economic-history
Storia e impatto sociale delle politiche di azione afrmativa
Table of Contents
Origini dell'Azione Affermativa
Le radici dell'azione affermativa si estendono profondamente nella storia americana, derivante da secoli di discriminazione sistemica contro gli afroamericani, le donne e altri gruppi emarginati. Mentre il termine stesso è stato coniato negli anni '60, il quadro politico ha risposto direttamente al fallimento della semplice uguaglianza legale per produrre la parità effettiva.
L'ordine esecutivo 11246, firmato dal presidente Lyndon B. Johnson nel 1965, ha richiesto agli appaltatori federali di prendere "azione di conferma" per garantire che i candidati e i dipendenti sono stati trattati senza riguardo alla loro razza, creed, colore, o origine nazionale. Questo ordine ha segnato un passaggio da non discriminazione passiva a misure attive finalizzate a correggere gli squilibri storici. Johnson ha difeso la politica in un famoso discorso di inizio del 1965 all'Università Howard, sostenendo che la libertà era
Le università hanno cominciato a considerare la razza come un fattore tra molti nelle decisioni di ammissione, cercando di aumentare la rappresentanza delle minoranze sottorappresentate. Negli anni '70, il concetto era diventato profondamente incorporato nella vita istituzionale americana, anche se ha generato un intenso conflitto legale e politico fin dai suoi primi giorni.
Key Milestones legislativi ed esecutivi
- 1961:[]] Il presidente John F. Kennedy firma l'ordine esecutivo 10925, introducendo il termine "azione di conferma" e richiedendo agli appaltatori governativi di garantire pari opportunità di lavoro.
- 1964:[] La legge sui diritti civili del 1964 emana le principali forme di discriminazione in occupazione, alloggi pubblici e programmi finanziati federalmente.
- 1965:[]] Ordine Esecutivo 11246 manda un'azione affermativa per i contraenti federali e crea l'Ufficio dei programmi di conformità dei contratti federali.
- 1978:[] La Corte Suprema governa I governi dell'Università della California v. Bakke[, abbattendo rigide quote razziali, ma permettendo che la razza sia considerata un fattore di ammissione.
- 2003:] [Grutter v. Bollinger[[]]] riafferma che la diversità del corpo studentesco è un interesse governativo convincente, permettendo alla Scuola di Diritto dell'Università del Michigan di utilizzare la razza come "più fattore".
- 2023:[] ]Studenti per le ammesse eque v. Harvard e Studenti per le ammesse eque v. Università della Carolina del Nord[[] effettivamente fine a ammissione di gara-consciogli alle università pubbliche e private negli Stati Uniti.
Il quadro giuridico e sociale dell'azione afrmativa
L'azione afgazionale non è mai stata un programma monolitico, la sua attuazione varia ampiamente attraverso l'occupazione, l'istruzione e la contrazione del governo. Nell'occupazione, l'azione affermativa spesso assume la forma di outreach mirato, reclutamento e programmi di formazione progettati per espandere la piscina di candidati qualificati da gruppi storicamente esclusi.
La base giuridica di queste politiche poggia su una serie di decisioni della Corte Suprema che hanno definito i limiti di ciò che è ammissibile. La Corte ha sempre ritenuto che le classificazioni razziali debbano superare un rigoroso controllo — devono servire un interesse governativo convincente e essere strettamente adattate per raggiungere tale interesse. La diversità nell'istruzione superiore è stata riconosciuta come un interesse convincente dal momento che Bakke]] ha respinto quote di minoranza, ma i sistemi, la Corte ha respinto.
Nel 2003, la decisione Grutter[]] ha permesso di entrare in possesso di un diritto di gara, ma ha anche espresso la speranza che entro 25 anni, tali misure non sarebbero più necessarie.
Ammesse Modelli Prima e Dopo 2023
- Prima del 2023:[] Molti college selettivi hanno usato la razza come "più fattore" nella revisione olistica, insieme alla diversità geografica, allo stato ereditario e al reclutamento atletico. Questo modello è stato confermato in Grutter e ]Fisher v. University of Texas
- Dopo 2023:[] Le università non possono prendere in considerazione direttamente la gara di un candidato. Tuttavia, possono ancora considerare come la razza ha plasmato le esperienze di vita di un richiedente, purché sia legata a attributi concreti come il superamento delle avversità o la leadership dimostrata in comunità diverse. Alcune istituzioni stanno sperimentando preferenze basate su classe, aumento della capacità socio-economica e piani percentuali (ad esempio, 10% di laurea).
Impatto sociale dell'azione afrmativa
L'impatto sociale dell'azione affermativa si estende ben oltre l'aula di corte. Per decenni, queste politiche hanno contribuito a rimodellare la demografia delle istituzioni e delle professioni più selettive dell'America. Gli studi hanno dimostrato che le ammissioni consapevoli della razza hanno aumentato significativamente l'iscrizione di studenti neri, ispanici e nativi americani a college che altrimenti avrebbero ammesso molto pochi.
Oltre ai numeri, l'azione affermativa ha favorito una maggiore diversità nelle aule, nei dormitori e nei luoghi di lavoro. I sostenitori sostengono che questa diversità arricchisce l'esperienza educativa per tutti gli studenti. La ricerca di sociologi come Anthony Lising Antonio e Patricia Gurin hanno scoperto che l'esposizione a diversi pari migliora il pensiero critico, lo sviluppo cognitivo e la capacità di comprendere più prospettive.
L'azione afrmativa ha svolto un ruolo anche nella costruzione di una classe media professionale tra gruppi storicamente esclusi dalla legge, dalla medicina, dall'ingegneria e dall'accademia. La percentuale di avvocati neri, medici e professori è cresciuta notevolmente tra il 1970 e il 2000, sebbene i progressi siano rallentati o invertiti in alcuni campi dopo che i divieti statali sull'azione affermativa.
Effetti positivi
- Diversità avanzata:[] I college e i luoghi di lavoro divennero più rappresentativi della popolazione più ampia, rompendo decenni di quasi-segregazione in ambienti professionali.
- Modelli di ruolo:[ Una maggiore rappresentanza delle minoranze in campi prestigiosi ha creato modelli di ruolo visibili per le generazioni più giovani, incoraggiando aspirazioni e risultati.
- Cambiamento istituzionale:[[] Università e società sono stati spinti a ripensare l'assunzione e i criteri di ammissione, spesso adottando approcci più olistici e meno puramente test-score-driven.
- Disparità rette: Nel tempo, le lacune nel raggiungimento dell'istruzione e il reddito tra gruppi razziali restringono, anche se rimangono differenze significative.
Sfide e Critica
- Discriminazione inversa:[] Gli oppositori sostengono che l'azione affermativa ingiustamente svantaggi i candidati bianchi e asiatici americani che possono essere negati l'ammissione o il lavoro nonostante le qualifiche forti. La sentenza della Corte Suprema 2023 ha accettato tale argomento per l'istruzione superiore.
- Stigma e mismatch:[ Alcuni critici sostengono che le preferenze basate sulla razza possono stigmatizzare i beneficiari come essere ammessi o assunti a causa della loro razza piuttosto che merito. L'ipotesi "mismatch" ipotizza che gli studenti ammessi con credenziali inferiori possono lottare di più, anche se il supporto empirico per questa rivendicazione è mescolato.
- Class vs. race:[ Molti sostengono che lo svantaggio socioeconomico, non la razza, dovrebbe essere la base principale per l'azione affermativa. Tuttavia, razza e classe sono profondamente intrecciati, e le politiche puramente basate sulla classe non possono affrontare pienamente le barriere uniche affrontate dalle minoranze razziali.
- L'incertezza giuridica: Il panorama legale in evoluzione ha reso difficile per le istituzioni progettare programmi di diversità stabili e a lungo termine. Ogni nuova Corte Suprema governa le università e i datori di lavoro ad adattarsi.
Link esterno: Ipotizzazioni istituzionali di un'azione affermativa basata su razza e classe
Prospettive internazionali sull'azione afrmativa
The United States is not alone in grappling with policies aimed at correcting historical discrimination. Many other countries have implemented forms of affirmative action, often under different names such as "positive discrimination," "reservation," or "compensatory justice."
In India, the constitution established reservations for Scheduled Castes, Scheduled Tribes, and Other Backward Classes in education, government jobs, and legislatures. These measures, dating to 1950, have sharply increased representation from disadvantaged groups, but they have also sparked sustained controversy over quotas, caste politics, and the exclusion of economically poor members of upper castes. The Supreme Court of India has capped reservations at 50% of positions, though some states exceed that limit.
Brazil has adopted racial quotas in federal universities since 2012, following long grassroots activism. A 2016 study by the Inter-American Development Bank found that these policies increased enrollment of Black and mixed-race students by roughly 40% at top institutions. Brazil also uses income-based quotas alongside racial ones.
In South Africa, the post-apartheid government introduced broad affirmative action and "broad-based black economic empowerment" (B-BBEE) policies to address the economic legacy of apartheid. These include employment equity targets and preferential procurement. A 2018 report from the South African Human Rights Commission indicated progress in managerialrappresentazione ma persistente disuguaglianza di reddito all'interno di gruppi razziali.
Lezioni comparate
- Le politiche di azione afrmativa sono più politichemente sostenibili quando sono viste come temporanee e quando includono clausole di tramonto esplicite o revisione periodica.
- I paesi con forte stratificazione a base di casta o razza spesso trovano che le politiche basate su puramente di classe non riescono a raggiungere i gruppi più emarginati.
- Le sfide legali sono comuni ovunque; i tribunali in India, negli Stati Uniti e in Brasile hanno tutti stabilito i confini su quanto l'azione affermativa può andare senza violare i principi di uguaglianza.
- L'opinione pubblica varia ampiamente: negli Stati Uniti, il sostegno all'azione affermativa si divide nettamente lungo le linee razziali e partigiane, mentre in India le riserve godono di un più ampio sostegno politico nonostante frequenti polemiche.
L'economista: Azione affonditiva in tutto il mondo[
Le direzioni future
La sentenza della Corte Suprema 2023 in ]Studenti per le eque ammissioni[] ha effettivamente chiuso la porta sulle ammissioni di gara-consapevoli nell'istruzione superiore, ma non ha concluso il dibattito più ampio su come raggiungere la diversità e l'equità. Le università stanno rimescolando per implementare nuove strategie: aumentare il reclutamento da scuole superiori con le grandi popolazioni minoritarie, eliminando i programmi legacy (che sproporiscono a lungo)
In materia di occupazione e contrazione, l'azione affermativa resta legalmente ammissibile ai sensi del titolo VII e dell'ordine esecutivo 11246, purché non si evitino quote e non diventi pretesto per la discriminazione inversa. Tuttavia, gli attacchi politici e legali a questi programmi stanno intensificando. Diversi stati hanno considerato o approvato leggi che limitano la diversità, l'equità e l'inclusione (DEI) iniziative nelle università pubbliche e nelle agenzie governative.
Alcuni studiosi sostengono che il futuro dell'azione affermativa non è nelle preferenze basate sulla razza ma nelle riforme strutturali: pre-K universale, gli investimenti nelle scuole storicamente sottofinanziate, i programmi di giustizia riparatrice e le politiche economiche che riducono la disuguaglianza dei redditi. Altri insisteranno che le politiche di coscienza della razza rimangano essenziali perché la razza prevede ancora risultati di vita indipendenti dalla classe.
U.S. Census Bureau: Disparità razziali nel raggiungimento dell'istruzione
Quali policymakers possono imparare
- Azione afrmativa funziona meglio quando abbinato a miglioramenti educativi basati su ampio raggio che affrontano cause di disuguaglianza.
- I meccanismi trasparenti di dati e di responsabilità aiutano a costruire la fiducia pubblica e consentono correzioni di media portata.
- Le politiche dovrebbero essere valutate regolarmente sia per gli effetti previsti che per le conseguenze non volute, come lo stigma o il maltrattamento.
- Il consenso politico è più facile da costruire intorno alle politiche incorniciate come opportunità di espansione per tutti, piuttosto che come ridistribuzione zero-sum.
Conclusioni
La storia e l'impatto sociale dell'azione affermativa rivelano una politica sempre contestata, in evoluzione e conseguentemente. Dalle sue origini nel Movimento dei Diritti Civili alle sue recenti inquietudini della Corte Suprema, l'azione affermativa ha cambiato il volto delle istituzioni americane e ha scatenato dibattiti che risuono ben oltre la corte.
Come università, datori di lavoro e governi cercano nuovi modi per costruire società inclusive, le lezioni di azione affermativa rimangono rilevanti. La politica non è mai stata una soluzione perfetta, ma è riuscita a costringere la nazione a confrontarsi con verità scomode sul suo passato e sul suo presente. La sfida è ora di inventare strategie che possono raggiungere gli stessi obiettivi - la diversità genuina, la parità di opportunità e l'integrazione sociale - con i confini legali in evoluzione e attraverso l'energia creativa di una nuova generazione.