זכויות האזרח והתנועות החברתיות
תפקיד מדיניות החינוך בנוגע לפירוק גזעי
Table of Contents
תפקיד מדיניות החינוך בנוגע לפירוק גזעי
מדיניות החינוך שימשה כבר זמן רב כמנוף עיקרי לעימות בין אי-שוויון גזעי מערכתי בארצות הברית.מניצחונות משפטיים של עידן זכויות האזרח למסגרות של אחריות מודרנית, החלטות מדיניות מעצבות באופן ישיר את המשאבים, כיצד תוכניות הלימודים נועדו, וכיצד הזדמנות מופץ על פני קווים גזעניים.בעוד שרפורמות בעלות כוונות טובות הפכו להתפתחויות, פערים של חינוך מתמשך במימון, משמעת והישגים משפטיים, שמאמינים רק באסטרטגיות פוליטיות, ללא שינוי פוליטי מתמשך, ופעולות של מדיניות מבניות.
הבנה של פערים גזעיים בחינוך
יסודות היסטוריים של Ineשוויון
פערי גזע בחינוך האמריקאי אינם מקריים.הם המורשת הישירה של מאות שנים של הפרדה משפטית, מדיניות דיור מפלה, ומבנים מימון בתי ספר בלתי צפויים לפני ציון הדרך FLT:0Brown v. Board of EducationigtureFLT:1 (1954), סטודנטים אמריקאים אפריקאים אולצו לבתי ספר נפרדים, תחת קוד מקורם עם מתקנים נחותים, מוּממים, ומורים פחות מוכשרים, לאחר אינטגרציה פרטית של תוכניות לפירוק של אינטגרציה, אפילו על ידי סטודנטים זרים, על ידי אינטגרציה, על ידי אינטגרציה פרטית, על ידי אינטגרציה, על ידי אינטגרציה, על ידי אינטגרציה, על ידי אינטגרציה, על ידי אינטגרציה, על ידי אינטגרציה פרטית, על ידי תוכניות אינטגרציה, על ידי אינטגרציה, על ידי אינטגרציה, על ידי אינטגרציה, על ידי אינטגרציה של תוכניות אינטגרציה של תוכניות אינטגרציה של אינטגרציה של אינטגרציה של תוכניות אינטגרציה של אינטגרציה חשאיות, על ידי בתי ספר נפרדות, על ידי בתי ספר נפרדות, על ידי בתי ספר נפרדים, על ידי בתי ספר נפרדים של אינטגרציה חשאיות, על ידי אינטגרטיבית של תוכניות אינטגרטיבית של אינטגרטיבית של אינטגרטיבית של אינטגרטיבית של אינטגרטיבית של אינטגר
דפוסים היסטוריים אלה הניחו את היסודות לפירוק של היום.ניתוח של 2019 על ידי ללא מטרות רווח (FLT:0EdBuildFLT:1 מצא כי ברוב המקרים אזורים שאינם לבנים מקבלים בערך 23 מיליארד דולר פחות מימון מדי שנה מאשר מחוזות לבנים ברובם, אפילו לאחר שליטה בתנאים ברמה המדינה. פער זה מתורגם ישירות לגדלים גדולים יותר, פחות אפשרויות מתקדמות, ומתקנים ישנים יותר של קבוצות צבע.
המונחים: differentity
דיסוציאציות גזעיות מסדירות כמעט כל ממד שניתן למדידה של הלימודים.על פי המרכז הלאומי לסטטיסטיקה החינוך (FLT:0) לסטטיסטיקות בחינוך (FLT:1), שיעור הלימודים בתיכון של תלמידי שחור היה 80%, בהשוואה ל-89 אחוזים לסטודנטים לבנים.
משמעת בית הספר מציגה פער גזעי כוכבים נוסף.הנתונים מהמחלקה האמריקאית של ארגון זכויות האזרח של החינוך מראים כי סטודנטים שחורים מושעה וגורשים בשיעורים שלוש עד ארבע פעמים גבוה יותר מאשר סטודנטים לבנים להתנהגויות דומות. משמעת לא פרופורציונלית זו רק משבשת למידה, אלא גם מפטרת תלמידים לתוך צינור בית הספר-ל-לפרטיסון, תוך מתן מחזורים של כלכלה וחברתית.
המשחק בין גזע, עוני וגיאוגרפיה
אי אפשר לסבך את הגזע מעוני בנוף החינוך האמריקאי.בשל הפליה היסטורית, אפליה תעסוקה ופערים עושר, משפחות שחורות והיספניות מרוכזות באופן לא פרופורציונלי בשכונות בעלות גבוהה, שם מימון מבוסס מס מייצר אי שוויון משאבים עמירניים בו זמנית. A 2021 דו"ח של FLT:0 יחס החינוך של TrustFLT:1 מצא כי המחוז הגזעי הגבוה ביותר מקבל פחות ממיעוטים נמוכים יותר מאשר ברוב נמוך של סטודנטים.
מדיניות החינוך המרכזית מתייחסת להבדלים
מסגרת חקיקה פדרלית
חוק החינוך היסודי והשני (ESEA) משנת 1965
הכותרת היא אבן הפינה של מאמצים פדרליים לסגור פערים משאבים.זה מספק מימון משלים למחוזות בית הספר עם ריכוזים גבוהים של תלמידים בעלי הכנסה נמוכה. בעוד הכותרת נתתי מיליארדי דולרים לבתי ספר מחוסנים, השפעתה הייתה בוטה על ידי רמות מימון לא מספיקות והשימוש הניטריקטי של קרנות שלעתים קרובות לא מצליחות לכוון את הצרכים הדוחקים ביותר. A 2020 על ידי הלשכה הלאומית למחקר כלכלי מצא כי הכותרת היא הובילה להישגים בינוניים של סטודנטים, במיוחד, אך לא אחראיים נוספים, אלא לא נועדת ביצועים גבוהים יותר, אלא לא ניתן ליישם את התוצאות של התוכנית, אלא לא מתאימה של סטודנטים, אלא לא מספקת.
חוק כל סטודנט (ESSA) של 2015
ESSA החליפה את No Child Left Behind ו-Devolved סמכות משמעותית למדינות תוך שמירה על אחריות פדרלית להשקעות הון עצמיות.לא ספק, ESSA דורשת ממדינות להתכחש לנתוני הביצועים של הסטודנטים על ידי גזע, הכנסה, נכות ומעמד לימוד אנגלית-אנגלית.שקיפות זו הכריחה מחנכים וקובעי מדיניות להתעמת עם פערים של הישגים מתמשך.עם זאת, גמישות החוק אפשרה גם כמה מדינות להחלשות את יכולת האחריות לבתי ספר בעלי השפעה נמוכה, במיוחד אלה המשרתים את זכויות מיעוט, במיוחד עבור סטודנטים ללא דיכאובות, במיוחד, במיוחד, ובמיוחד את דרישות מיעוט.
מדיניות אינטגרציה ופירוק
בית הספר למסדרים ומסדרים בלתי אפשריים
במשך שני עשורים לאחר ה-FLT:0[brown] הקצאה 1 [1], בתי המשפט הפדרליים נאכפים באופן פעיל את ההתפרקות באמצעות אוטובוסים, בתי ספר למגנטיים, ושיפוץ מחקר של רוקר ג'ונסון מאוניברסיטת קליפורניה, ברקלי, מראה כי סטודנטים שהשתתפו בבתי ספר מחוסנים בשנות ה-70 וה-80 של המאה הקודמת לא קיבלו שכר גבוה יותר, שנים שלמות של חינוך, וליהנות מתוצאות בריאות טובות יותר מאלו שנותרו בבתי הספר המוגבלים ב-Fgreate למעשה.
מאז, מחוזות רבים טוענים מחדש על פי דו"ח של 2022 מפרויקט זכויות האזרח של FLT:0UCLA (CEFLT:1), אחוז בתי ספר שמפוזרים באופן אינטנסיבי - עם 90% או יותר לא לבן - ירד משולש מאז סוף שנות ה-80.
בית הספר בחירה ו Charter בתי ספר
מדיניות בחירת בית הספר, כולל בתי ספר, תוכניות שוברים, ואקדמיה פתוחה, מקודמות לעתים קרובות כדרך בריחה בתי ספר תחת פיקוח.כמה רשתות בית ספר לשכר, כגון תוכנית הידע היא תוכנית כוח (KIPP) ואקדמיה להצלחה, הוכיחו תוצאות אקדמיות חזקות עבור בתי ספר שחורים וסטודנטים היספאניים נמוכים, אך הראיות הכוללות מעורבות ב-A 2019-אנליזה על ידי מחקר FLT:0C עבור חינוך מפואר (OCR) למעט תוצאות אסטרטגיות פרטיות (מפרקות) אך הן יכולות לשפר את מדיניות תקשורת ציבורית).
אימון נגד-Bias
רפורמות Curricular מייצגים חזית מדיניות גוברת לטיפול בדיסוציאציות גזעיות.מדינות כמו רוד איילנד, ניו ג'רזי, אורגון אימצו סטנדרטים המחייבים את ההוראה של תרומות מקבוצות גזעיות ואתניות מגוונות, וכמה מהם קבעו קורסים אתניים.מחקר ממרכז אוניברסיטת סטנפורד למחקר מדיניות חינוך עצמאי מעיד כי קורסים אתניים יכולים להגביר את שיעור המעורבות האקדמית ואת הלימודים עבור סטודנטים בסיכון של צבעים, באופן דומה נגד אימונים משותפים, אם כי הוא תומך יותר ויותר על ידי הכשרה משותפת, עם יעילותם של שיטות אימון.
ההשפעה של שינויים במדיניות
התקדמות ושפלים עקביים
עשרות שנים של התערבות מדיניות הניבו התקדמות ניכרת אך לא אחידה. פער סיום הלימודים בתיכון בין תלמידים שחורים לבנים צרחו מ 25 נקודות אחוז בתחילת שנות ה-70 ל- 9 נקודות היום.שיעורי סיום היספנים השתפרו באופן משמעותי, מונעים בחלקם על ידי תוכניות פדרליות ממוקדות כגון הכותרת III עבור הלומדים האנגלים.
אך הפערים במימון, משמעת וגישה לקצבות קפדניות הוכיחו עמידות בעקשות.מגפת COVID-19 הרחיבה את הפערים הללו: למידה מרחוק השפיעה באופן לא פרופורציונלי על משפחות בעלות הכנסה נמוכה ומיעוט, מה שהוביל לאובדן למידה גדול יותר עבור סטודנטים שחורים ויספניים, כפי שתועדו על ידי FLT:0McKinsey & החברה FLT:1 בשנת 2021.
מחקרים בנושא יעילות מדיניות
מסצ'וסטס: מודל הון לאומי
מסצ'וסטס מציעה דוגמה בולטת לכך שהתמקדות מדיניות מתמשכת יכולה להפחית פערים גזעיים.חוק החינוך של המדינה ב-1993 הגדילה את המימון הממשלתי למחוזות בעלי הכנסה נמוכה, יצרה מערכת אחריות אוניברסלית, והשקיעה בכבדות בחינוך מוקדם.עד 2019, לסצ'וסטס היו הציון הגבוה ביותר ב-NAEP במדינה, וההישג בין סטודנטים שחורים לבנים היה צר יותר מאשר ברוב המדינות.
מחוז Abbott בניו ג'רזי
מאז החלטתו של ברקבייט ב-1981, ניו ג'רזי הקצתה מימון נוסף ל-31 מהמחוזות העניים ביותר בבית הספר, רובם משרתים בעיקר סטודנטים שחורים ויספנים. A 2017 ממרכז דיני החינוך מצא כי מחוזות אלה מבלים כיום יותר סטודנטים מהממוצע במדינה, והישגי הסטודנטים עלו במידה ניכרת.
מגבלות מדיניות לבד
גם כאשר עוצב היטב, מדיניות חינוכית לא יכולה להתגבר באופן חד-צדדי על ההשפעות של גזענות מערכתית, הפרדה דיור וחוסר שוויון כלכלי.בתי ספר מוטבעים בקהילות, והצלחתם האקדמית של התלמידים עוצבה על ידי גורמים מחוץ לכיתה - גישה לבריאות, דיור יציב, שכונות בטוחות, ומדיניות הכנסה משפחתית המטפלת רק בגורמים בבית-הספר, ללא שיבושים מבניים אלה, תפיק תוצאות מוגבלות דורשות תיאום, סוכנויות חינוך, סוכנויות פיתוח בריאות, בריאות, בריאות, סוכנויות.
אתגרים וכיוונים עתידיים
מימון הון
פערים של מימון עקבי דורשים פעולה אגרסיבית יותר של המדינה כדי להשוות משאבים. overreliance על מסים מקומיים נכסים perpetuates inequities, כמו מחוזות עשיר יותר יכול לייצר יותר הכנסות אפילו בשיעורי מס נמוכים יותר.מדינות צריכות לאמץ פורמולציות כי משקל עבור עוני סטודנט, אנגלית-לומד מעמד, ויצירה גזעית.
גיוון מורים ושפע תרבותי
מחקר מ-FLT:0 למד מדיניות המכון ל- 1 (משנת 1) מציין כי כוח הוראה מגוון מרוויח את כל התלמידים, במיוחד סטודנטים שחורים ויספניים, אשר נוטים יותר להיות ממוקמים בתוכניות מחונמות ופחות סביר להיות מושעה כאשר נלמד על ידי מורים מאותו גזע.אבל ההוראה נשארת לבנה מאוד (כ 80 אחוזים) מדיניות כגון גדלות תוכניות שלך, הלוואה עבור צבע, חלופות והדרכה יכול להטמיע את אותם מסלולים ביתיים.
חינוך לגיל הרך
השקעה בחינוך לגיל הרך באיכות גבוהה היא אחת הדרכים היעילות ביותר להתמודד עם פערים גזעיים לפני שהם מבססים את המחקר פרי פרס בית הספר ומרכזי הילדים של שיקגו מראה יתרונות אקדמיים ארוכי טווח וחיים עבור ילדים בעלי הכנסה נמוכה של צבע. תוכניות טרום-K אוניברסלי בערים כמו ניו יורק, וושינגטון, DC, וTulsa הפגינו רווחים חזקים, למרות שעדיין לא ניתן להרחיב את הפערים הפדרליים כמו למשל, כמו תוכניות טרום-K, כמו ניו יורק, וושינגטון, וושינגטון, D.
מעורבות קהילתית ובעלי עניין
המדיניות המוטלת מלמעלה למטה לעתים קרובות עומדת בפני התנגדות או לא לענות על הצרכים המקומיים.המעורבות האותומטית של הורים, סטודנטים, מחנכים וארגונים קהילתיים חיונית לבניית אמון ולהבטיח כי רפורמות הן מתאימות מבחינה תרבותית ונתמכת מקומית.
שקיפות וחשבונאות
אחריות משמעותית דורשת מערכות נתונים חזקות המעקבות אחר אינדיקטורים של הון סיכון: מימון מגזע, הפצת מורים, שיעורי משמעת, גישה לקצבאות מתקדמות ומוכנות מכללות. מדינות ואזורים צריכים לפרסם את הנתונים האלה מדי שנה, והממשלה הפדרלית צריכה לסכן את הכותרת I מימון על יישום ביקורת הון עצמי.כדי למנוע שימוש לרעה בנתונים, מערכות אלה חייבות להיות מתוכננות עם הגנת פרטיות והערכה קהילתית.
פעולה משפטית ומשפטית
חקיקה לבדה אינה יכולה להבטיח שוויון, אך הקונגרס ומחוקקים המדינה צריכים לאשר את הפעולה בשלושה תחומים: (1) לעדכן את חוק החינוך היסודי והשניי לחזק את הוראות ההון ולהקדיש כספים לסגת הפערים; (2) חקיקה המגבילה את מדיניות משמעת אפס סובלנות וקידום צדק מנוחה; ו-(3) העברת תיקונים חוקתיים, כפי שמדינות מסוימות עשו, כדי להבטיח חינוך גבוה כמו חוקה בסיסית, כמו גם בית משפט רשמי, אשר הוכיחה, כמו גם את תפקידה של ניו יורק.
מסקנה
מדיניות החינוך נותרה חזקה, אם אינה מושלמת, כלי לטיפול בהבדלים גזעיים בארצות הברית.מההבטחה של FLT:0Brown v. Board of EducationigtureFLT:1 למימון ממוקד של הכותרת I, החל מפקודות ציות לרפורמות מבוססות בחירה, כל מדיניות lever נושאת פוטנציאל ומגבלה.
התקדמות לא תבוא במהירות או ללא עלות.אבל עם העתיד הדמוגרפי של האומה, מה שהופך את תלמידי הצבע של היום, את הצורך לפעול מתחזק בכל שנה. קובעי מדיניות, מחנכים, ותומכים חייבים לעבור מעבר לסמליות ולשינוי מבני - תוך נקיטת העבודה הקשה והמשמרת של בניית מערכת חינוך המספקת על הבטחת הזדמנות לכל ילד, ללא קשר לגזע.