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I decenni finali del XX secolo hanno assistito ad un cambiamento tettonico nel modo in cui i governi, le istituzioni internazionali e le società si sono avvicinate alla politica economica. Questa trasformazione, ampiamente ha definito l'ascesa del neoliberismo[], ha fatto più che rimodellare gli ordini del giorno domestici – ha ridefinito l'architettura del commercio globale, la finanza e la governance.
Definizione del Credo Neoliberale
Il neoliberalismo è una filosofia politica-economica che sostiene che il benessere umano è meglio avanzato liberando le libertà e le competenze imprenditoriali individuali in un quadro istituzionale caratterizzato da forti diritti di proprietà privata, mercati liberi e libero scambio. Il ruolo dello Stato, secondo questa dottrina, è quello di creare e preservare un quadro istituzionale adeguato a tali pratiche.
Questa filosofia è spesso tracciata al lavoro di economisti come Friedrich Hayek e Milton Friedman, che sosteneva che la pianificazione centrale e l'intervento statale esteso inevitabilmente portano all'inefficienza, all'inflazione e all'erosione della libertà individuale.
Fondazioni intellettuali e architetti chiave
Il movimento neoliberale ha attirato la sua forza da una rete di think tank, dipartimenti accademici e ricchi patroni. Chicago Scuola di Economia[], guidato da Friedman e George Stigler, è diventato un hub globale, formazione economisti da tutto il mondo che avrebbe tornare a casa per implementare riforme di mercato-
L'influenza del movimento esplose durante le crisi economiche degli anni '70. Il sistema di Bretton Woods collassò, gli shock petroliferi mandarono l'inflazione in aumento, e la gestione della domanda keynesiana sembrava impotente per risolvere "stagflation". Questo creò un'apertura per una dottrina che prometteva di ripristinare la crescita attraverso la disciplina fiscale, i soldi stretti e la liberalizzazione del mercato.
Il percorso politico: Thatcher, Reagan e l'anglosfero
La rivoluzione politica arrivò con la forza nel 1979 e nel 1980. Margaret Thatcher] l'elezione nel Regno Unito e Ronald Reagan la presidenza degli Stati Uniti diede il potere statale del neoliberalismo su entrambi i lati dell'Atlantico.
Il programma economico di Reagan, noto come "Reaganomics", ha rispecchiato queste politiche, ha tagliato il tasso di imposta sul reddito marginale superiore dal 70% al 28%, le compagnie aeree deregolate, il camion e le telecomunicazioni, e ha perseguito una politica monetaria stretta sotto la presidenza della Federal Reserve Patto Volcker] per schiacciare l'inflazione.
Il Consenso di Washington e il Mondo in via di sviluppo
Mentre l'Anglosassone ha condotto l'accusa, il neoliberismo è stato imposto al mondo in via di sviluppo attraverso un meccanismo più coercitivo. Dopo la crisi del debito latinoamericano degli anni '80, il Fondo Monetario Internazionale (FMI) e la Banca Mondiale hanno intensificato i prestiti per l'adeguamento strutturale.
I paesi del Messico e del Brasile in Argentina e Bolivia sono stati costretti a ridurre la spesa pubblica, vendere le imprese statali e aprire i loro mercati alla concorrenza straniera. I sostenitori hanno sostenuto che questo attrarre gli investimenti, aumentare l'efficienza e integrare le nazioni in via di sviluppo nell'economia globale.
Globalizzazione accelerata: commercio, finanza e catene di approvvigionamento
Le politiche neoliberali hanno alimentato direttamente l'iper-globalizzazione degli anni '90 e 2000. La creazione del Organizzazione Mondiale del Commercio[ (WTO) nel 1995 ha istituzionalizzato i principi del libero scambio a livello globale, abbassando le tariffe e i paesi vincolanti per le regole di commercio applicabili.
I controlli dei capitali sono stati smantellati in gran parte del mondo, permettendo ai soldi di scorrere attraverso i confini con velocità senza precedenti. Il Bank for International Settlements[] riferisce che il fatturato di cambio straniero quotidiano è esploso da circa $500 miliardi alla fine degli anni '80 a oltre $5 trilioni entro i 2010.
Lo Stato Remade: dal Fornitore al Regolatore
Un importante fattore di neoliberalismo è che non ha semplicemente ridotto lo stato; ha progettato esso. Lo stato spesso è cresciuto in certi aspetti, costruendo nuove agenzie di regolamentazione, firmando trattati internazionali, e rafforzando i più severi mandati di welfare-to-work, anche se si è ritirato dalla proprietà diretta e ridistribuzione mani.
Le nuove forme di governo hanno celebrato l'uso dei mercati per fornire servizi pubblici. L'educazione è stata rimodellata attraverso programmi di voucher e scuole di charter, la sanità attraverso i mercati interni e la concorrenza gestita, e anche la protezione ambientale attraverso i sistemi di trading sul carbonio. L'idea era quella di sostituire l'allocazione burocratica con la scelta e la concorrenza, trasformando i cittadini in consumatori.
Il costo umano: Fratture di disuguaglianza e sociali
L'era neoliberale coincise con un forte inversione della tendenza verso una maggiore uguaglianza che aveva caratterizzato la metà del XX secolo. Negli Stati Uniti, la quota di reddito nazionale che va al top 1% era caduta da un picco pre-depressione a circa il 10% negli anni '70; dalla fine del 2010 si erano registrati più contratti di sicurezza, vicino a livelli di età Gilded.
Le ramificazioni culturali e politiche erano profonde. Regioni che si erano affidate alla produzione crollate in cinture di ruggine, allevamento di risentimento e disperazione. Nel suo libro La nuova geografia di Jobs], economista Enrico Moretti] mostrava come l'economia della conoscenza concentrasse la ricchezza in una manciata comunità di Trumpa più piccole città superstar.
Finanziarizzazione e percorso di crisi
Una delle eredità più durevoli del neoliberalismo è la finanziariaizzazione dell’economia, il crescente dominio delle motivazioni finanziarie, dei mercati finanziari, degli attori finanziari e delle istituzioni finanziarie. La deregolamentazione negli anni '80 e 1990 ha permesso alle banche di fondersi, di impegnarsi nel commercio proprietario, e di creare prodotti derivati complessi con una minima supervisione.
Il 2008 crisi finanziaria globale[] è stata una conseguenza diretta della deregolamentazione neoliberale e la convinzione che i mercati, se lasciati soli, rischiassero correttamente. I mutui subprime sono stati raggruppati in titoli, valutato AAA da agenzie pagate dalle stesse banche che li hanno emessi, e venduti globalmente.
Critiche da sinistra e da destra
Il processo di risanamento dei mercati dei capitali è stato un'azione di tipo politico, che ha portato a un'azione di tipo politico.
A destra è emersa una critica diversa: i movimenti nazionalisti e populisti rifiutano l’abbraccio del neoliberismo dell’immigrazione di massa e del libero scambio globale, sostenendo che queste politiche distruggono la sovranità nazionale e la coesione culturale. Essi sostengono che l’ossessione neoliberista con i confini aperti e le istituzioni transnazionali come l’OMC e l’Unione europea minano la capacità degli stati nazionali di proteggere gli interessi dei propri cittadini.
Tuttavia, i difensori tradizionali dell’era neoliberista puntano a risultati innegabili. La povertà globale è caduta drammaticamente, spinta in gran parte dalle riforme orientate al mercato in Cina e India[] (anche se il capitalismo di stato cinese complica la narrazione neoliberista).
Il Consenso di Svelling e il Pivot COVID-19
Il decennio successivo alla crisi del 2008 ha visto il frammento del consenso neoliberale. I programmi di austerità imposti in Europa sotto la direzione della “Troika” (Commissione europea, BCE e FMI) hanno approfondito la crisi del debito dell’eurozona, riducendo i servizi pubblici e spingendo la disoccupazione a livelli catastrofici in Grecia e Spagna.
Poi è venuto il COVID-19 pandemic]. Governi in tutto il mondo, indipendentemente dall'ideologia, la spesa fiscale non scatenata su una scala non vista dalla seconda guerra mondiale. I pagamenti diretti ai cittadini, sussidi salariali, nazionalizzazione della produzione di vaccini in alcuni casi, e gli acquisti di asset banca centrale massiccia hanno rotto il governo neoliberale.
Neoliberalismo Oggi: Zombie o Chameleon?
Alcuni osservatori, come economista politico Colin Crouch], descrivono una "strana non-death" del neoliberismo – nonostante le sue crisi, la sua logica fondamentale rimane incorporata nelle istituzioni e nel senso comune.
L'amministrazione Biden negli Stati Uniti, con la sua ambiziosa politica industriale sotto la legge CHIPS e Science Act e la legge sulla riduzione dell'inflazione, è stata salutata come una rottura con l'ortodossia neoliberista. L'abbraccio di sovvenzioni verdi, il resoring di produzione, e la pianificazione industriale deliberata rappresenta un ritorno a un ruolo più pratico dello stato.
Verso una valutazione bilanciata
Valutare il neoliberismo richiede di evitare sia la celebrazione non critica che la condanna a vuoto, scatenando forze di innovazione e creazione di ricchezza che hanno sollevato centinaia di milioni di persone dalla povertà, ma ha anche concentrato la ricchezza ad un grado estremo e le società esposte a devastanti rischi sistemici.
La globalizzazione, come è stata creata dalle politiche neoliberiste, è improbabile che sia invertita completamente—catene di approvvigionamento, reti digitali e interdipendenza del clima rendono impossibile. Ma le regole di quella globalizzazione sono in corso di contestazione più feroce che in qualsiasi momento dagli anni '30. Il prossimo capitolo dipenderà dal fatto che le società possano costruire istituzioni che sfruttano il dinamismo del capitalismo proteggendo i cittadini.
La comprensione di questa era non è solo un esercizio accademico. I dibattiti sull'inflazione contro la disoccupazione, il libero commercio contro il protezionismo, l'austerità contro lo stimolo, e la privatizzazione contro la proprietà pubblica sono tutti ri-liminati oggi. I fantasmi di Reagan, Thatcher, Hayek, e Friedman si aggirano su ogni decisione bancaria centrale e ogni negoziazione commerciale.