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La creazione delle Nazioni Unite (UN) nel 1945 rappresentava un momento di spartiacque per la governance globale e la diplomazia internazionale. Mentre i libri di storia giustamente accreditano figure come Franklin D. Roosevelt, Winston Churchill, e la delegazione sovietica con la definizione della struttura dell'organizzazione, la storia dei contributi delle donne alla fondazione e la successiva evoluzione diplomatica delle Nazioni Unite rimane molto meno raccontata.
Donne alla fondazione: la conferenza di San Francisco del 1945
Nell'aprile 1945, i delegati di 50 nazioni si sono riuniti a San Francisco per redigere la Carta delle Nazioni Unite. Tra gli 850 delegati ufficiali, meno di 40 erano donne, ma i presenti si sono rivelati notevolmente influenti. Quattro donne hanno firmato la Carta come delegati ufficiali: Minerva Bernardino (Repubblica Dominicana), Bertha Lutz (Brasile), Wu Yi-fang (Cina), e Virginia Gildersleeve (Stati Uniti).
Queste donne non hanno lavorato in isolamento, hanno formato reti informali all'interno della conferenza, coordinandosi tra loro e con le organizzazioni femminili in tutto il mondo per lobbyre il linguaggio del genere inclusive attraverso più articoli. Ad esempio, Bertha Lutz, uno scienziato brasiliano e femminista, ha combattuto per includere una disposizione che l'ONU avrebbe incoraggiato "il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali per tutti senza distinzione come razza, sesso, lingua, o religione."
Il ruolo consultivo delle organizzazioni femminili
Oltre ai delegati ufficiali, anche le donne di organizzazioni non governative hanno dato forma alla conferenza. La Commissione interamericana delle donne e il Consiglio internazionale delle donne hanno inviato osservatori e presentato memorandum. Questi gruppi si sono riuniti con le sedie della delegazione, i documenti di briefing circolati e hanno organizzato eventi paralleli per sollecitare più forti impegni nei diritti delle donne e nella giustizia sociale.
Eleanor Roosevelt e la Dichiarazione Universale dei Diritti Umani
Di tutte le donne che hanno plasmato l'ONU, Eleanor Roosevelt si distingue come forse la più iconica. Nominato dal presidente Harry S. Truman come delegato alla prima Assemblea Generale delle Nazioni Unite nel 1946, è stata presto eletta presidente della nuova Commissione delle Nazioni Unite sui Diritti Umani. In questo ruolo, ha presieduto la redazione della Dichiarazione Universale dei Diritti Umani (UDHR), un documento che diventerà la pietra angolare della legge internazionale sui diritti umani.
Lo stile diplomatico di Roosevelt, radicato nella chiarezza morale, nell'umiltà e nella instancabile costruzione della coalizione, era fondamentale per guidare la commissione attraverso dibattiti diffamati, dovette mediare tra i blocchi occidentali, socialisti e non allineati, ciascuno con diverse visioni di diritti.
Altre donne sulla Commissione per i diritti dell'uomo
La commissione di 18 membri comprendeva diverse altre donne di rilievo, i cui contributi sono spesso trascurati. Hansa Mehta dell'India ha sostenuto con successo la frase "tutti gli esseri umani" invece di "tutti gli uomini" nell'articolo 1 della UDHR.
Architetti dimenticati: Donne nel Sistema delle Nazioni Unite
Vijaya Lakshmi Pandit dell'India divenne la prima donna presidente dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite nel 1953. Un combattente e diplomatico di libertà, usò il suo mandato per spingere il processo di decolonizzazione e per evidenziare la voce delle nazioni appena indipendenti. Alva Myrdal of Sweden servì come direttore del Dipartimento degli Affari Sociali delle Nazioni Unite e successivamente vinse il Premio Nobel per la Pace per il disarmo.
Helvi Sipilä di Finlandia è diventata la prima donna a ricoprire la carica di Segretario Generale aggiunto all'ONU nel 1972, concentrandosi sugli affari sociali e umanitari. Jeanne Martin Cissé della Guinea è stata la prima donna a presiedere il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite nel 1972, che ha aperto le porte per la prossima generazione di diplomatici femminili e ha dimostrato che le donne potrebbero condurre ai massimi livelli di governance internazionale.
Barriera sistemica e lotta per l'inclusione
Nonostante questi successi, le donne nella diplomazia delle Nazioni Unite affrontarono un sessismo istituzionale persistente, spesso assegnate a aree "soft" come il benessere sociale, i diritti umani o gli affari culturali, e escluse dalla sicurezza, dal disarmo e dai negoziati di pace. Molti incontrarono un'esplicita schieramento di colleghi di sesso maschile che mettevano in discussione la loro competenza.
Le donne del Global South affrontarono una doppia discriminazione, ad esempio, i diplomatici africani e asiatici dovevano navigare sia nelle gerarchie razziali all'interno delle Nazioni Unite che nelle norme patriarcali nei loro paesi. Tuttavia, essi usavano le loro posizioni per portare problemi di colonialismo, sviluppo e giustizia razziale all'avanguardia.
La Commissione sullo stato delle donne
La Commissione ha creato nel 1946 una piattaforma potente per le donne per spingere all'uguaglianza nel sistema delle Nazioni Unite. I primi membri della CSW, come Evdokia Uralova (Unione Sovietica), Maria O. Olistern (Argentina), e Amalia González Caballero de Castillo Ledón (Messico) hanno redatto la Convenzione sui diritti politici delle donne nel 1952, che ha affermato che le donne sono state
Migliatoni nella leadership diplomatica femminile
Nel 1995, la Dichiarazione e la Piattaforma d'azione di Pechino, adottata alla quarta Conferenza mondiale sulle donne, chiamata per la parità di genere in tutti gli organi decisionali, compresa l'ONU stessa. Il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ha adottato la risoluzione 1325 (2000) sulle donne, la pace e la sicurezza, che ha riconosciuto il ruolo essenziale delle donne nella prevenzione e nella risoluzione dei conflitti.
Il numero di donne che prestano servizio come ambasciatori delle Nazioni Unite è aumentato costantemente. Entro il 2024, le donne occupavano circa il 30% delle posizioni rappresentative permanenti all'ONU, fino a meno del 10% negli anni '80. Le donne hanno anche portato le principali entità delle Nazioni Unite: Nadia Murad (Iraq) come Ambasciatore di Buona Volontà per la Dignità dei Sopravvissuti di Traffico Umano, Amina J.
Donne in negoziato di pace
La Commissione ha adottato una decisione che prevede un'azione di prevenzione e di prevenzione contro le malattie e le malattie, nonché un'azione di prevenzione e di prevenzione contro le malattie.
Sfide contemporanee e la strada principale
Nonostante questi progressi, le donne affrontano ancora ostacoli significativi nella diplomazia globale. I diplomatici femminili segnalano lacune persistenti nel genere, minori opportunità per incarichi di alto profilo, e un "soffitto di vetro" nei ministeri stranieri e nelle organizzazioni internazionali. Il movimento #MeToo ha esposto accuse di molestie sessuali all'ONU e nei circoli diplomatici, sollecitando riforme istituzionali, ma anche evidenziando le barriere culturali profondamente radicate.
La pandemia COVID-19 ha anche rivelato come le disuguaglianze di genere possono essere aggravate in tempi di crisi. I diplomatici femminili in molti paesi hanno affrontato gli oneri di assistenza all'infanzia sproporzionati, limitando la loro capacità di impegnarsi in trattative virtuali. Le questioni di residua delle donne, come la violenza di genere e la salute materna, sono svanite temporaneamente da agenda internazionale.
Promuovere tendenze e riforme istituzionali
L'Unione europea ha inoltre adottato una politica di partecipazione dei gruppi politici e delle donne, che ha adottato politiche di uguaglianza di genere in materia di impegni internazionali, ma che hanno anche attuato quote di genere per le loro delegazioni a pieno titolo.
I programmi di Mentorship, come la rete internazionale di Gender Champions, promuovono il progresso della carriera femminile nella diplomazia. Il sistema delle Nazioni Unite di punti focali di genere nelle missioni di pacificazione assicura che le prospettive delle donne siano integrate nella pianificazione operativa. Inoltre, le organizzazioni della società civile come la Lega internazionale della Pace e della Libertà delle Donne continuano a formare e sostenere i negoziatori delle donne da regioni colpite da conflitti.
L'impatto duraturo della leadership femminile
Il ruolo delle donne nella creazione delle Nazioni Unite e nella diplomazia globale è lontano da una nota storica – è una narrazione centrale di come si evolvano le norme internazionali. Dalla piccola ma determinata coorte di San Francisco ai ministri degli esteri femministi di oggi, le donne hanno costantemente spinto i confini di ciò che la diplomazia può raggiungere.
Poiché l'ONU e la comunità diplomatica più ampia affrontano le sfide che caratterizzano il XXI secolo, il cambiamento climatico, la risposta pandemia, l'aumentare dell'autoritarismo e il conflitto armato, la necessità di una leadership inclusiva e diversificata non è mai stata più urgente. I contributi delle donne alla fondazione dell'ONU offrono un potente promemoria che il cambiamento trasformativo spesso inizia con coloro che sono emarginati.
Risorse esterne: