La guerra contro le droghe, un insieme di politiche e priorità di esecuzione avviate alla fine del XX secolo, ha lasciato un segno indelebile sulla società americana e il suo sistema di giustizia penale. Ciò che è iniziato come una campagna dichiarata per ridurre l'abuso di droga e il crimine correlato alla droga ha gonfiato in una complessa rete di riforme, pratiche di polizia e conseguenze sociali che continuano a riverberare oggi.

Origini e Escalation della guerra contro le droghe

La guerra contro la droga è stata formalmente lanciata dal presidente Richard Nixon nel 1971, quando ha dichiarato l'abuso di droga "nemico pubblico numero uno". Questa dichiarazione ha aperto la strada per un aumento drammatico dei finanziamenti federali per le agenzie di controllo della droga e le più severe forze di polizia. Tuttavia, la fase moderna e altamente punitiva della guerra è stata veramente escalata sotto il presidente Ronald Reagan negli anni '80.

Nel corso degli anni '90 e 2000, la guerra contro le droghe ha stimolato operazioni di overrun dei costi come "tolleranza zero" nelle scuole, gli abusi di asset forfeiture, e la militarizzazione delle forze di polizia locali attraverso il programma 1033 del Dipartimento della Difesa. Il bilancio federale per il controllo della droga è salito a oltre $30 miliardi all'anno dal 2010, con circa due terzi diretti verso l'applicazione della legge e l'interdizione, piuttosto che la prevenzione e il trattamento.

A livello statale, la guerra ha assunto dimensioni ancora più dure. Le leggi sui farmaci Rockefeller di New York, emanate nel 1973 e rafforzate negli anni '80, hanno imposto pene severe, compresa la vita senza libertà condizionale, per la vendita o il possesso di quantità relativamente piccole di narcotici.

Conseguenze sociali: Disparità, Disturbazione e Risanamento della Salute Pubblica

Disparità commerciali ed economiche

Nonostante i tassi di uso di droghe simili in gruppi razziali ed etnici, gli individui neri e ispanici sono stati arrestati, perseguitati e incarcerati a tassi molto più elevati. Un rapporto del 2020 da parte dell'Unione delle libertà civili americane (ACLU) ha scoperto che i neri erano 3,6 volte più probabili per essere arrestati per il possesso di marijuana rispetto ai bianchi

Le conseguenze economiche sono state altrettanto gravi. La guerra contro le droghe ha drenato le risorse dall'istruzione, dall'assistenza sanitaria e dai servizi sociali. Le comunità che hanno sperimentato alti tassi di arresti di droga soffrono anche di basi fiscali ridotte, di valori di proprietà più bassi e di una fiducia civica ridotta. L'onere dell'incarcerazione di massa è stato particolarmente acuto per le donne, che spesso perdono i soccorsi primari, e per i bambini che crescono con i genitori dietro le sbarre.

Incarcerazione di massa e il complesso industriale della prigione

L'esplosione della popolazione carceraria da circa 300.000 nel 1970 a oltre 2 milioni di oggi è stata alimentata in gran parte dalle forze dell'ordine. Le società private di carceri e le aziende che forniscono servizi come telefonate, commissariato e assistenza sanitaria hanno beneficiato enormemente di questa espansione. Il motivo del profitto crea incentivi perversi per mantenere alti tassi di incarcerazione e resistere alla riforma.

Salute pubblica e Crisi Opioide

Forse il risultato più ironico e tragico della guerra contro le droghe è il suo fallimento di ridurre l'abuso di droga e overdose morti. Mentre l'attenzione su imposizione di fornitura-side ridotta disponibilità di alcuni farmaci in alcune epoche, ha fatto poco per ridurre la domanda o prevenire l'emergere di nuove sostanze. L'attuale epidemia di oppiacei, che ha recentemente abbandonato la droga, la droga è stata la più grave minacciata.

La guerra contro le droghe ha anche aggravato l'epidemia di HIV/AIDS negli anni '80 e 1990, criminalizzando la condivisione degli aghi e bloccando i finanziamenti per i programmi di scambio di siringhe, nonostante le prove schiaccianti che tali programmi riducono la trasmissione senza aumentare il consumo di droga.

L'intersezione della guerra farmacologica e la crisi oppiacea evidenzia anche le disparità razziali in accesso al trattamento. I bianchi che soffrono di dipendenza da oppioidi sono più propensi a ricevere il trattamento farmaco-assistito (MAT) come buprenorfina o metadone, mentre i pazienti neri e ispanici sono più probabili essere arrestati o inviati in carcere per possesso.

Riforma emergenti: politiche di spostamento e sentimento pubblico

La lotta contro la criminalità organizzata e la criminalità organizzata hanno provocato un cambiamento di massa, un movimento bipartisan per la riforma della giustizia penale, un cambiamento di massa, un aumento dei costi fiscali e un crescente riconoscimento delle ingiustizie razziali della guerra contro la droga hanno provocato cambiamenti sia a livello statale che federale.

Riformazioni federali: La prima legge e oltre

Il primo passo del 2018 ha rappresentato una svolta importante nella riforma della condanna federale. Ha ridotto le frasi minime obbligatorie per alcuni reati di droga non violenti, ha permesso l'applicazione retroattiva della Fair Sentencing Act del 2010 (che ha ridotto la crepa / polvere disparità), e i crediti di buona condotta espansi che permettono precedenti rilasci. Migliaia di persone sono state rilasciate presto come risultato.

Nel 2021, l'amministrazione Biden ha adottato misure per affrontare l'impatto razziale della guerra della droga, emettendo indicazioni ai procuratori federali per trattare le convinzioni di droga precedenti più lenitamente nelle decisioni di carica, e espandendo i finanziamenti per il trattamento della droga e la riduzione del danno.

Riduzione della deriminazione e della riduzioni di armi

Un approccio più radicale ma sempre più popolare è la decriminalizzazione del possesso di droga, la politica adottata in Portogallo nel 2001. Negli Stati Uniti, Oregon è diventato il primo stato per decriminalizzare piccole quantità di tutti i farmaci nel 2020 tramite Ballot Measure 110, reindirizzando le entrate fiscali ai servizi di dipendenza.

Il ruolo delle Corti di Droga e Diversione

I tribunali di droga, che offrono un trattamento invece di incarcerazione per i trasgressori di basso livello, si sono espansi a più di 3.000 giurisdizioni a livello nazionale. Questi programmi possono essere efficaci per alcuni individui, riducendo il recidivi del 6-26% secondo le meta-analisi. Tuttavia, spesso richiedono ai partecipanti di dichiararsi colpevoli in anticipo, e il mancato completamento del programma può portare a sentenze più severe che se l'individuo non avesse mai iscritto alla giustizia.

Dispersioni razziali attraverso l'espungimento e la giustizia riparatrice

Gli sforzi per affrontare l'eredità razziale della guerra della droga si sono concentrati anche sull'espulsione e sulla liquidazione dei record. Milioni di americani portano convinzioni di droga che bloccano l'accesso ai lavori, alle abitazioni e alle opportunità educative. Diversi stati hanno emanato l'espulsione automatica per il possesso di marijuana, e alcuni stanno iniziando a includere vecchi reati di droga non violenti.

Alcuni stati hanno creato programmi di equità sociale che privilegiano le licenze di business della marijuana per gli individui da quartieri di polizia sproporzionatamente. Altri hanno stabilito fondi per reinvestire una parte delle entrate fiscali della cannabis nei servizi di dipendenza, formazione del lavoro e sviluppo della comunità in aree devastate dalla guerra di ripristino della droga.

Sfide e future indicazioni per la riforma

Nonostante i progressi significativi, rimangono barriere sostanziali. La crisi fentanyl ha intensificato le paure sull'uso di droghe, portando alcune giurisdizioni a ripiegare le riforme precedenti e imporre nuove sanzioni per il traffico e il possesso di oppioidi sintetici. Il governo federale non ha ancora riprogrammato la marijuana, e il patchwork delle leggi statali crea confusione e continua azione di applicazione contro le imprese legali che operano in contraddizione con la legge federale.

Un'altra sfida è il reinserimento di individui precedentemente incarcerati nella società. Anche come riforme abbassano le barriere al rilascio, le persone che ritornano alle loro comunità affrontano enormi ostacoli: trovare posti di lavoro con i record criminali, ottenere alloggi e accedere alla salute. Il riconoscimento dei dati statistici sulla salute[] mostra che entro nove anni di rilascio, circa l'83% dei prigionieri di stato sono reati, spesso per i cambiamenti tecnici di livello di formazione di nuovi livelli di condizionale

Mentre i sondaggi mostrano il sostegno della maggioranza per la legalizzazione della marijuana e per il trattamento della dipendenza come problema di salute piuttosto che un crimine, il problema rimane politicamente accusato. Alcuni legislatori conservatori hanno resistito alla decriminalizzazione, sostenendo che invia il messaggio sbagliato e potrebbe aumentare l'uso di droga.

In prospettiva, il futuro della riforma della politica della droga è probabilmente un approccio a tre livelli: in primo luogo, ridurre l'impronta del sistema giudiziario penale decriminalizzare il possesso a basso livello ed eliminare i minimi obbligatori; in secondo luogo, espandere l'accesso al trattamento assistita da farmaci, assistenza sanitaria mentale e servizi di riduzione del danno; e terzo, investire in comunità che sono state devastate dall'incarcerazione di massa, tra cui la metafora di rivitalizzazione economica e le iniziative di sicurezza basate sulla comunità si muoverebbero.

Il modello di decriminalizzazione del Portogallo, combinato con una robusta infrastruttura di trattamento, ha portato a diminuire i tassi di consumo di droga tra i giovani, a ridurre la morte di overdose e a ridurre i tassi di trasmissione dell'HIV. La legalizzazione della cannabis nel 2018 ha permesso di regolare e tassare, generando anche dati sugli impatti sulla salute pubblica, che suggeriscono che un passaggio da politiche punitive non porti inevitabilmente ad un aumento del consumo di droga;

La guerra contro le droghe ha causato enormi sofferenze, danneggiando in modo sproporzionato le comunità nere e marroni, facendo fallire i bilanci statali, e non rinnegando la dipendenza dalla droga. Il movimento per la riforma continua offre un percorso in avanti, ma richiede una volontà politica sostenuta e un ripensamento fondamentale di ciò che la società valori: punizione o guarigione.