем английский Билль о правах, объявив, что Джеймс «потерял» (утратил) трон. Поселение вызвало короткую, но кровавую борьбу с якобитскими лоялистами, в первую очередь битву за Килликранки.Ирландия стала ареной для самой жестокой главы революции. Джеймс сам высадился там в 1689 году, сплотив католическую поддержку, но Уильям решительно победил его в битве при Бойне в 1690 году. Ирландское католическое большинство впоследствии выдержало суровые уголовные законы, которые закрепили протестантское превосходство на протяжении поколений.
Конституционная монархия на практике
После 1689 года роль монархии была коренным образом изменена. Уильям III и Мария II, а затем королева Анна, управляли в партнерстве с парламентом, а не против него. Формирование правительства кабинета, повышение премьер-министра как эффективного главы исполнительной власти и эволюция лояльной оппозиции органично выросли из постреволюционной среды. Триенналеный акт 1694 года гарантировал, что парламент будет встречаться по крайней мере каждые три года, а закон 1698 года о гражданском списке поставил королевский семейный бюджет под парламентское наблюдение.
В течение следующего столетия конституционные принципы, кристаллизованные в 1688-89 годах, защищали Британию от абсолютистских экспериментов, которые прокатились по большей части континентальной Европы. В то время как другие монархии поддались самодержавию или революции, британская система развивалась посредством управляемых реформ, черпая свою власть из акта урегулирования, а не из необузданного божественного права. Наследие видно в самой архитектуре Вестминстера, где настойчивость общин в контроле над финансами и правом остается основой демократической подотчетности.
Трансатлантические эхо и формирование современной демократии
Колонисты в Британской Америке с большим интересом наблюдали за Славной революцией. Новости о свержении Джеймса вдохновили восстания в Массачусетсе, Нью-Йорке и Мэриленде, а Билль о правах предоставил шаблон для колониальных хартий, а затем и для Билля о правах США. Отцы-основатели неоднократно ссылались на принципы 1688 года: свободные выборы, право носить оружие (как указано в английском Билле о правах для протестантов) и незаконность постоянных армий без законодательного согласия. Трансатлантический охват революции иллюстрирует, что урегулирование 1689 года было не ограниченным английским делом, а решающим шагом в более широкой истории ограниченного правительства.
Непреходящее значение
Славная революция занимает уникальное место в исторической памяти, потому что это был и разрыв, и подтверждение. Она разорвала цепь наследственного божественно-правого правления, но настаивала на том, что она восстанавливала древние свободы, а не изобретала новые. Внедряя принцип, что суверенитет лежит не только с монархом, но и с монархом в парламенте, она создала гибкую структуру, способную приспосабливать демократическую экспансию без катастрофических потрясений. Когда более поздние реформаторы агитировали за Великий закон о реформах 1832 года или за всеобщее избирательное право, они строили на том же утверждении, что окончательная власть должна опираться на народ, осуществляемый через своих представителей.
Сегодня институциональное наследие 1688 года сохранилось в повседневных ритмах Вестминстера: речь королевы, составленная министрами, ежегодный законопроект о вооруженных силах, увековечивающий наследие Закона о мятеже, и неизбежная реальность, что любое правительство должно сохранять доверие палаты общин. Для студентов политической истории Славная революция - это не просто рассказ о свергнутом короле, но мастер-класс о том, как закон, идеология и прагматизм могут объединиться, чтобы изменить государство изнутри.