Il gruppo Mercosur ha sviluppato una serie di iniziative per la promozione dell'economia e la promozione di un'economia di mercato, che ha portato a un'economia di mercato più competitiva e più competitiva.

Origini e formazione del Mercosur

Le origini del Mercosur risalgono alla fine degli anni ottanta, un periodo di profonda trasformazione politica ed economica in Sud America. Dopo decenni di dittature militari, Argentina e Brasile, le due maggiori economie della regione, hanno proseguito il consolidamento democratico e la liberalizzazione economica. Nel 1988, i due paesi hanno firmato il Programma di Integrazione e Cooperazione Economica Argentina-Brasile (ABECP), che ha stabilito il fondamento per l'espansione commerciale bilaterale 1991.

Inizialmente, il blocco ha operato come area di libero scambio, permettendo agli Stati membri di mantenere i singoli programmi tariffari per i paesi terzi. Tuttavia, il Protocollo Ouro Preto, firmato nel dicembre 1994, ha trasformato Mercosur in una piena unione doganale, stabilendo una Tariffa esterna comune (CET) e creando organismi istituzionali sovranazionali come il Gruppo del Mercato comune e la Commissione del Commercio del Venezuela.

Nel corso degli anni '90, le politiche economiche neoliberiste — la privatizzazione, la deregolamentazione e l'apertura commerciale — hanno prevalso tra i governi membri, allineando con il Consenso di Washington, il cui allineamento ha facilitato la riduzione delle barriere commerciali e ha attratto gli investimenti esteri; tuttavia, la direzione politica del blocco ha spostato gli attuali anni '2000, come i governi di sinistra-leaning in Argentina, Brasile e in Brasile.

Benefici economici del Mercosur

Il blocco commerciale Mercosur ha fornito notevoli benefici economici ai suoi paesi membri, in particolare nel migliorare i volumi di scambio, attrarre gli investimenti e rafforzare la capacità di contrattazione collettiva sulla scena mondiale, mentre il ritmo di integrazione è stato irregolare, il blocco ha raggiunto diversi successi notevoli.

Opportunità di commercio e di investimento avanzate

I mercati internazionali di commercio hanno registrato un aumento del 10% del loro commercio totale; nei primi anni 2000 la cifra era aumentata di circa il 20% prima di stabilizzarsi a circa il 14-15% negli ultimi anni a causa dei cambiamenti economici globali e della concorrenza della Cina.

Maggiore potere di bargaining nelle trattative internazionali

Il blocco ha proseguito le trattative con un'ampia gamma di partner, tra cui India, Israele, Egitto e Unione doganale dell'Africa meridionale, e la sua più ambiziosa, e protratta, la negoziazione è stata condotta con l'Unione europea, mirando a creare un'area di libero scambio transatlantica che copra 780 milioni di persone e quasi un quarto del PIL globale.

Promozione della stabilità economica regionale

Nel corso della svalutazione brasiliana del 1999 e della crisi economica del 2001, gli Stati membri hanno utilizzato linee di swap bilaterali e accordi di finanziamento commerciale per mitigare gli effetti contagiosi. La creazione del Fondo di convergenza strutturale del Mercosur (Fondo di convergenza) nel 2005 ha fornito risorse finanziarie per sostenere i progetti di infrastruttura, ridurre i confini asimmetri e promuovere riforme strutturali in economie più piccole come il Paraguay e l'Uruguay.

Sviluppo delle politiche comuni in agricoltura, industria e infrastrutture

In agricoltura, Mercosur ha stabilito standard sanitari e fitosanitari comuni, consentendo ai produttori di soddisfare i requisiti di esportazione per mercati di alto valore come l'UE. L'industria, i regolamenti comuni per l'automotive, comprese le regole di origine, hanno incoraggiato i contenuti locali e hanno impedito una corsa al fondo delle norme sul lavoro e sull'ambiente.

Sfide e Critica

Nonostante i suoi successi, Mercosur ha affrontato sfide persistenti che hanno limitato il suo potenziale trasformativo, e la critica sostiene che il blocco è caduto a corto della sua visione originale di un mercato comune completamente integrato, con profonde barriere strutturali e politiche che impediscono una convergenza più profonda.

Disparità economiche tra i paesi membri

Le asimmetrie economiche tra i membri del Mercosur rimangono un ostacolo fondamentale: il Brasile rappresenta circa il 70% del PIL combinato del blocco, mentre il Paraguay e l'Uruguay rappresentano meno del 5% ciascuno. Questo squilibrio ha portato a tensioni sulla distribuzione dei benefici. Ad esempio, il settore industriale del Brasile spesso compete direttamente con i produttori argentini, mentre il Paraguay e l'Uruguay hanno lottato per attrarre la FDI al di prodotti agricoli.

Differenze politiche e debolezze istituzionali

La volatilità politica nei paesi membri ha ripetutamente interrotto gli sforzi di integrazione. Le frequenti crisi economiche e politiche dell'Argentina, che vanno dalla protezione sotto le amministrazioni Kirchner alla liberalizzazione sotto Macri e tornano all'intervento statale sotto Fernández, hanno creato l'incertezza per il commercio intra-blocco.

Tensioni e Concorrenza del commercio estero

L'aumento della Cina come partner commerciale dominante per il Sud America, che assorbe una quota crescente di esportazioni agricole e minerali, ha ridotto l'importanza relativa del commercio intra-blocco. Dal 2000 al 2020, la quota cinese delle esportazioni di Mercosur è cresciuta dal 2% a oltre il 30%, mentre la quota commerciale intra-blocco è diminuita.

Integrazione lenta e Unione doganale incompleta

Il processo di costruzione di un'unione doganale piena è stato lento e incompleto; mentre la tariffa esterna comune esiste su carta, i membri applicano frequentemente le eccezioni nazionali, sia permanenti che temporanei, che hanno erogato la sua uniformità. Ad esempio, il Brasile mantiene oltre 100 eccezioni tariffarie, mentre l'Argentina utilizza barriere non tariffarie come licenze di importazione e ostacoli amministrativi per proteggere le industrie domestiche.

Prospettive future e implicazioni economiche

Il contesto economico globale, caratterizzato dalla digitalizzazione, dall'urgenza climatica, dalla frammentazione geopolitica e dalle strategie di recupero post-pandemico, rappresenta sia le opportunità che i rischi per il blocco, la sua capacità di adattamento e di approfondimento dell'integrazione determinerà se Mercosur rimane rilevante nell'economia globale del XXI secolo.

Integrazione economica di potenziamento

Il mercato del lavoro ha inoltre adottato una serie di misure per l'integrazione economica e la creazione di un mercato interno europeo.

Accordi commerciali di espansione con altre regioni

L'espansione della rete di accordi commerciali esterni di Mercosur è cruciale per la sua futura crescita. Oltre all'accordo UE in via di stallo, il blocco ha proseguito gli accordi con l'Associazione europea di libero scambio (EFTA), Singapore, Corea del Sud, Canada e l'area di libero scambio africana.

Impatto sullo sviluppo regionale

In caso di gestione efficace, Mercosur potrebbe catalizzare lo sviluppo regionale creando un mercato più integrato e competitivo. La grande base di consumo del blocco già attira gli investimenti multinazionali, ma l'integrazione più profonda incoraggerebbe l'emergere di catene di valore regionali nella produzione avanzata, nei farmaci e nella tecnologia verde.

Influenza globale

Il Forum per la cooperazione politica commerciale, che si occupa di un'evoluzione del mercato, ha un ruolo importante in questo campo, ma è necessario che i membri del blocco abbiano una significativa influenza in organizzazioni internazionali come l'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), il G20 e il BRICS, soprattutto con il Brasile e l'Argentina, come membri fondatori di quest'ultima.

Conclusioni

Il viaggio di Mercosur negli ultimi tre decenni riflette le tensioni più ampie dell'integrazione regionale in un mondo multipolare.