Как Берлинская конференция перекроила границы Африки и ее последствия сегодня

Оригинальное название: The Scramble That Redrew a Continent

В период с ноября 1884 года по февраль 1885 года европейские дипломаты собрались в Берлине на конференцию, которая навсегда изменила политическую географию Африки. То, что стало известно как Берлинская конференция, не было встречей африканских лидеров или подлинными переговорами между равными — это был имперский картель, который разделял континент между европейскими державами с небольшим учетом его существующих человеческих ландшафтов. Границы, проведенные в те несколько месяцев, часто были прямыми линиями на карте, пересекая речные бассейны, горные хребты и территории установленных королевств и этнических групп. Сегодня, более века спустя, эти же границы остаются в значительной степени нетронутыми, и их произвольная природа продолжает влиять на конфликты, управление, миграцию и экономическое развитие по всему континенту.

Понимание Берлинской конференции не просто упражнение в историческом исследовании, важно объяснить, почему многие современные государства Африки борются с этническим насилием, слабыми институтами и спорными территориями.В этой статье исследуется, как работала конференция, как были проведены ее границы, человеческие последствия этого разделения и почему наследие 1884-1885 годов остается одной из самых мощных сил, формирующих Африку сегодня.

Происхождение Берлинской конференции

Борьба за Африку и европейское соперничество

К началу 1880-х европейские державы — особенно Великобритания, Франция, Германия, Бельгия и Португалия — уже установили прибрежные плацдармы и торговые посты в Африке. Открытие золота, алмазов и других ресурсов в интерьере, наряду с желанием новых рынков и стратегического преимущества, усилило конкуренцию. Король Бельгии Леопольд II начал свое частное предприятие в бассейне Конго, и и Германия и Франция толкали внутреннюю часть страны от своих прибрежных баз. Потенциал открытого конфликта между европейскими странами по африканской территории стал реальным.

Канцлер Германии Отто фон Бисмарк, стремясь снизить напряженность и закрепить германские колониальные претензии, предложил международную конференцию. Приглашение было направлено всем значительным европейским державам, а также Соединенным Штатам, Османской империи и некоторым другим — но ни одно африканское государство не было приглашено. Конференция, созванная в Берлине с ноября 1884 года по февраль 1885 года, якобы для регулирования свободной торговли в бассейне Конго и установления правил будущей колонизации. На практике она стала механизмом для разделения Африки, не вызывая войны в Европе.

Основные принципы, принятые в Берлине

В основе решений конференции лежали два принципа. Первый из них заключался в эффективной оккупации: европейская держава могла претендовать на территорию только в том случае, если она установила там физическое присутствие — военные посты, административные структуры или экономическую эксплуатацию. Это заменило более ранние претензии, основанные исключительно на разведке или договоре с африканскими вождями. Второй был уведомлением: любая держава, претендующая на новую территорию вдоль африканского побережья, должна была информировать другие подписавшие ее державы, чтобы избежать дублирования претензий.

Эти правила были на практике вымыслом. Европейские державы часто претендовали на обширные внутренние районы, где они никогда не ступали. Используемые карты были неточными, а начерченные границы часто были произвольными линиями широты и долготы или следования за реками и водоразделами, которые не имели отношения к образцам человеческих поселений. Конференция установила принцип, что Африка была пустым холстом для европейских амбиций.

Как создавались границы

Картографическая резьба

Европейские дипломаты и картографы работали с неполными географическими знаниями. Они часто рисовали границы, которые следовали за 10-й параллелью на севере, 15-м меридианом на востоке или курсом реки, такой как Конго или Нигер. Целью было не уважение этнических, языковых или культурных границ, а обеспечение того, чтобы каждая европейская держава получала долю ресурсов континента и стратегических позиций. Результатом было лоскутное одеяло колоний без внутренней согласованности.

Например, граница между Нигерией и Нигером проходит по линии широты на большую часть своей длины, разделяя народ хауса и другие этнические группы по двум странам. Граница между Кенией и Танзанией разделяет народ масаи, скотоводческое общество, которое бродило по региону на протяжении веков. Граница между Руандой и ее соседями пересекает территорию населения тутси и хуту, способствуя глубоким разделениям, которые позже подпитывали геноцид 1994 года.

Тематические исследования в произвольном отделе

Народ масаи:] Масаи были единой этнической группой с единой территорией, охватывающей то, что сейчас является южной Кенией и северной Танзанией. Британская и немецкая колониальные администрации провели границу в 1880-х годах, которая разделила масаи на две части, каждая из которых в соответствии с различной колониальной политикой. Сегодня масаи сталкиваются с проблемами в трансграничной миграции, земельных правах и культурной сохранности из-за этого разделения.
Народ йоруба: йоруба — одна из крупнейших этнических групп в Западной Африке, с общим языком, религией и историей. Граница между Нигерией и Бенином пересекает территорию йоруба, помещая большинство в Нигерию, но значительное меньшинство в Бенине. Это разделение создало политические и экономические различия между двумя общинами и усложняет трансграничную торговлю и идентичность.
Сомалийский народ обитает в обширном регионе на Африканском Роге. Тем не менее границы, проведенные в Берлине и в последующих договорах, поместили их в пять разных стран: Сомали, Эфиопию, Кению, Джибути и Сомалиленд (де-факто государство). Эта фрагментация подпитывала десятилетия конфликтов, сепаратизма и сомалийско-эфиопских территориальных споров, которые продолжаются и сегодня.
Свободное государство Конго:] Король Бельгии Леопольд II лично владел Свободным государством Конго, огромной территорией, в 76 раз превышающей саму Бельгию. Границы этого образования были проведены без какого-либо учета для десятков этнических групп, живущих там, включая народы Конго, Люба и Мангбету. Жестокое извлечение резины и слоновой кости при режиме Леопольда было прямым следствием произвольной территории, созданной в Берлине.

Берлинский договор и его лазейки

Общий акт Берлинской конференции также включал положения о свободной торговле, судоходстве по рекам Конго и Нигера и подавлении работорговли. Но эти положения были слабыми и неосуществимыми. Конференция не создала механизм для разрешения пограничных споров или защиты африканских народов от эксплуатации. Вместо этого она дала европейским державам общую основу для легитимизации их экспансии. В течение следующих 30 лет практически вся Африка — за исключением Эфиопии и Либерии — попала под европейское колониальное правление.

Последствия границ: от колониальной эпохи до независимости

Колониальное управление и этническая инженерия

Колониальные державы не просто оставляли произвольные границы в виде линий на карте. Они активно использовали их для создания новых административных единиц, часто комбинируя или разделяя этнические группы в соответствии со своими потребностями. Например, французы в Западной Африке создали федерацию колоний (французская Западная Африка), которая группировала вместе народы без общей истории. Британцы использовали косвенное правление в Нигерии, создав систему, которая давала региональную власть традиционным лидерам, но усиливала этнические различия между севером Хауса-Фулани, западом Йоруба и востоком Игбо.

Эти колониальные политики закалили этническую идентичность, которая ранее была более изменчивой. Группы, которые сосуществовали через торговлю, смешанные браки и миграцию, теперь были разделены административными границами и вынуждены в конкурентные отношения в пределах отдельных колониальных государств. Наследие «разделяй и властвуй» означало, что, когда независимость пришла в 1950-х и 1960-х годах, новые националистические лидеры унаследовали государства, которые были по своей сути разделены.

Нестабильность после независимости

Африканские лидеры после обретения независимости столкнулись с суровой дилеммой: принять унаследованные ими колониальные границы или попытаться перекроить их. Организация африканского единства (ныне Африканский союз) приняла в 1964 году судьбоносное решение отстаивать существующие границы, опасаясь, что любые изменения вызовут бесконечный конфликт. Это решение сохранило карту Берлинской конференции в современную эпоху, хотя границы создали так много проблем.

Последствия были немедленными и продолжающимися. Такие страны, как Судан, Нигерия, Кения и Демократическая Республика Конго, пережили жестокие гражданские войны, которые часто следовали этническим линиям, проведенным колониальными границами. Биафранская война в Нигерии (1967-1970) была непосредственно связана с искусственным объединением трех основных этнических групп Нигерии. Геноцид Руанды 1994 года частично подпитывался произвольной границей между Руандой и ее соседями, которая вынудила хуту и тутси в единое государство под бельгийским правлением.

Экономические и ресурсные проблемы

Некоторые страны не имели выхода к морю, потому что колониальные державы проводили границы, которые давали прибрежный доступ только к определенным территориям — например, граница между Демократической Республикой Конго и Замбией оставляет последнюю без порта. Не имеющие выхода к морю государства, такие как Мали, Чад и Центральноафриканская Республика, изо всех сил пытались развиваться из-за их зависимости от соседей для торговых путей, прямого наследия Берлинской резьбы.

Богатство ресурсов, таких как нефть, алмазы или минералы, часто концентрировалось в приграничных регионах. Это привело к конфликтам за владение ресурсами, сепаратистским движениям и иностранной интервенции. Например, регион Кабинда в Анголе отделен от остальной части страны узкой полосой земли, результатом колониальной границы между португальской Анголой и Бельгийским Конго. Богатая нефтью Кабинда была местом сепаратистского мятежа с 1970-х годов.

Современная значимость: границы в конфликте

Этнические конфликты и гражданские войны

Сегодня почти каждый крупный конфликт в Африке к югу от Сахары можно проследить до искусственного характера колониальных границ. Продолжающаяся гражданская война в Эфиопии (конфликт Тигре) имеет корни в навязывании границ, которые вынудили народ Тигре войти в федеральную систему, которую он никогда не принимал. Кризис в Сахеле, включая джихадистские мятежи в Мали, Буркина-Фасо и Нигере, усугубляется слабым государственным контролем над населением, которое легко пересекает границы, но подчиняется различным правительствам.

Границы между Эфиопией и Кенией стали очагом насилия, поскольку скотоводческие группы, такие как Борана Оромо и Габра, конкурируют за скудные пастбища. Международная граница, проведенная десятилетия назад, не имеет отношения к традиционным территориям этих групп, но теперь она определяет гражданство и доступ к ресурсам.

Миграция и перемещение

Произвольные границы способствуют перемещению и миграции как внутри африканских стран, так и между ними. Граница между Южным Суданом и Суданом, проведенная в колониальную эпоху для отделения арабского севера от африканского юга, была основным фактором в долгой гражданской войне, которая привела к независимости Южного Судана в 2011 году. Даже сейчас неразрешенные пограничные регионы, такие как Абьей, горы Нуба и Голубой Нил, продолжают производить беженцев.

В районе озера Чад граница между Нигерией, Нигером, Чадом и Камеруном изолирует общины от традиционных рыболовных и сельскохозяйственных угодий.Уменьшение озера Чад в сочетании с террористической деятельностью Боко Харам создало один из худших гуманитарных кризисов в мире, а искусственные границы усложняют любые скоординированные ответные меры.

Наследие Берлинской конференции по международному праву

Границы, установленные в 1885 году, были позже укреплены правовым принципом uti possidetis juris, который гласит, что новые независимые государства сохраняют границы, которые они имели в качестве колоний. Международный суд неоднократно поддерживал этот принцип в Африке, особенно в пограничном споре Буркина-Фасо-Мали 1986 года и деле полуострова Камерун-Нигерия-Бакасси 2002 года. Это означает, что решения Берлинской конференции не просто исторические артефакты; они продолжают иметь юридическую силу в 21 веке.

Однако растет признание недостатков этих границ. Программа Африканского союза по границе, начатая в 2007 году, направлена на делимитацию и демаркацию границ, разрешение споров и содействие трансграничному сотрудничеству. Тем не менее прогресс медленный, и многие границы остаются плохо определенными или оспариваемыми.

Путь вперед: можно ли преодолеть границы Берлина?

Региональная интеграция и трансграничное сотрудничество

Некоторые африканские государства движутся к региональной интеграции, чтобы смягчить последствия искусственных границ. Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС) допускает свободное перемещение людей и товаров между своими членами. Восточноафриканское сообщество имеет аналогичную цель. Африканская континентальная зона свободной торговли (АФССТ), запущенная в 2021 году, направлена на создание единого рынка по всему континенту. Эти инициативы не стирают границы, проведенные в Берлине, но они могут снизить их экономические и социальные издержки.

Растет также движение организаций гражданского общества и ученых, которые выступают за переосмысление африканских границ на основе доколониальной этнической или культурной географии. Однако такие идеи сталкиваются с огромными политическими и юридическими препятствиями. Ни одно нынешнее африканское правительство не может добровольно отказаться от территории или согласиться на перекройку своих границ, учитывая потенциал конфликта.

Учимся у истории

Берлинская конференция стала катастрофой для Африки, но ее наследие не должно быть постоянным. Понимая, как были проведены границы и последствия этих решений, политики и граждане могут работать над устранением коренных причин конфликтов, неравенства и отсталости. Усилия по укреплению управления, поощрению инклюзивного гражданства и поддержке трансграничных сообществ могут уменьшить ущерб, нанесенный в 1885 году.

В конце концов, границы Африки — это человеческие творения, а не естественные факты. Поскольку континент продолжает договариваться о своем месте в 21 веке, возможность переосмысления этих границ — не силой, а через диалог и сотрудничество — остается открытой. Берлинская конференция, возможно, вырезала Африку, но сама Африка обладает силой изменить свое будущее.

Для дальнейшего чтения о Берлинской конференции и ее последствиях см. обзор Британика , BBC анализ колониальных границ , Отчет Группы по вопросам границ ДРК и Научные источники Оксфордской библиографии о борьбе за Африку .