military-history
Последствия Фолклендской войны для военно-морской стратегии и расходов
Table of Contents
Фолклендская война 1982 года, десятинедельный необъявленный конфликт между Соединенным Королевством и Аргентиной, послала ударные волны далеко за пределы Южной Атлантики. Бои за отдаленный архипелаг не только восстановили острова для Великобритании, но и фундаментально изменили то, как военно-морские флоты и министерства обороны по всему миру оценивали угрозы, закупали оборудование и распределяли бюджеты. Внезапное извержение войны и высокоинтенсивные военно-морские взаимодействия выявили критические уязвимости в конструкции кораблей, противовоздушной обороне и логистическом охвате, вызвав десятилетнюю переориентацию в военно-морской стратегии и расходах, которые сохраняются до настоящего времени.
Катализатор модернизации британского флота
До апреля 1982 года Королевский флот формировался Белой книгой обороны 1981 года, в которой предлагалось создать меньшие, преимущественно противолодочные силы, оптимизированные для Северной Атлантики. В документе, возглавляемом министром обороны Джоном Ноттом, планировалось продать авианосцы HMS Invincible и HMS Hermes , поэтапно отказаться от десантных штурмовых кораблей HMS Fearless и HMS Intrepid, а также сократить надводный флот, чтобы сосредоточиться на охоте на советские подводные лодки. Кампания на Фолклендских островах сделала эти предположения устаревшими в одночасье. Кризис доказал, что целевая группа, а не статический флот ASW, была фактической валютой проекции мощности.
Ключевые неудачи во время кампании — потеря шести британских кораблей аргентинской авиации и почти потеря нескольких других — привели к полному пересмотру военно-морской тактики, живучести кораблей и противовоздушной обороны. Конфликт подчеркнул, что даже небольшая военно-морская держава, оснащенная современными противокорабельными ракетами и решительными пилотами, может нанести серьезный ущерб сложному флоту с голубой водой. Следовательно, военно-морская стратегия Великобритании перешла от особого внимания к советской подводной угрозе к доктрине экспедиционной войны, построенной вокруг ударных групп авианосцев, готовности десантников и многоуровневой противовоздушной обороны.
Это преобразование было не просто теоретическим. В течение года после прекращения огня Министерство обороны отменило почти все сокращения, предложенные в Nott Review. Авианосцы были сохранены, и решение о продаже HMS Invincible Австралии было отменено. Вместо этого Королевский флот приступил к одной из своих самых амбициозных программ рекапитализации со времен Второй мировой войны, траектория расходов, которая в конечном итоге привела к сегодняшним авианосцам класса Queen Elizabeth и обновленному глобальному присутствию.
Противоракетные ракеты и революция в области противовоздушной обороны
Использование аргентинским военно-морским флотом ракет Exocet AM39, поставленных ударными истребителями Super Étendard, было самым отрезвляющим тактическим уроком конфликта. Два удара - сначала по HMS Sheffield , а затем по торговому контейнеровозу Atlantic Conveyor - убили 32 моряка и уничтожили незаменимые вертолеты и магазины. Третий Exocet поразил эсминец HMS Glamorgan после стрельбы из импровизированной береговой пусковой установки. Эти события продемонстрировали, что одна ракета морского сканирования, которую трудно обнаружить на фоне радиолокационной захламленности, могла нейтрализовать крупный военный корабль, прежде чем его экипаж смог отреагировать.
Ответ Королевского флота развернулся на нескольких фронтах. Близкая система оружия Goalkeeper (позже замененная системами Phalanx) была быстро оценена для широкой установки, обеспечивая последний слой защиты от тяжелых убийств. Электронные контрмеры и пусковые установки подставки, уже испытанные во время войны, были модернизированы по всему флоту. Ракетные системы Sea Dart и Sea Wolf, которые выполнили ниже ожиданий, несмотря на некоторые успехи, получили улучшенные радары наведения и более быстрое время реакции. Эти технические исправления сопровождались фундаментальным доктринальным сдвигом: все поверхностные эскорты теперь будут обучаться работать в условиях устойчивого ракетного нападения, сценарий, ранее считавшийся маловероятным за пределами полномасштабного конфликта НАТО-Варшавского договора. Для более подробной информации о технической эволюции военно-морской противовоздушной обороны после Фолклендских островов журнал [FLT: 0]RUSI предлагает авторитетный анализ этих реформ.
Сдвиг в доктрине авианосца
Два действующих британских авианосца в 1982 году, HMS Hermes и недавно введенные в эксплуатацию HMS Invincible, никогда не предназначались для того, чтобы возглавить десантное вторжение в 8000 миль от дома. Оба судна управляли смешанной авиагруппой истребителей Sea Harrier FRS.1 и противолодочных вертолетов Sea King, но их прыжки на лыжах были разработаны в основном для противолодочной войны и ограниченной противовоздушной обороны флота. Война заставила Адмиралтейство быстро расширить воздушное крыло авианосца, забив дополнительные морские Harriers и RAF Harrier GR.3s на борту, и импровизировать воздушное раннее предупреждение с использованием модифицированных вертолетов Sea King, оснащенных убирающимся радаром — системой Searchwater AEW, которая оставалась в эксплуатации в течение десятилетий.
Послеконфликтный анализ пришел к выводу, что возможности Sea Harrier по воздуху, хотя и впечатляющие (достижение 21 подтвержденных убийств без единой потери в воздушном бою), были недостаточны для обеспечения надежной обороны района. Флоту Air Arm нужен был более крупный авианосец, способный управлять более мощной авиагруппой с фиксированным крылом, включая обычные ударные истребители и специальную платформу раннего предупреждения в воздухе. Эта реализация привела в движение сагу, которая в конечном итоге привела в движение два авианосца класса Queen Elizabeth. Решение продолжить с этими 65 000-тонными кораблями, объявленное в 1998 году, но основанное на опыте Фолклендских островов, гарантировало, что Великобритания сохранит способность проектировать суверенную воздушную мощь во всем мире. Строительство HMS Королева Элизабет и HMS Принц Уэльский было единственным крупнейшим оборонным приобретением в британской истории, прямое эхо уязвимостей, выявленных в Южной Атлантике.
Подводные войны и ядерное сдерживание
В то время как обычная подводная лодка Аргентины ARA San Luis сумела уклониться от британских противолодочных усилий и выпустить несколько торпед, ни одна из которых не поразила из-за неудач в наведении и обслуживании, эпизод укрепил стратегическую ценность подводных активов.ARA General Belgrano Потопление аргентинского крейсера атомной подводной лодкой HMSЗавоеватель 2 мая 1982 года был первым и единственным случаем, когда атомная подводная лодка потопила военный корабль в бою. Событие мгновенно обесценило аргентинский надводный флот, который вернулся в порт на оставшуюся часть войны, и продемонстрировал мощный сдерживающий эффект тихой, глубокой ударной подводной лодки.
После этого подводная служба Королевского флота получила новый приоритет. Уже строящиеся атомные подводные лодки класса Трафальгар были ускорены, и проектные работы над тем, что станет классом Астут, начали интегрировать уроки как из Фолклендских островов, так и из глубоководной среды холодной войны. Конфликт также стимулировал разработку крылатых ракет наземного нападения подводного базирования - способность, впервые продемонстрированная Соединенными Штатами во время операции «Буря в пустыне», но впоследствии принятая Королевским флотом с ракетами Томагавк на его лодках класса Свифтсюр и Трафальгар. Способность наносить удары по целям глубоко внутри страны без риска поверхностных активов стала стандартным выражением британской морской мощи, согласующейся с экспедиционной позицией, родившейся в 1982 году.
Амфибийная война и проекция силы
Высадка в Сан-Карлосе в мае 1982 года, когда британские войска и оборудование высадились на берег с захваченных торговых судов и стареющих десантных судов, выявила вопиющий пробел в способности Великобритании развертывать силы с моря. Отсутствие специального вертолетного штурмового корабля и уязвимость логистических кораблей для воздушного нападения почти сорвали операцию. После войны Министерство обороны взяло на себя обязательство поддерживать постоянную десантную способность, обращая вспять запланированное удаление HMS Бесстрашный Бесстрашный и позже заменяя их HMS Океан , HMS Альбион и HMS Балварк .
Суда-дока типа «Бей», спроектированные с хорошо пристыкованным для десантных кораблей и щедрых летных палуб, были заказаны в начале 2000-х годов явно, чтобы избежать импровизации, которая характеризовала кампанию 1982 года. Эти корабли в сочетании с Вертолетными силами Коммандо и Королевской морской пехотой дали Великобритании интегрированный ударный удар, который мог развернуться в любой точке мира. Концептуальная основа для современных британских десантных операций - быстрый вход, совместный вертолет и наземный штурм и устойчивая логистика над пляжем - имеет свою форму к тяжелым урокам бухты Блафф и Фицрой, где аргентинские самолеты поймали валлийских гвардейцев на борту военного корабля , нанося тяжелые потери. Подробная хронология этих событий доступна на веб-сайте История флота .
Военно-морские расходы после 1982 года: бум закупок в Великобритании
Непосредственное влияние на бюджет было драматическим. Оборонный бюджет Великобритании, который был в устойчивом снижении как доля ВВП, был пересмотрен в сторону повышения в 1983 и 1984 раундах расходов. Срез Королевского флота увеличился непропорционально, потому что служба должна была заменить потопленные и поврежденные корабли, ускорить усовершенствования оружия и финансировать новые программы строительства. Разрушители и фрегаты не были защищены: Тип 22 Batch 2 и последующие фрегаты Типа 23 включили системы вертикального запуска Sea Wolf, улучшенные схемы пожаротушения и усиленные алюминиевые надстройки - прямые ответы на огонь, который потреблял HMS Антилопа и структурные трещины, которые преследовали фрегаты Типа 21.
В течение оставшейся части 1980-х военно-морской флот ввел в эксплуатацию несколько новых судов, включая более ранний Непобедимый-класс перевозчик HMS , прославленный (уже строящийся и спешил к Фолклендским островам как носитель помощи) и модернизированные эсминцы Типа 42 с удлиненными корпусами и ракетами Mark II Sea Dart. Расходы на исследования и разработки взлетели, поскольку Адмиралтейство преследовало Тип 43 большой эсминец и неудачные исследования рабочей группы Флота будущего, некоторые из которых в конечном счете сообщили программе эсминца Типа 45 2000-х.
Конфликт также переопределил анализ стоимости в Казначействе. Раньше дорогие однофункциональные платформы были легкой целью для сокращений; впоследствии эффективность подводных лодок, авианосцев и десантных кораблей в реальной войне сделала политически невозможным лишение военно-морского флота его основных возможностей. Этот пакт о расходах, заключенный в 1990-х годах, даже когда Королевские ВВС и армия столкнулись с сокращением после холодной войны. Продолжительное финансовое обязательство, возможно, лучше всего отражено в инвестициях в 6,2 миллиарда фунтов стерлингов в два авианосца класса Queen Elizabeth, строительство которых было проанализировано Национальным аудиторским бюро ].
Аргентинское военно-морское упадок и стратегическая переоценка
Для Аргентины последствия войны были еще более глубокими. Потеря Бельграно и задержание его основного надводного флота в порту обнажили ограничения военно-морского флота, структурированного для береговой обороны и прибрежных водных операций. После конфликта военная хунта рухнула, и новое демократическое правительство при Рауле Альфонсине резко сократило расходы на оборону. Аргентинский флот, когда-то самый мощный в Южной Америке, вступил в длительный период атрофии.
Его единственный авианосец, ARA Veinticinco de Mayo — бывший британский, а затем голландский корабль — был выведен из эксплуатации в 1997 году без замены. Крупные надводные комбатанты постепенно выводились на пенсию, оставляя флот в зависимости от стареющих эсминцев MEKO 360 и корветов A69. Подводные силы, которые почти достигли стратегического удивления в 1982 году, сократились до нескольких патрульных судов, страдающих от проблем с обслуживанием. Военно-морская стратегия Аргентины перешла к наблюдению за своей исключительной экономической зоной, защитой рыболовства и миротворческими миссиями, а не к проецированию военной мощи. Несмотря на периодические объявления о возобновлении, страна не восстановила истинный потенциал «голубой воды». Это снижение часто цитируется оборонными аналитиками, в том числе в Международном институте стратегических исследований, в качестве примера в долгосрочных затратах на военное поражение.
Глобальные эффекты Ripple: адаптация ВМС США и СССР
Фолклендская война также стала интенсивной учебной лабораторией для сверхдержав. Военно-морской флот США, оказавший ограниченную разведывательную и материально-техническую поддержку Великобритании, быстро включил выводы войны в свою собственную доктрину. Уязвимость военных кораблей к ракетам с инфракрасным наведением и радиолокационным наведением сильно резонировала в Управлении начальника военно-морских операций, непосредственно внося вклад в развитие боевой системы Aegis и многоуровневой архитектуры обороны, используемой на крейсерах класса Ticonderoga и эсминцах класса Arleigh Burke.
Американские аналитики уделили пристальное внимание выполнению программы «Морской гарриер» и импровизированному решению для раннего предупреждения в воздухе, ускорив собственные программы короткого взлета и вертикальной посадки морской пехоты (STOVL), а затем влияя на проектирование F-35B Lightning II. Успех подводных лодок Королевского флота в обеспечении полной зоны отчуждения также укрепил приверженность ВМС США к большому подводному флоту, даже когда холодная война сворачивалась. Военно-морской колледж США провел несколько несекретных исследований, некоторые из которых теперь доступны через .
Советский Союз, между тем, наблюдал войну с точки зрения своего собственного надводного флота, который быстро расширялся под Адмиралом Горшковым. Демонстрация того, как даже небольшая ракетная ударная сила могла сорвать авианосную группу, ободрила советских военно-морских планировщиков ускорить развертывание сверхзвуковых противокорабельных ракет большой дальности, таких как Х-22 и П-700 Гранит. Советские военно-морские писания в конце 1980-х годов начали подчеркивать отказ в море и стратегии борьбы с доступом, концепции, которые позже сформировали бы основу современной военно-морской позиции России. Фолклендские острова подтвердили, что надводные суда, работающие без подавляющих защитных экранов и надежного прикрытия истребителей большой дальности, были опасно выставлены.
Долгосрочные технологические инновации
Многие технологии, принимаемые как должное в современных флотах, прослеживают их оперативную срочность до 1982 года.
- Плавковое пожаротушение и контроль повреждений: Пожары на HMSSheffield и HMSCoventry обострились из-за использования алюминиевых надстроек и отсутствия комплексных систем пожаротушения.Последующие британские военные корабли приняли высокопрочную сталь, улучшенную компартментализацию и автоматизированные системы распыления тумана.
- Аэрофлотское наблюдение и C4ISR:] Неспособность обнаружить низколетящие аргентинские самолёты над сушей вынудила Великобританию импровизировать пикетные линии эсминцев и фрегатов, тактика, которая стоила нескольких кораблей.После войны Королевский флот вложил значительные средства в загоризонтные радары и каналы передачи данных, в конечном итоге выставив на поле многофункциональный радар Sampson эсминца Type 45, который может отслеживать несколько сверхзвуковых целей одновременно.
- Вертолетная штурмовая и противолодочная тактика:] Война продемонстрировала универсальность вертолёта, от перемещения войск на берег до охотничьих подводных лодок. Вертолеты Королевского флота Merlin HM.2 и Wildcat с их передовыми погруженными сонарами и противокорабельными ракетами спускаются прямо с умножающихся сил морских королей Фолклендского флота.
- Логистика и вспомогательное судоходство: Опора на реквизированные торговые суда — программа STUFT (Ships Taken Up From Trade) — подчеркнула необходимость стратегического флота тюленей. Это обучение непосредственно повлияло на создание кораблей тюленей класса Point-class Королевского флота, предназначенных для быстрой переоборудования и глобального развертывания.
Непреходящее наследие Фолклендской войны в области морской мощи
Четыре десятилетия спустя Фолклендская война по-прежнему формирует военно-морскую стратегию способами, которые выходят за рамки аппаратного обеспечения. Конфликт укрепил политический консенсус в Великобритании о том, что морской суверенитет требует смертоносного, глобально развертываемого военно-морского флота, а не просто патрульных сил. Освобождение островов стало отправной точкой для последующих десантных операций, в том числе в Сьерра-Леоне (2000) и начальной фазе войны в Ираке (2003), где HMS Океан и HMS Арк Роял действовали как плавучие базы для вертолетных и коммандосных операций.
На международном уровне война установила четкую основу для ограниченного конфликта на море, показывая, что контроль эскалации, правила участия и смягчение гражданских потерь были не только возможны, но и необходимы.Это остается основным текстом в военно-морских академиях от Аннаполиса до Пекина, изученным для его тактических, оперативных и стратегических измерений.
В то время как появились новые угрозы, такие как гиперзвуковые планирующие транспортные средства и беспилотные воздушные рои, основополагающий урок Фолклендских островов сохраняется: военно-морской флот, который не может одновременно защитить свой флот, проектировать силу на берегу и поддерживать себя на расстоянии, является военно-морским флотом, который будет испытан в горниле войны. Корабли, системы и стратегии, которые были пересмотрены после 1982 года, были не просто реакциями на один конфликт, но первыми шагами к объединенным экспедиционным флотам, которые великие державы действуют сегодня.Последствия Фолклендской войны продолжают пульсировать через оборонные бюджеты, планы закупок и стратегические перспективы, гарантируя, что конфликт в Южной Атлантике остается одним из самых последовательных военно-морских событий современной эпохи.