La politica estera di Franklin D. Roosevelt durante il periodo interbellico fu uno studio in adattamento strategico. Di fronte al trauma persistente della prima guerra mondiale, un elettorato nazionale profondamente scettico degli impegni all’estero, e alla tempesta di raccolta dell’aggressione totalitaria, Roosevelt tentò di guidare un corso medio. Il suo approccio fu una neutralità cauto con misure incrementali di sostegno per le democrazie minacciate, il tutto mentre si sforzava rapidamente di ridefinire le minacce dell’America’

L'eredità della prima guerra mondiale e l'impulso isolazionista

L’ombra della Grande Guerra fu posta sull’intera era interbellica: il rifiuto del Senato del Trattato di Versailles e della Lega delle Nazioni nel 1919-1920 rifletteva un forte desiderio di ritirarsi dalla politica europea del potere.

Roosevelt stesso aveva servito come Segretario aggiunto della Marina sotto Woodrow Wilson, un’esperienza che gli ha colpito sia i pericoli di un’impulso che la necessità di una preparazione marittima.

La politica del buon vicinato e la solidarietà emisferica

Una delle prime e più durevoli trasformazioni della politica estera di Roosevelt si è verificata in America Latina. Alla Settima Conferenza Internazionale degli Stati Uniti a Montevideo nel 1933, il Segretario di Stato Cordell Hull annunciò che gli Stati Uniti avrebbero rinunciato al diritto di intervenire negli affari interni dei suoi vicini meridionali, una drammatica rottura dell’intervento “Roosevelt Corollary” alla Dottrina Monroe.

La politica non era puramente altruista; era radicata nella convinzione che la stabilità e la buona volontà nell’emisfero occidentale avrebbero pagato dividendi strategici ed economici. Migliorando i rapporti con nazioni come il Messico, Cuba e il Brasile, l’amministrazione ha cercato di creare un fronte unito contro potenziali minacce extra-emisferiche.

Riconoscimento dell'Unione Sovietica

Un altro primo inversione diplomatica fu il riconoscimento dell’Unione Sovietica nel novembre 1933. Poiché la Rivoluzione Bolscevica del 1917, gli Stati Uniti avevano rifiutato di stabilire relazioni formali con il regime comunista. Roosevelt, tuttavia, vide potenziali vantaggi economici e strategici. Le imprese americane erano desiderose di nuovi mercati durante la depressione, e un canale di Mosca-Washington potrebbe servire come contrappeso all’espansione giapponese nell’Asia orientale.

La Neutrality Acts: Lentiggini legislativi

La metà degli anni trenta vide il Congresso imporre una serie di leggi neutrali che si limitarono fortemente alla flessibilità presidenziale. Probadito dalla convinzione che l'ingresso degli Stati Uniti nella prima guerra mondiale era stato guidato da produttori di armi e banchieri, i legislatori isolatori cercarono di costruire una fortezza legale contro le guerre d'oltremare. La legge sulla neutralità del 1935 impose un embargo sulle vendite di armi a tutti i belligeranti globali, e la legge del 1936 aggiunse un'.

Mentre il pubblico e il Congresso sostennero in gran parte queste misure, Roosevelt temeva che le sue mani fossero più coraggiose: l’embargo del 1935 non fece alcuna distinzione tra aggressore e vittima, una neutralità che punì efficacemente le vittime dell’invasione, come l’Etiopia dopo l’attacco di Mussolini nel 1935, o la Cina dopo l’invasione su larga scala del Giappone nel 1937. Roosevelt non poteva veto queste leggi senza apparire indifferentemente indifferenti.

Lo Spezio Quarantino e la Reazione Pubblica

Un momento cruciale nel turno retorica di Roosevelt è venuto il 5 ottobre 1937, a Chicago. Parlando sullo sfondo dell'assalto brutale del Giappone sulla Cina, ha avvertito che l'epidemia della mancanza di legge mondiale si è diffusa.

Il discorso si è incontrato con una tempesta di critiche. I giornali isolazionisti accusarono Roosevelt di riscaldamento, e i leader del congresso hanno avvertito contro lo straying da neutralità. Anche alcuni alleati del Partito Democratico si sono allontanati. Il backlash era così grave che il presidente si ritirava, insistendo pubblicamente che non aveva previsto alcun cambiamento politico specifico.

Da Cash-and-Carry a Distruttore-per-Base

Lo scoppio della guerra in Europa nel settembre 1939 costrinse Roosevelt ad accelerare la sua strategia incrementale, e in seguito chiamò immediatamente una sessione speciale del Congresso per rivedere gli Atti di neutralità. Il risultato fu il Neutrality Act del 1939, che sollevò l'embargo delle armi e mise tutti i commerci con i belligeranti su base cash-and-carry.

La caduta della Francia nel giugno 1940 ha distrutto ogni situazione di com mercio. Con la Gran Bretagna in piedi da sola e di fronte a una potenziale invasione tedesca, Roosevelt ha progettato una delle azioni esecutive più audaci del periodo pre-guerra. Nel settembre 1940, con accordo esecutivo, ha trasferito cinquanta superstiti belligeranti della Royal Navy in cambio di 99 anni di locazioni sulle basi britanniche nell'emisfero occidentale, da Newfoundland alla Guiana britannica migliorato.

Lend-Lease: L'Arsenale della Democrazia

Nel 1940, la Gran Bretagna stava esaurendo le riserve di dollari per finanziare gli acquisti di denaro e di denaro. Roosevelt temeva che se la Gran Bretagna fosse costretta a una pace negoziata, gli Stati Uniti avrebbero infine affrontato un'Europa dominata dalla Germania. In una chiacchierata sul fuoco il 29 dicembre 1940, dichiarò che l'America doveva diventare la frase "Arsenal of Democra".

Nel gennaio 1941, Roosevelt introdusse H.R. 1776, il numero stesso un appello simbolico allo spirito dell’indipendenza americana. Dopo un intenso dibattito, il Congresso approvò la Legge di Lend-Lease nel marzo 1941, autorizzando il presidente a vendere, trasferire, scambiare, affittare o concedere articoli di difesa a qualsiasi nazione la cui difesa era ritenuta vitale per la sicurezza degli Stati Uniti.

Lend-Lease ha effettivamente concluso qualsiasi pretesa di neutralità americana. Le fabbriche statunitensi si sono spostate alla produzione di guerra, le navi navali americane hanno cominciato a scortare i convogli a metà strada attraverso l'Atlantico, e Roosevelt ha dichiarato una zona di sicurezza panamericana per mantenere le navi da guerra dell'Asse lontano dalle Americhe.

La Carta Atlantica e la Visione di un Ordine Postwar

Nel mese di agosto 1941, Roosevelt e il primo ministro britannico Winston Churchill si incontrarono segretamente al largo della costa di Newfoundland. Il risultato delle loro discussioni era la Carta atlantica, una dichiarazione congiunta di principi che, pur non un trattato, ha definito una visione per un mondo post-bellico.

La Carta atlantica ha segnalato che gli Stati Uniti, anche se tecnicamente neutrali, avevano allineato il suo peso morale e politico dietro gli Alleati, e che servivano anche come fondamento per la Dichiarazione delle Nazioni Unite, firmata nel gennaio 1942 da ventisei nazioni. Per Roosevelt, il regime di pace sarebbe stato un modo per rassicurare un pubblico bellico che i sacrifici a venire non erano solo per ripristinare il vecchio ordine, ma per costruire un sistema internazionale più giusto e stabile.

Valutare l’eredità di guerra interbellica di Roosevelt

La politica estera di Franklin Roosevelt dal 1933 al 1941 è stata spesso descritta come una serie di cauti, semi-passi che sono diventati risoluti solo dopo Pearl Harbor.Questa valutazione sottovaluta la profonda trasformazione che si è verificata sotto la sua leadership. Ha iniziato ad accettare i vincoli di Neutrality Acts ma costantemente istruito il pubblico sui pericoli di aggressione, il potere esecutivo allargato per aiutare gli alleati, e ha costruito il conflitto globale necessario infrastrutture necessarie

La politica di buon vicinato, il riconoscimento dell’Unione Sovietica, la Lend-Lease, i distruggitori-per-Basi, e la Carta atlantica hanno rappresentato ogni rischio calcolato che ha spinto i confini della neutralità evitando una violazione aperta.

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