Il PNG è una delle nazioni più diverse dal punto di vista culturale e linguistico del pianeta, con oltre 800 lingue distinte e una popolazione frammentata da montagne robuste, foreste dense e isole isolate, le sue comunità hanno sviluppato sistemi di governo altamente localizzati e sofisticati molto prima dell'arrivo di colonizzatori europei.

Le Fondazioni della Governance Tradizionale

Prima del periodo coloniale, l'autorità politica in PNG era intensamente localizzata, non c'erano re, regine o burocrazie centralizzate che coprono grandi territori, ma la governance era una funzione del clan, della tribù e del villaggio, che erano notevolmente efficaci nel mantenere la coesione sociale e garantire la sopravvivenza in un ambiente difficile.

Kinship, Clan e il sistema Wantok

Il sistema di sopravvivenza sociale e di difesa dei diritti umani è un sistema di sopravvivenza, che è un sistema di sopravvivenza, che è un sistema di sopravvivenza, che è un sistema di base, che è un sistema di sopravvivenza, che è un sistema di base, che è un sistema di sopravvivenza, ma che è un sistema di base, che è un sistema di base, che è un'identità comune.

Il sistema di Big Man e il Consiglio degli Anziani

Il governo ha fatto meglio a mantenere un sistema "Big Man", prevalente nelle alte e parti della costa. Un grande uomo non ha avuto un ufficio formale; la sua autorità è stata guadagnata attraverso le abilità o i beni (tradizionalmente i maiali, le conchiglie, e in seguito i soldi), la generosità nell'accoglienza delle feste.

Diritto e risoluzione delle controversie

La legge, conosciuta localmente come ]kastom, ha governato tutti gli aspetti della vita. Era non scritto, ha passato per via orale attraverso le generazioni. Il suo obiettivo primario non era la giustizia punitiva nel senso occidentale, ma il la restaurazione dell'equilibrio sociale.

L'Interruzione Coloniale e la Creazione di uno Stato ibrido

L'arrivo delle potenze coloniali tedesche, britanniche e australiane ha distrutto il relativo isolamento delle società tradizionali di PNG. Il progetto coloniale ha cercato di imporre l'ordine esterno per lo sfruttamento economico (piantazioni, oro e copra) e la conversione religiosa. Il risultato non era la cancellazione della governance tradizionale, ma la creazione di un complesso sistema ibrido che ha posto la base per lo stato moderno.

Nuova Guinea e l'amministrazione australiana

Nel nord, la compagnia tedesca della Nuova Guinea ha stabilito un sistema incentrato sul reclutamento del lavoro per le piantagioni, spesso utilizzando la forza. I tedeschi hanno introdotto un codice legale formale e un sistema di polizia, ma la governance locale in gran parte ha continuato a livello del villaggio sotto l'occhio vigile dei funzionari coloniali.

L'imposizione dei Quadri giuridici occidentali

Le autorità coloniali hanno introdotto i principi giuridici occidentali, compresi i contratti scritti, il titolo individuale del terreno (che si è conflittualmente con la proprietà comune) e un sistema di polizia e di corte per applicarli. Questa imposizione è stata una fonte di tensione profonda.

L'esperimento post-indipendenza: Importazione di Westminster

Quando Papua Nuova Guinea ottenne l'indipendenza dall'Australia il 16 settembre 1975, ereditò una struttura governativa nazionale basata sul sistema parlamentare di Westminster. I framers della PNG Constitution erano idealisti, cercando di stabilire uno stato democratico che unificherebbe la nazione.

La Costituzione e l'Imperativo di decentramento

La Costituzione del 1975 è un documento visionario, ha adottato esplicitamente i principi di uguaglianza, diritti umani e rappresentanza democratica. In modo cruciforme, ha riconosciuto l'importanza del diritto consueto e ha stabilito un sistema di governo decentralizzato.

Il "Santa Claus" Phenomenon e il deputato nazionale

Il ruolo del deputato nazionale (MP) in PNG si è evoluto in qualcosa di unico, spesso indicato come il fenomeno "Santa Claus". Un deputato si aspetta non solo di legiferare ma di imbuto enormi quantità di fondi statali -District Services Improvement Program (DSIP) fondi - direttamente nel loro electorate.

La crisi di Bougainville: un fallimento e un modello

Il più profondo fallimento del modello di governo post-indipendenza è stata la guerra civile di dieci anni su Bougainville (1988-1998). Il conflitto sull'impatto ambientale e sociale della miniera di rame Panguna, combinato con i sentimenti secessionisti e la percezione di trascurare dal governo nazionale, ha portato ad una guerra devastante.

Tensioni persistenti in un sistema ibrido

La convivenza dei sistemi di governance tradizionali e moderni in PNG non è una materia risoluta, fonte di tensione continua e dinamica in diversi ambiti critici, che definiscono la realtà quotidiana per la maggior parte dei cittadini.

Terra e sviluppo

Oltre l'80% del territorio in PNG rimane sotto la proprietà consueta, tenuto da clan e tribù. Questo collettivo, inalienabile proprietà è il fondamento dell'identità tradizionale e della sicurezza economica. Tuttavia, si scontra direttamente con il desiderio dello stato moderno di estrarre risorse (oro, rame, petrolio, gas) e costruire infrastrutture.

Genere e leadership

In molte società del PNG, le donne sono escluse da ruoli decisionali formali nei tribunali tradizionali del villaggio e nei consigli di anziani. Questa norma culturale ha tradotto in un grave deficit di donne nella politica moderna e nella burocrazia.

Diritto, Ordine e Giustizia

La tesi tra i sistemi giudiziari formali e informali è acuta. Il sistema giudiziario e giudiziario di PNG è sotto-risorsa, lenta e concentrata nei centri urbani. Per la maggior parte delle persone nelle aree rurali, il Village Court è l'istituzione principale della giustizia.

Forgiare un percorso sincretico Avanti

Il futuro della governance in PNG è intenzionale e ben progettato ibridazione, che trova modi per rendere i punti di forza di ogni sistema complementari alle debolezze dell'altro.

Imparare da Bougainville e le innovazioni locali

Il modello Bougainville è l'esempio più importante del successo sincretico. L'ABG istituzionalizza formalmente il ruolo dei capi attraverso una Camera dei rappresentanti che include posti riservati per i capi accanto ai membri eletti. Questo fornisce un canale diretto per l'autorità tradizionale negli apparati statali moderni.

Rafforzamento delle istituzioni a livello locale

La maggiore opportunità di migliorare la governance nel PNG è il rafforzamento delle istituzioni locali, ma la loro attenzione è sempre più rivolta ai partner di sviluppo e al governo nazionale, che si concentrano sul finanziamento adeguato, sulla formazione e sulla supervisione dei tribunali di LLG e Village.

Conclusioni

Il passaggio dal governo tradizionale al moderno in Papua Nuova Guinea è un lavoro incompleto, disordinato e dinamico in corso. Non è una storia di un sistema che sostituisce un altro, ma di interazione persistente, conflitto e adattamento. Il sistema di Westminster importato non può essere semplicemente posto sopra le radici tribali profonde di PNG e si aspetta di prosperare. Le istituzioni più efficaci saranno quelle che riconoscono il potere duraturo e la legittimità del sistema di volere, il clan, il futuro, il ponte di uguaglianza nazionale.