De dageraad van de industrialisatie en de onmiddellijke gevolgen ervan voor de werknemers

De industriële revolutie, die in de late jaren 1700 aan kracht gewonnen, fundamenteel veranderde hoe goederen werden geproduceerd, verplaatsen van handarbeid in kleine werkplaatsen naar gemechaniseerde fabrieken aangedreven door stoom en later elektriciteit. Deze verschuiving bracht ongekende economische groei en verstedelijking, maar het creëerde ook een enorme nieuwe klasse van loonarbeiders die vaak werden onderworpen aan brute arbeidsomstandigheden. Lange verschuivingen van 14 tot 16 uur waren gebruikelijk, lonen werden gehouden op het niveau van de bestaansdata, en fabrieken waren gevaarlijk, zonder veiligheidsvoorschriften of compensatie voor verwondingen. Kinderarbeid was wijdverspreid; kinderen zo jong als vijf werkzaam in kolenmijnen, textielfabrieken en fabrieken, vaak het uitvoeren van taken die hun fysieke ontwikkeling belemmerden en hen geen onderwijs. Vrouwen werden ook in dienst genomen tegen aanzienlijk lagere lonen dan mannen, en het concept van een "levend loon" bestond niet. Deze voorwaarden waren niet beperkt tot één land; ze waren het mondiale gezicht van vroeg industrieel kapitalisme.

De sociale omwenteling was enorm. Plattelandsbevolking trok naar steden als Manchester, Pittsburgh en Essen, opzwellend tot overvolle sloppenwijken met ontoereikende sanitaire voorzieningen en ongebreidelde ziekte. Werknemers hadden geen wettelijk recht om zich te organiseren, en elke poging om gezamenlijk te staken of te onderhandelen werd geconfronteerd met politiegeweld of gevangenneming. De Luddite protesten[] en de [Haymarket affaire[] in Chicago waren gewelddadige uitingen van wanhoop van werknemers. Deze ruwe uitbuiting, echter ook plantte de zaden voor de arbeidersbeweging en de vraag naar beschermende wetgeving.

Nationale respons: vroege hervormingen van de arbeid

Voordat er internationale coördinatie was, begonnen individuele naties zich te bemoeien met de ergste misstanden. Duitsland heeft in de jaren 1833 de Factory Act van 1833 , die beperkte werktijden voor kinderen en vereist enige opleiding. Duitsland introduceerde sociale verzekering onder Otto von Bismarck in de jaren 1880, met inbegrip van ongeval, ziekte, en ouderwetse verzekering een model dat de welvaart staten wereldwijd beïnvloed. De Verenigde Staten, door middel van gerechtelijke beslissingen en staatswetten, geduwd naar regulering van kinderarbeid en werktijden, hoewel federale actie zoals de Fair Labor Standards Act []] kwam niet tot stand vóór 1938. Zweden pioniers de acht uurs werkdag in 1919, en Nieuw-Zeeland de Industrial Bemiddeling and Arbitration Act in 1894, het opzetten van een verplicht arbitragesysteem.

Deze nationale inspanningen waren echter ongelijk en vaak weerstaan door industriëlen die vreesden voor concurrentienadeel.Het internationale karakter van de handel betekende dat een land met strengere arbeidswetgeving zou kunnen verliezen aan een zonder hen, het creëren van een "race naar de bodem." Dit dilemma dwong hervormers om na te denken over de grenzen. Vroege internationale inspanningen omvatten de Internationale Vereniging voor Arbeidswetgeving , opgericht in 1900, die conventies over nachtwerk voor vrouwen en witte fosfor in wedstrijden opgesteld beide later goedgekeurd door sommige regeringen.

De geboorte van internationale arbeidsnormen: de IAO

De rampzalige omstandigheden van de Eerste Wereldoorlog hebben een politieke wil voor internationale samenwerking op het gebied van sociale rechtvaardigheid gecreëerd.Het Verdrag van Versailles, dat in 1919 werd ondertekend, omvatte de oprichting van de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO) als tripartiet orgaan dat regeringen, werkgevers en werknemers vertegenwoordigt. Het grondbeginsel van de IAO was dat universele vrede alleen kan worden bereikt als zij gebaseerd is op sociale rechtvaardigheid. De eerste verdragen van de IAO gingen over kwesties zoals het beperken van de dagelijkse arbeidstijd tot acht (conventie nr. 1) en het wegnemen van nachtarbeid voor vrouwen en jongeren. In de volgende eeuw werd de IAO het belangrijkste middel voor het vaststellen en bevorderen van internationale arbeidsnormen door middel van bindende verdragen en niet-bindende aanbevelingen.

Kernverdragen van de IAO

Tegenwoordig worden acht conventies beschouwd als "fundamental," die vier kernbeginselen omvatten die de ruggengraat vormen van internationale arbeidsnormen:

  • Vrijheid van vereniging en het recht op collectieve handel: Verdragen nrs. 87 en 98 garanderen dat werknemers en werkgevers zich kunnen vormen en zich kunnen aansluiten bij organisaties naar eigen keuze zonder inmenging, en dat ze collectief kunnen onderhandelen. Dit beginsel is essentieel om werknemers in staat te stellen betere voorwaarden te onderhandelen.
  • Uitbanning van gedwongen en verplichte arbeid: Verdragen nr. 29 en nr. 105 verbieden alle vormen van dwangarbeid, inclusief schuldobligatie, lijfeigenschap en mensenhandel. Moderne slavernij, die de IAO naar schatting meer dan 40 miljoen mensen wereldwijd treft, blijft een belangrijk doel.
  • Afschaffing van kinderarbeid: Convention nr. 138 stelt de minimumleeftijd vast voor toelating tot het arbeidsproces (over het algemeen 15 of 14 jaar in de ontwikkeling van economieën), terwijl Convention nr. 182 zich richt op de ergste vormen van kinderarbeid, zoals slavernij, mensenhandel en gevaarlijk werk. Het doel is om het onderwijs en de ontwikkeling van kinderen te beschermen.
  • Eliminatie van discriminatie in verband met werkgelegenheid en beroep: De verdragen 100 en 111 vereisen gelijke beloning voor mannen en vrouwen voor werk van gelijke waarde en de afschaffing van discriminatie op basis van ras, kleur, geslacht, religie, politieke mening, nationale extractie, of sociale oorsprong.

Naast deze kernverdragen heeft de IAO meer dan 190 andere verdragen aangenomen die alles omvatten, van veiligheid en gezondheid op het werk tot rechten van migrerende werknemers, voorwaarden voor zeevarenden en rechten van inheemse volkeren.De IAO-verklaring over de fundamentele beginselen en rechten op het werk (1998) verplicht alle lidstaten, ook al hebben zij de kernverdragen niet geratificeerd, deze beginselen te eerbiedigen door simpelweg uit hoofde van het lidmaatschap.

De agenda van waardig werk

In 1999 lanceerde de IAO haar De agenda voor waardig werk], waarbij de nadruk verder werd gelegd op het creëren van werkgelegenheid, sociale bescherming en sociale dialoog. Deze agenda erkent dat normen gekoppeld moeten worden aan een breder economisch en sociaal beleid. Fatsoenlijk werk is nu een doel op zich en een middel om duurzame ontwikkeling te bereiken. De agenda is geïntegreerd in de VN Duurzame ontwikkelingsdoelstellingen], met name Doelstelling 8: "Bevorder duurzame, inclusieve en duurzame economische groei, volledige en productieve werkgelegenheid en waardig werk voor iedereen."

Invloed op nationale wetgeving en ondernemingsgedrag

Sinds 1919 hebben de IAO-verdragen rechtstreeks de nationale wetten in de lidstaten gevormd. Landen ratificeren verdragen en passen hun binnenlandse arbeidscodes aan om te voldoen. Zo hebben veel landen de minimumleeftijd voor werk verhoogd, betaald verlof verplicht gesteld en het recht om lid te worden van een vakbond vastgelegd vanwege deze internationale kaders. Zelfs in niet-ratificerende landen, de conventies dienen als een benchmark voor belangenbehartiging en juridische hervormingen. De Verenigde Staten, bijvoorbeeld, heeft niet geratificeerd belangrijke verdragen zoals nr. 87 of nr. 98, maar Amerikaanse arbeidsrecht bevat veel van dezelfde beginselen, en de IAO-normen worden geciteerd door de Amerikaanse rechtbanken en handelsautoriteiten.

Multinationale ondernemingen hebben onder druk van consumenten, investeerders en NGO's ook gedragscodes aangenomen die referentienormen van de IAO bevatten. Deze codes komen voor in supply chain contracten, fabrieksaudits en rapporten over maatschappelijk verantwoord ondernemen. De United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights, die in 2011 zijn goedgekeurd, versterken verder dat bedrijven een verantwoordelijkheid hebben om mensenrechten te respecteren, waaronder arbeidsrechten. De OESO-richtlijnen voor multinationale ondernemingen[] omvatten ook arbeidsnormen, die een mechanisme bieden voor klachten en bemiddeling.

Uitdagingen in de mondiale aanbodketen

Ondanks deze kaders blijft de implementatie zeer ongelijk. De geglobaliseerde toeleveringsketen maakt het moeilijk om normen over de grenzen heen te handhaven. Een merk in Europa kan duizenden leveranciers hebben in landen waar arbeidsrechten zwak zijn. Subcontracting, thuis- en tijdelijke arbeidsregelingen vallen vaak buiten wettelijke bescherming. De kledingindustrie in Bangladesh, elektronicaassemblage in China en landbouw in Afrika bezuiden de Sahara zijn allemaal sectoren waar schendingen blijven bestaan ondanks internationale aandacht. De Rana Plaza ramp[] in 2013, die meer dan 1100 kledingwerkers in Bangladesh doodde, benadrukte de dodelijke kloof tussen bedrijfsverplichtingen en fabriekscondities. Latere initiatieven zoals de Accord on Fire and Building Safety in Bangladesh[]] toonde aan dat internationale druk verbeteringen kan brengen, maar het systeem blijft kwetsbaar.

De moderne slavernij blijft een cruciale uitdaging.De IAO schat dat dwangarbeid jaarlijks $150 miljard aan illegale winsten genereert.Veel grote industrieën elektronica, mode, zeevruchten, bouw zijn gekoppeld aan dwangarbeid in hun toeleveringsketens.De Californië Transparantie in Supply Chains Act en soortgelijke wetgeving in Europa vereisen dat bedrijven hun inspanningen om dwangarbeid uit te roeien openbaar maken. Echter, handhaving is zwak en auditing is vaak oppervlakkig. Moderne Slavernijwet[] vereist dat bedrijven in het Verenigd Koninkrijk jaarlijkse verklaringen publiceren, maar sancties voor niet-naleving zijn minimaal.

Nieuwe vormen van werk: De Gig Economie en informele sector

Industrialisatie is geen historische gebeurtenis; het blijft evolueren. De opkomst van platform-gebaseerde werk . onder bedrijven zoals Uber, Deliveroo, en Upwork . heeft een nieuwe categorie van werknemers die vaak worden geclassificeerd als onafhankelijke contractanten in plaats van werknemers . Ze ontbreken kernbeschermingen zoals minimum loon garanties , betaald ziekteverlof , werkloosheidsverzekering , en het recht om te verenigen . Internationale arbeidsnormen ontwikkeld voor traditionele fabrieksarbeid strijd om toe te passen op algoritme-beheerde , on-demand arbeid . De IAO is begonnen om dit aan te pakken door middel van rapporten en richtlijnen , maar geen bindende instrumenten bestaan nog niet .

Ook de informele sector, die goed is voor meer dan 60% van alle werkgelegenheid in ontwikkelingslanden, blijft grotendeels buiten het bereik van nationale arbeidswetgeving en IAO-toezicht. Straatverkopers, huishoudelijk personeel en dagarbeiders hebben vaak geen schriftelijke contracten, geen sociale zekerheid en geen veiligheidsvoorschriften.De IAO-conventie nr. 189 over huishoudelijk personeel[ (2011) was een mijlpaal, maar ratificatie is verre van universeel. De uitbreiding van beschermingsmaatregelen naar informele werknemers vereist innovatieve strategieën zoals mobiele licenties, micro-verzekering en digitale registratie.

Lopende inspanningen en toekomstige richtsnoeren

De IAO heeft de verklaring over sociale rechtvaardigheid voor een eerlijke globalisering in 2008 aangenomen, waarbij de leden worden aangespoord om arbeidsnormen in het economisch beleid te integreren. In 2019 vierde de IAO haar honderdste verjaardag met de Centenary Declaration for the Future of Work[, die vraagt om een human-centered benadering van het werk, gericht op de gig economie, technologische verandering en klimaattransitie.De Duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's), met name doel 8, omvatten veel arbeidsnormen, waardoor overheden worden aangespoord om vooruitgang op het gebied van fatsoenlijk werk te meten. Handelsovereenkomsten omvatten in toenemende mate arbeidshoofdstukken []USMCA[[[FLT:]]] vereist dat het recht van werknemers om zich te organiseren, en [[FLT:]]]]]] De EU's Generalized Scheme of Preferences biedt handelsprikkel aan landen die de kernarbeid respecteren.

De ILO-commissie voor de vrijheid van vereniging onderzoekt gevallen van vakbondsrepresailles, zelfs voor landen die de desbetreffende verdragen niet hebben geratificeerd. De handhaving is echter grotendeels afhankelijk van politieke wil, druk van het maatschappelijk middenveld en het bewustzijn van de consument.

Herdenking handhaving voor de 21e eeuw

Toekomstige strategieën moeten bindende internationale wetgeving combineren met innovatieve benaderingen.Dit omvat het versterken van arbeidsinspecties in ontwikkelingslanden, het gebruik van technologie om naleving te volgen, het bevorderen van grensoverschrijdende solidariteit tussen vakbonden, en het inbedden van arbeidsnormen in handels- en investeringsovereenkomsten.De ILO's Tripartiete Verklaring van Principes betreffende Multinationale Ondernemingen biedt een vrijwillig maar invloedrijk kader. Daarnaast biedt de groeiende beweging voor "levend loon" campagnes[].Naast minimumloon wordt het bedrijfsleven gedwongen lonen te betalen die voldoen aan basisbehoeften, niet alleen wettelijke minimumvoorwaarden. ]Fair Trade] bewegings- en certificatieregelingen zoals rainbos Alliance[[FLT:]] en [[[FLT:]]]Fairtrade International[] bieden marktgebaseerde prikkels voor betere arbeidspraktijken in de landbouw en productie.

De overgang naar een koolstofarme economie zal hele industrieën verstoren van steenkoolwinning tot auto-industrie en mogelijk miljoenen groene banen creëren. Het concept van een -just transition van de IAO wil ervoor zorgen dat werknemers niet achterop raken, met omscholing, sociale bescherming en sociale dialoog in het centrum. Internationale arbeidsnormen zullen van cruciaal belang zijn om deze transformatie op billijke wijze te beheren.

Conclusie: Een voortdurende strijd

De impact van industrialisatie op internationale arbeidsnormen is een verhaal van vooruitgang en aanhoudende hiaten. De verschrikkingen van het vroege kapitalisme hebben de creatie van een wereldwijd kader gestimuleerd dat de voorwaarden voor miljoenen werknemers heeft verhoogd. De IAO-conventies zijn een morele en juridische benchmark geworden, die de wetten van Genève tot Jakarta beïnvloeden. Toch zijn dezelfde krachten van wereldwijde concurrentie, technologische ontwrichting en informalisering die vroege industrialisatie zo bruut hebben gemaakt dat deze normen vandaag de dag nog steeds worden uitgedaagd. De toekomst van arbeidsrechten hangt af van het vermogen van overheden, bedrijven en werknemers om een 100-jarig systeem aan te passen aan een wereld van afgelegen werk, kunstmatige intelligentie en gebroken aanbodketens. Het doel blijft hetzelfde: ervoor te zorgen dat economische ontwikkeling iedereen met waardigheid, veiligheid en een eerlijk aandeel van welvaart ten goede komt.

Voor verdere lezing, bezoek ILO's pagina over internationale arbeidsnormen, verken UN Global Compact's Tien Principes, bekijk UN Guiding Principles on Business and Human Rights, of zie De gegevens en middelen van de IAO op het gebied van gedwongen arbeid .[