Table of Contents
יצירת האו"ם בשנת 1945 ייצגה רגע מלוטש עבור הממשל העולמי ודיפלומטיה בינלאומית.בעוד שספרי ההיסטוריה הם בעלי דמויות אשראי כמו פרנקלין רוזוולט, וינסטון צ'רצ'יל, והמשלחת הסובייטית עם עיצוב המבנה של הארגון, הסיפור של התרומות של נשים למסד של האו"ם ואבולוציה דיפלומטית מתמשכת, לא נאמר הרבה יותר.
נשים ב-The San Francisco Conference of 1945
באפריל 1945 התכנסו נציגים מ-50 מדינות בסן פרנסיסקו כדי לנסח את אמנת האו"ם בין 850 הנציגים הרשמיים, פחות מ-40 היו נשים - אך אלה שההווה השפיעו באופן ראוי לציון על כך שארבע נשים חתמו על האמנה כנציגים רשמיים: מינרווה ברנרדינו (רפובליקה דומיניסקאנית), בר לנץ (ברזיל), וו יי-פאנג (סין), וווירג'יניה גילסלב (ארצות הברית) דחקו במפורש את הזכויות הלא-הברית הלא-הברית הלא-הברית, שנחשבות לאותן-הברית, שנחשבות, ואשר נחשבות לגברים בעלי-הדתם, ואשר נחשבות, ואשר נחשבות לאותה נשים, ואשר נחשבות ל"ל, ואשר נחשבות ל"הנשים הפחות-יתר-יתר-הנשים הפחות-יתר-יתר-הנשים, ואשר נחשבוות ל"גברים, והייתה שוות-הדתן, והייתה שוות-יתר-הנשים הפחות-הנשים הפחות-הדתן, אשר נחשבוכות, אשר נחשבו כ"גברים, ואשר נחשבו כ"נשים הפחות-יתר-כך, ו"גברים, הן"ה להן,"גברים,"גברים,"גברים בעלי-יתר-יתר-ה לזו"גברים בעלי-ה להן,"
הנשים הללו לא פעלו בבידוד.הם יצרו רשתות לא רשמיות בתוך הכנס, שהתאחדו עם זה ועם ארגוני נשים ברחבי העולם כדי ללובי שפה מגדרית-כוללת על פני מאמרים רבים.לדוגמה, ברתא לוץ, מדען ברזילאי ופמיניסטית, נלחמו לכלול הוראה כי האו"ם יעודד "כבוד לזכויות אדם ולחירויות בסיסיות לכל הבחנה ללא גזע, מין, שפה או מינרווה", כלומר, במקום שדרשונרווה, "נשים" (או" (או") לא פחות מבססות) את המתנגדות, "מארגן, במקום "מארגן," (או" (או" (או"א) במקום "נשים) את מדיניות משפטית, "מאמין) במקום "מאמין) במונחים) במקום "מאמין" (או" (או" (או"מאמין) במקום "מאמין) במונחים) במקום "מאמין) במונחים) במקום "מאמין) במקום "מארגן," (או" (או" (או" (או" (או" (או" (או") שדרשו) במונחים) במונחי) במונחים) שדרשו) במונחים) במונח "מאמין) שדרשו"
תפקיד היועצים של ארגוני נשים
מעבר לנציגים רשמיים, נשים מארגונים לא ממשלתיים עיצבו גם את הכנס.הנציבות הבין-אמריקאית לנשים ומועצת הנשים הבינלאומית שלחו משקיפים והגישו את ממורנדה.קבוצות אלה נפגשו עם כיסאות משלחת, פרסמו מסמכים ואירועי מקביל מאורגנים ללחיצת התחייבויות חזקות יותר לזכויות נשים ולצדק חברתי, למרות המוגבלות בכוח רשמי, נוכחותן הכריחה את עמדתן לטפל בבעיות מגדריות באופן גלוי יותר מכפי שיכלול את האמנה הכלכלית והתוצאה של נשים מאוחר יותר (ה של 1946) על פי המוגבלת על פי חוקה של נשים והמשפט החברתי.
אלינור רוזוולט וההכרזה האוניברסלית של זכויות האדם
מכל הנשים שעיצבו את האו"ם מוקדם, אלינור רוזוולט יוצאת ככל הנראה לאיקוניים ביותר.התמכת הנשיא הארי טרומן כנציג האסיפה הכללית הראשונה של האו"ם ב-1946, היא נבחרה בקרוב לכיסא של ועדת האו"ם החדשה לזכויות האדם. בתפקיד זה, היא ניהלה את טיוטת הצהרת זכויות האדם האוניברסלית (UDHR), מסמך שהפך לאבן הפינה של החוק הבינלאומי לזכויות האדם.
הסגנון הדיפלומטי של רוזוולט – שהונע בבהירות מוסרית, ענווה, ומבנה הקואליציה חסר חתומה – היה חשוב להנחות את הוועדה באמצעות דיונים שנויים במחלוקת.היא הייתה צריכה לתווך בין גושים מערביים, סוציאליסטיים ולא מזוהים, כל אחד עם חזיונות שונים של זכויות.כאשר הוועדה המתה על כך אם ההצהרה צריכה לכלול זכויות כלכליות וחברתיות לצד אזרחים ופוליטיים, המשיכה לייצר קונצנזוס: הן מבוססות על כך הן על כך הן על כך שהן מקיימות, הן על רקע השוויון בין ההצהרות על רקע השוויון בין הצדדים.
נשים נוספות בנציבות לזכויות האדם
רוזוולט לא היה לבד.ועדה בת 18 כללה נשים בולטות אחרות שתרומתן לעיתים קרובות מתעלמת מהן.הנסה מאטה בהודו טען בהצלחה על הביטוי "כל בני האדם" במקום "כל הגברים" בסעיף 1 ל-UDHR. Begum Sharamullah של פקיסטן לא שילש את ההכללה של זכויות האדם וההגנה של נשים וילדים.
אדריכלים נשכחים: נשים במערכת האו"ם המוקדמת
לצד רוזוולט, נשים אחרות החזיקו בתפקידים בעלי השפעה במכונות האו"ם החדשות.ויג'יה לאקשי פאנדיט של הודו הפכה לנשיאת העצרת הכללית של האו"ם ב-1953, לוחם חופש ודיפלומט, היא השתמשה בכהונה כדי לדחוף את תהליך הדקוטוניזציה ולהדגיש את קולו של מדינות עצמאיות חדשות.אלווה שלירדל משוודיה שימשה כמנהל המחלקה לעניינים חברתיים ומאוחר יותר פרס נובל לשלום על תפקידה של המוסד.
בסוכנויות המיוחדות, נשים פרצו גם הן את הקרקע.הלווי סיפילה מפינלנד הפכה לאישה הראשונה שהחזיקה בתפקיד עוזר המזכיר הכללי באו"ם ב-1972, תוך התמקדות בעניינים חברתיים והומניטאריים.ג'אן מרטין סיסואה גינאה הייתה האישה הראשונה שעמדה לפני מועצת הביטחון של האו"ם ב-1972.חלוצים אלה פתחו דלתות לדור הבא של דיפלומטים נשים והוכיחו כי נשים יכולות להוביל לרמות הגבוהות ביותר של הממשל הבינלאומי.
גדרות מערכתיות והמאבק על בדידות
למרות הישגים אלה, נשים בתחילת הדיפלומטיה של האו"ם התמודדו עם סקסיזם מוסדי מתמשך, הן הוצבו לעתים קרובות לאזורים "רך" כגון רווחה חברתית, זכויות אדם או ענייני תרבות, ולא נכללו בביטחון, מתפוררות וממ"מ שמירת שלום.רבים נתקלו בהטיה מפורשת מעמיתים גברים ששאלו את יכולתם.נור רוזוולט עצמה ציינה בזיכרונותיה שלעיתים מתייחסים אליה כאל דמות מכרעת, ולא היו שותפים דיפלומטיים רבים, עד שלעתים קרובות, עד שלעתים קרובות, עד שנמנעים, נשים רווקות, או שלעתים קרובות, נשים רווקות, עד שלעתים קרובות, היו סגורות, או אפילו לא פחות או היו סגורות, עד שלעתים קרובות, עד שנמנעות, עד שלעתים קרובות, נשים רווקות, הן היו סגורות, הן היו סגורות, הן היו סגורות, עד שלעתים קרובות, הן היו סגורות, עד שלעתים קרובות, הן היו מקבוצותיהן היו סגורות, עד שלעתים קרובות, עד שלעתים קרובות, נשים רווקות, נשים רווקות, הן היו סגורות, הן היו סגורות, הן היו סגורות, עד שלעתים קרובות, הן היו סגורות, עד שלעתים קרובות, הן היו סגורות, הן היו סגורות, אלא
נשים מדרום הגלובלי התמודדו עם אפליה כפולה.למשל, דיפלומטים של נשים אפריקאיות ואסיאתיות נאלצו לנווט בין ההיררכיה הגזעית בתוך האו"ם והנורמות הפטריארכותיות במדינותיהם, אך הם השתמשו בעמדותיהם כדי להביא בעיות של קולוניאליזם, התפתחות וצדק גזעי לחזית.
הוועדה על מעמד הנשים
הוקמה בשנת 1946, הוועדה על מצב הנשים (CSW) הפכה פלטפורמה רבת עוצמה לנשים לדחוף שוויון בתוך מערכת האו"ם. חברי CSW המוקדמים כגון Evdokia Uralova (ברית המועצות), מריה אוסטרן (ארגנטינה), ו Amaliazálsáls Caballero de Kasón (Mexico) ניסטו את האמנה על זכויות נשים פוליטיות ב-1952, אשר תמכו בעדיפות ממשלתית ותמכות בסוכנויות עבודה מוגבלות של האו"ם, כולל משרדיות אחרות.
מיילסטון במנהיגות הדיפלומטית של נשים
ההתקדמות מואצת בסוף המאה העשרים ותחילת המאה העשרים.ב-1995, בהצהרת בייג'ינג ובפלטפורמת הפעולה – בועידת העולם הרביעית לנשים – שנקראת שוויון מגדרי בכל הגופים בקבלת ההחלטות, כולל האו"ם עצמו.מועצת הביטחון של האו"ם אימצה את החלטה 1325 (2000) על נשים, שלום וביטחון, אשר הכירה בתפקיד החיוני של נשים במניעה ופתרון.
מספר הנשים שמשמשות כשגרירי האו"ם גדל בהתמדה.ב-2024 נשים השתלטו על כ-30% מהעמדות הקבועות באו"ם, למעלה מ-10% בשנות השמונים.נשים הובילו גם ישויות מפתח של האו"ם: נדיה מורד (עיראק) כשגריר רצון טוב למען ניצולי זכויות האדם, A J.מוחמד (Nigeria) כסגן מזכ"ל, מישל באך, לעיתים קרובות, כמייצגתנה של זכויות אדם, כמעמדותיהם העליונות, כמייצגות, כמייצגות, כמעמדותיהם של נשים.
נשים במשא ומתן לשלום
אולי בשום מקום אין צורך בהשתתפות נשים יותר חריפה מאשר במשא ומתן לשלום.מחקרים של המועצה ליחסים זרים ונשים באו"ם הראו כי הסכמי שלום יהיו יותר צפויים להימשך כאשר נשים מעורבות בתכנון שלהם, אך נשים מבחינה היסטורית היו מיוצגות: בין 1992 ל-2019 נשים עשו רק 13% מקציני שלום מיוחדים, 6% מהמתווכים, ו-6% מהמונות לתהליכי שלום מרכזיים, כמו היוזמות ההומניטריות של נשים וקרנות השלום הקודמות, שקדמוניות, נוצרו באופן איטיות, כמו אלה, כמו אלה, כמו אלה, כמו אלה, הן משרתות של נשים ותומכי שלום, וקרנות השלום, ותומכים, ותומכים, שקדמוניות, שקדמוניות, הן רק 13%, הן משרתות, הן משרתות, הן משרתות, הן משרתות, הן משרתות, והן משרתות של נשים לשעבר, הן משרתות של נשים לשעבר, והן משרתות של נשים לשעבר, הן משרתות של נשים, והן משרתות, והן משרתות, אשר נוצרו באופן עצמאיות של נשים, הן משרתות, הן משרתות של נשים, הן משרתות של נשים לשעבר, כשגרירות של נשים, הן רק 13% מקרנות השלום, הן משרתות של נשים, אשר נוצרו, הן רק 13% מקרנות השלום, שקדמוניות,
אתגרים עכשוויים והדרך
למרות ההתקדמות, נשים עדיין מתמודדות עם מכשולים משמעותיים בדיפלומטיה העולמית.דיפלומטים נשים מדווחים על פערים מגדריים מתמשך, פחות הזדמנויות למשימות בעלות פרופיל גבוה, ו"תקרה זכוכית" במשרדים זרים וארגונים בינלאומיים.תנועת #MeToo חשף האשמות על הטרדה מינית באו"ם ובעיגולים דיפלומטיים, מה שגרם לרפורמות מוסדיות אך גם מדגישה חסמים תרבותיים עמוקים.
מגפת ה-COVID-19 גם חשפה כיצד ניתן להחמיר אי-שוויון מגדרי בזמנים של משבר.דיפלומטים נשים במדינות רבות כתף על עול טיפול בילדים לא-סביר, להגביל את יכולתם לעסוק במשא ומתן וירטואלי.בעיות נשים, כגון אלימות המבוססת מגדרית ובריאות אימהית, דעכו באופן זמני מסדרות בינלאומיות.
מגמות ורפורמות מוסדיות
כמה התפתחויות חיוביות מסמן עתיד כולל יותר.האו"ם התחייבה לשוויון מגדרי בכל מערכתו עד 2028, וכ-2024, הוא השיג שוויון בתפקידים בכירים בהנהגה של שירותים זרים לאומיים רבים, כולל אלה של שוודיה, קנדה וניו זילנד, אימצו מדיניות החוץ הפמיניסטית שקודם לשוויון מגדרי במעורבות בינלאומית.
תוכניות מניטורציה, כגון רשת האלופות הבינלאומית מגדרית, לקדם את התקדמות הקריירה של נשים בדיפלומטיה.מערכת מוקד מגדר של האו"ם במשימות שמירת שלום מבטיח כי נקודות המבט של נשים משולבות בתכנון מבצעי.בנוסף, ארגונים אזרחיים כמו הליגה הבינלאומית לנשים לשלום וחירות ממשיכות להכשיר ולתמוך במניאקטורים מאזורים שנפגעו מסכסוכים אלה בונים את המאמצים על מורשתם של מדינות האו"ם, אשר אינם יכולים להבין את מחציתם של מייסדי המדינות, אם הן יכולות למנוע מהן, אם הן יכולות למנוע מהן, אם הן יכולות למנוע מהן לנהל את מחציתן של המדינות הגדולות של המדינות, אם הן יכולות למנוע מהן, אם הן יכולות למנוע מהן, אם הן יכולות למנוע מהן, אם הן יכולות למנוע מהן, אם הן יכולות למנוע מהן, הן יכולות למנוע מהן, הן יכולות למנוע מהן, הן יכולות להכשיר ולתמוך בדיפלומטיה של המדינות להצליח, אם הן יכולות למנוע מהן, הן לאלץ, אם הן לאלץ, הן להכשיר ולתמוך במעבדות של המדינות, הן לאמוד את מחציתן של המדינות, הן יכולות להכשיר ולתמוך במעבדות של מדינות אחרות, אם הן יכולות למנוע מהן, אם הן יכולות למנוע מהן, הן לאמודן של מדינות אחרות, הן לאמוד את מחציתן, אם הן לא תוכלנה את הדיפלומטיה של מדינות אחרות, אם הן
ההשפעה הסופית של מנהיגות נשים
תפקידה של נשים ביצירת האו"ם ובדיפלומטיה העולמית רחוק מהערה היסטורית – זהו נרטיב מרכזי של האופן שבו נורמות בינלאומיות מתפתחות.מקבוצה קטנה אך נחושה בסן פרנסיסקו ועד שרי החוץ הפמיניסטית של ימינו, נשים דחקו באופן עקבי את גבולותיה של מה שדיפלומטיה יכולה להשיג.הם הרחיבו את מושג הביטחון שיכלול ביטחון אנושי, התעקשו כי השלום ייבנה על צדק ושוויון, והשתמשו בסמכותם המוסרית כדי להעלות את זכויותיהן.
כפי שהאו"ם והקהילה הדיפלומטית הרחבה מתמודדים עם האתגרים המכוננים של המאה העשרים ואחת – שינוי האקלים, תגובת מגיפה, סמכותיות גוברת וסכסוכים מזוינים – הצורך במנהיגות כוללת ומגוונת מעולם לא היה דחוף יותר.התרומות של נשים להצעה המייסדת של האו"ם, תזכורת עוצמתית ששינוי טרנספורמטיבי מתחיל לעתים קרובות עם אלה שהינם שוליים.
מקור:0 (ב) מקורות:
- הנשים (הנשים) - תפקיד הנשים באו"ם
- משרד החוץ האמריקאי: הצהרת זכויות האדם של זכויות האדם
- הנשים: החלטה 132503
- (ב) ,0) איסור על יחסי חוץ: נשים ודיפלומטיה