История возрастной дискриминации и борьбы за права пожилых людей

В средневековый период в Европе пожилые люди часто рассматривались как хранилища устных традиций и ремесленных знаний, но они также сталкивались с подозрением.По мере того, как Черная смерть и другие эпидемии меняли демографические данные, пожилые люди иногда несли основную тяжесть вины за социальные болезни. Религиозные учреждения обеспечивали некоторую заботу, но поддерживаемые государством системы отсутствовали. Сдвиг в сторону урбанизации и раннего капитализма в 16 и 17 веках начал разрушать традиционные роли старейшин, поскольку молодые рабочие искали новые отрасли промышленности.

Просветление и меняющиеся отношения

Просвещение принесло новые идеи о разуме, прогрессе и индивидуальных способностях. Мыслители, такие как Джон Локк и Жан-Жак Руссо, подчеркивали потенциал образования и раннего развития, тонко обесценивая предполагаемую жесткость старости. Медицинские достижения начали классифицировать старение как процесс упадка, и к 18 веку пожилые люди все чаще изображались в литературе и искусстве как хрупкие, старческие или комические. Эти культурные стереотипы заложили основу для более поздней институциональной дискриминации.

За пределами Европы и Китая многие коренные общества продолжали чтить старейшин как хранителей традиций и лиц, принимающих решения.В доколониальной Африке и Америке советами старейшин часто управляли общины, а возраст был связан с духовным авторитетом.Однако колониализм и принудительная ассимиляция разрушили эти структуры, навязав западным установкам маргинализацию пожилого населения.

Возвышение агеизма в современную эпоху

Промышленная революция и девальвация опыта

Промышленная революция (примерно с 1760 по 1840 год) коренным образом изменила отношения между возрастом и работой. До фабрик многие пожилые люди продолжали работать в своем собственном темпе в сельском хозяйстве или ремеслах. Владельцы фабрик, однако, уделяли приоритетное внимание скорости, физической выносливости и адаптируемости к новому оборудованию. Пожилые работники воспринимались как более медленные, менее гибкие и более дорогие из-за потенциальных проблем со здоровьем. Работодатели начали навязывать обязательный пенсионный возраст, часто произвольно устанавливаемый в 60 или 65 лет. Эта практика была рационализирована верой в то, что старение неизбежно приводит к снижению производительности и что молодые работники заслуживают возможностей.

К концу 19-го и началу 20-го веков понятие «эйджизма» (термин, придуманный позже в 1969 г. геронтологом Робертом Н. Батлером) стало встроено в культуру рабочего места. Пенсионные системы, первоначально предназначенные для поддержки пожилых бедных, еще больше укрепили представление о том, что пожилые люди должны покинуть рабочую силу. Закон о социальном обеспечении 1935 года в Соединенных Штатах установил 65 как стандартный пенсионный возраст, косвенно узаконив возрастное прекращение занятости.

Медикализация старения

Наряду с экономическими изменениями, подъем современной медицины патологизировал старение. Условия, распространенные в пожилом возрасте, рассматривались как болезни, которые нужно вылечить или управлять, сдвигая социальное восприятие пожилых людей от уважаемых мудрецов к медицинским пациентам. Дома престарелых и вспомогательные жилые помещения распространились в 20-м веке, часто изолируя пожилых людей от общественной жизни. Эта медицинская модель, улучшая уход в некоторых отношениях, также способствовала стереотипизации пожилых людей как зависимых, некомпетентных и обременительных.

Во время Второй мировой войны пожилые люди во многих странах сталкивались с особыми трудностями. В нацистской Германии пожилые люди с ограниченными возможностями были среди тех, кто был направлен на эвтаназию в программе T4. В то время как пожилые люди в целом не были систематически истреблены, акцент режима на расовой чистоте и молодости жизнеспособности укрепил возрастные идеологии.

Правовые битвы и адвокатура: борьба за права пожилых людей

Возникновение какого-либо движения

До середины 20-го века возрастная дискриминация была в основном принята как естественная. У пожилых людей, которые бросали вызов принудительному выходу на пенсию или предвзятому найму, было мало юридических средств правовой защиты. Движение за гражданские права 1950-х и 1960-х годов вдохновило аналогичную активность среди пожилых людей. Группы, такие как Серые Пантеры (основанный в 1970 году Мэгги Кун), организованные против обязательного выхода на пенсию и возрастных стереотипов, связывающих эйджизм с другими формами угнетения.

В Соединенных Штатах Закон о дискриминации по возрасту в сфере занятости (ADEA) 1967 года был переломным моментом. Подписанный президентом Линдоном Б. Джонсоном, ADEA запретил дискриминацию в области занятости в отношении лиц в возрасте 40 лет и старше. Он охватывал найм, увольнение, повышение по службе, компенсацию и другие условия занятости. Закон был несколько раз изменен для усиления защиты, такой как поправка 1978 года, повышающая обязательный пенсионный возраст для большинства федеральных служащих до 70, и поправка 1986 года, полностью исключающая обязательный выход на пенсию для большинства работников (за исключением пилотов авиакомпаний и сотрудников общественной безопасности). Согласно Комиссии США по равным возможностям в области занятости (EEOC), ADEA продолжает быть жизненно важным инструментом, с более чем 14 000 обвинений, поданных только в 2023 финансовом году.

Международные вехи в правах пожилых людей

В Соединенном Королевстве Положения о равенстве в сфере занятости (возраст) вступили в силу в 2006 году, позднее были закреплены в Законе о равенстве 2010 года. Канадский Закон о правах человека запрещает дискриминацию по возрасту в федеральных службах занятости и услугах, а в провинциях действуют свои собственные законы. Австралийский Закон о дискриминации по возрасту 2004 года защищает пожилых людей от несправедливого обращения на работе и в других областях. Директива Европейского союза о равенстве в области занятости (2000/78/EC) требует от государств-членов запретить дискриминацию по возрасту в сфере занятости и занятий.

Помимо занятости, Организация Объединенных Наций сыграла решающую роль. В Принципах ООН для пожилых людей, принятых в 1991 году, излагаются пять столпов: независимость, участие, забота, самореализация и достоинство. Хотя они не являются юридически обязательными, принципы определяют национальную политику. Совсем недавно Независимый эксперт ООН по осуществлению всех прав человека пожилыми людьми, созданный в 2013 году, работает над повышением осведомленности и подотчетности. Однако ни один всеобъемлющий международный договор конкретно не запрещает дискриминацию по возрасту, в отличие от дискриминации по признаку расы, пола и инвалидности.

Ключевые моменты в правах пожилых людей

• 1935: Закон США о социальном обеспечении устанавливает пенсионную систему, повышая экономическую безопасность, а также укрепляя нормы выхода из возраста.
• 1965: Закон о пожилых американцах создает государственные учреждения по проблемам старения и такие программы, как «Еда на колесах».
• 1967: Закон о дискриминации по возрасту в сфере занятости (ADEA) становится законом в США.
• 1975: Закон о дискриминации по возрасту 1975 года запрещает возрастную предвзятость в программах, финансируемых из федерального бюджета.
• 1987: Поправки к Закону о пожилых американцах усиливают защиту от жестокого обращения с пожилыми людьми.
• 1990: Закон об инвалидах США (ADA) обеспечивает защиту пожилых людей с инвалидностью.
• 1991: Приняты Принципы ООН для пожилых людей.
• 2006: В Великобритании вступили в силу Правила равенства в сфере занятости (Age)
• 2010: Закон о равенстве консолидирует антидискриминационные законы в Великобритании, включая возраст.
• 2013: Назначен первый независимый эксперт ООН по пожилым людям.

Текущие вызовы и будущие направления

Стойкий агеизм в трудоустройстве

Несмотря на правовую защиту, дискриминация по возрасту остается распространенной. EEOC сообщает, что обвинения в дискриминации по возрасту неизменно составляют около 20% всех поданных обвинений в дискриминации. Пожилые соискатели часто сталкиваются с более длительными периодами безработицы и иногда направляются на более низкооплачиваемые или неполные рабочие места. Исследование 2020 года, опубликованное в Геронтолог , показало, что поддельные резюме с более старыми именами получили значительно меньше отзывов, чем те, у которых более молодые имена, даже когда квалификации были идентичны. Это предвзятость распространяется на рабочее место, где пожилые сотрудники могут быть переданы для обучения или продвижения по службе или принуждены уйти на пенсию раньше.

Неравенство в здравоохранении и возрастные различия в медицине

Возрастизм в здравоохранении может быть опасным для жизни. Пожилым пациентам реже предлагают агрессивное лечение таких состояний, как рак или болезни сердца, часто из-за стереотипов о качестве жизни или способности к восстановлению. Систематический обзор в BMJ Open (2019) показал, что возрастная дискриминация в клинических условиях приводит к недостаточному лечению и ухудшению результатов в отношении здоровья. Пандемия COVID-19 ярко подчеркнула эту проблему, поскольку некоторые протоколы сортировки рассматривали возраст как фактор, а пожилые люди сталкивались с непропорционально высокой смертностью и социальной изоляцией. Всемирная организация здравоохранения (] ВОЗ оценивает, что 6,3 миллиона случаев депрессии во всем мире связаны с возрастом, а возрастная предвзятость стоит системам здравоохранения миллиарды ежегодно.

Цифровой разрыв и социальная интеграция

Технологии стали воротами к основным услугам, от банковского дела до медицинских назначений к социальным связям. Тем не менее, многие пожилые люди не имеют цифровой грамотности или доступа к доступному интернету. В то время как молодые поколения выросли со смартфонами и онлайн-интерфейсами, пожилые люди, которые не использовали компьютеры во время своей карьеры, могут чувствовать себя исключенными. Этот цифровой разрыв усугубляет социальную изоляцию и ограничивает доступ к телемедицине, онлайн-приложениям для работы и ресурсам сообщества. Такие программы, как Senior Planet и обучение цифровым навыкам Фонда AARP, направлены на преодоление этого разрыва, но финансирование и охват остаются ограниченными. В AARP сообщают, что взрослые 65+ являются самой быстрорастущей группой интернет-пользователей, но более 40% из тех, кто в возрасте 75+, по-прежнему не используют Интернет дома.

Интерсекциональность: возраст, пол, раса и инвалидность

Возрастная дискриминация не затрагивает всех пожилых людей в равной степени. Женщины часто сталкиваются с двойным бременем сексизма и эйджизма, сталкиваясь с предубеждениями о внешности и ролях ухода. Пожилые люди цвета испытывают системный расизм, который усугубляет возрастной недостаток, что приводит к более высоким уровням бедности и более плохим результатам в отношении здоровья. ЛГБТК+ пожилые люди могут сталкиваться с дискриминацией в здравоохранении и жилье и, скорее всего, имеют меньше сетей поддержки семьи. Уровень инвалидности увеличивается с возрастом, поэтому многие пожилые люди также борются с эйблизмом. Концепция интерсекциональность имеет решающее значение для понимания сложной дискриминации, с которой сталкиваются многие пожилые люди.

Злоупотребление пожилыми людьми и финансовая эксплуатация

Еще одним неотложным аспектом прав пожилых людей является защита от злоупотреблений и эксплуатации. Физическое, эмоциональное и финансовое насилие над пожилыми людьми занижено, но широко распространено. Национальный совет по проблемам старения оценивает, что 1 из 10 американцев в возрасте 60 лет и старше испытали ту или иную форму злоупотребления пожилыми людьми. Финансовая эксплуатация, часто совершаемая членами семьи или мошенниками, может опустошать пенсионные сбережения. Во многих регионах существуют правовые рамки, такие как службы защиты взрослых, но правоприменение и осведомленность непоследовательны. Рост онлайн-мошенничества, нацеленного на пожилых людей - от романтических мошенников до поддельной технической поддержки - подчеркивает необходимость более сильной защиты потребителей и цифрового образования грамотности.

Глобальные политические меры и будущее

По мере старения населения во всем мире — по проектам ООН, к 2050 году каждый шестой человек будет старше 65 лет — создание инклюзивной политики является обязательным. Некоторые страны реализуют инициативы, ориентированные на возраст, через Глобальную сеть ВОЗ для городов и общин, ориентированных на возраст, которая способствует созданию доступных общественных пространств, транспорта и социального участия. Япония лидирует в политике, поощряющей пожилых работников оставаться на работе, включая субсидии для компаний, которые нанимают пожилых людей, и постепенные варианты выхода на пенсию. Швеция и Дания имеют надежные системы социальной защиты, которые уменьшают бедность среди пожилых людей.

Тем не менее, правовые пробелы остаются. Многие страны не имеют всеобъемлющих законов о борьбе с дискриминацией по возрасту, особенно на глобальном Юге. Даже там, где законы существуют, правоприменение неравномерно. Адвокаты призывают к новой конвенции ООН о правах пожилых людей, чтобы обеспечить обязательные международные стандарты. В Соединенных Штатах такие предложения, как Закон о защите пожилых работников от дискриминации (POWADA), укрепят ADEA, восстановив бремя стандарта доказывания, который существовал до решения Верховного суда 2009 года. Такие законодательные обновления имеют решающее значение, поскольку характер работы развивается в сторону экономики концертов и удаленной занятости, где возрастная предвзятость может проявляться по-разному.

Оригинальное название: Dignity Across All Ages

История возрастной дискриминации — это история смены культурных ценностей, экономических сил и постоянных человеческих предубеждений. От древних советов старейшин до обязательной пенсии индустриальной эпохи пожилые люди поочередно почитались и обесценивались. 20-й век принес знаковые юридические победы, но борьба за права пожилых людей далека от завершения. Агеизм по-прежнему формирует здравоохранение, занятость, технологии и социальные представления. Создание справедливых обществ требует не только надежных законов, но и фундаментального изменения в том, как мы рассматриваем старение как естественный, ценный этап жизни, а не упадок. Образование, связь между поколениями и инклюзивный дизайн могут помочь разрушить стереотипы. Поскольку глобальное население стареет, обеспечение достоинства, автономии и участия для пожилых людей является не только юридической или политической проблемой; это моральный императив. Уроки истории напоминают нам, что уважение к старшим является не пережитком прошлого, а основой справедливого будущего.