מבוא

הפיקוד של ג'ורג' וושינגטון על הצבא היבשתי לא היה רק מאמץ צבאי; היה זה תרגיל מורכב בניהול האג"ח השברירי בין כוח מזוין לבין הממשלה האזרחית המנוכרת ששירתה. בשנים 1775 עד 1783, וושינגטון הייתה צריכה להקים כוח לחימה מקצועי תוך שמירה על העיקרון המהפכני שכוח צבאי חייב להישאר כפוף לנציגים.

ניתוח זה מעמיק את הדרך הספציפית שבה וושינגטון לנווט את היחסים האלה, מדגיש את הניתוק הבלתי מעורער שלו בקונגרס היבשתי ואת הרגעים המחושבים כאשר הצורך הצבאי הוביל אותו לפעול בעצמאות מרשימה.על ידי בחינת התכתובת, החלטות הקמפיין, ואת הצומת הקריטי כמו ניובורגה קונספירציות, תמונה ברורה יותר של מנהיג אשר הגדיר, לעתים קרובות על ידי דוגמה אישית, המסורת האמריקנית של שליטה אזרחית על הצבא.

ההקשר המהפכני של יחסי אזרחים-מיליטר

כדי להעריך את פעולת האיזון של וושינגטון, יש להבין תחילה את החשד הקולוניאלי העמוק של צבאות עומדים.זכר החיילים הבריטים שנכדו בבתים קולוניאליים, הטבח בבוסטון, והחוקים הבלתי נסבלים הטביעו חשש שצבא מקצועי היה כלי של עריצות.כאשר הקונגרס היבשתי השני יצר את הצבא הקונטיננטלי ביוני 1775, הוא עשה זאת בזהירות קיצונית.

הסדר זה היה מוטרד מהמתחים.המדינות, הקנאה בריבונותם, לעיתים קרובות לא הצליחו לספק לגברים, כסף, ואספקה של הקונגרס, גנרל פחות יכול לנצל את הכישלונות הללו כדי להצדיק הפיכה או לעקוף פיקוח אזרחי.וושינגטון, מודע בחריפות לכך שהמהפכנית לא הייתה רק מלחמה על שטח אלא מאבק לפילוסופיה פוליטית חדשה, אשר זיהה כי שמירה על העיקרון של העליונות האזרחית כניצחון על מערכת הקרב שלו, אפילו לא היה חיוני.

כבודה של וושינגטון לרשות האזרחים

[ב]נאומו של הנשיא ב-16 ביוני 1775, וושינגטון קבע את הטון לכל הפיקוד שלו, הוא אמר לקונגרס כי הוא חש "מצוק גדול" במגבלותיו שלו, אך התחייב את "המאמצים הכי טובים" שלו לשרת את הסיבה לכך.

התכתבות סדירה והתייעצות

מכתביו של וושינגטון הם תיעוד ממצה של כללי המבקשים כיסוי פוליטי ולגיטימיות אזרחית כמעט לכל פעולה משמעותית.הוא לא רק הודיע לקונגרס על המהלכים שלו; הוא הסביר את דעתו, הניח אפשרויות חלופיות, והועבר במזימות לפסק דינו. במהלך החורף הנואש של 1777 ב- Valley Forge, הוא יכול להכריז על חוק צבאי או לתפוס אספקה טובה יותר, הוא שלח זרם קבוע של דוחות משכנעים, מפורטים בקונגרס, שעדיין לאזן את מערכת הביטחון של הצבא.

קבלת החלטות והחלטות אזרחיות

הקונגרס החזיק את הכוח למנות ולקדם קצינים, ולעיתים קרובות השתמש בלוגיקה פוליטית ולא בזכות צבאית טהורה.וושינגטון קפאה בכך, במיוחד כשקצינים זרים כמו תומס קונווי המסכנה היו מורמים על ידי ותיקים אמריקאים קשים יותר מאשר על הכשרון, מאמץ מאורגן באופן חופשי להחליף את וושינגטון עם הגנרל הורציו גייטס, בחנו את סבלנותו עם יריבו האזרחי, אך וושינגטון מעולם לא הורשה בפומבי את הסופה, כדי לזכות בהופעותיו הפרטיות, אך הוא היה בטוח, אך הוא היה מסוגל לראות את המאוחרות שלו.

כמו כן, הוא קיבל, למרות שלפעמים לאחר ויכוח כפוי, פקודות הקונגרס לתאם עם מיליציות מדינה או להגן על המקומיים הספציפיים.הוא ידע כי לחץ פוליטי ממדינות עלול להביא בקשות בלתי מוצפנים, אך הוא בדרך כלל מקביל תוך הוראת הנציגים באופן יזום על המציאות הצבאית.החולה הזה חיסל אינספור התפרצויות אפשריות בין הצבא לבין הכוח האזרחי.

הגאות הסמלית של התפטרות הוועדה שלו

הפעולה העמוקה ביותר של וושינגטון לא התרחשה במלחמה, אלא מיד לאחר מכן ב-23 בדצמבר 1783, באנאפוליס, מרילנד, עמד בפני הקונגרס היבשתי והשליש את מפקדו כמפקד העליון, "השלים את העבודה שהוקצה לי", אמר, "אני פורש מתיאטרון הפעולה הגדול של וושינגטון", עם אותה גישה פשוטה: תגמול של קונסולת התפוצה של 1:1, הוא הפך לרפובליקה מנצחת כמעט ללא תקדים של שלטון אזרחי.

עקשנות צבאית: כאשר וושינגטון עקפה את הקונגרס

כבוד לסמכות אזרחית מעולם לא היה ציות פסיבית כאשר הישרדות הצבא והסיבה הייתה בסכנה.הגאונות של וושינגטון ביחסים אזרחיים-צבאיים לא הייתה פשוט חתרנות; היה זה קריאה ערמומית של הרגע דרש פסק הדין העצמאי של הגנרל בוושינגטון.הוא פעל לעתים קרובות תחילה ומסביר מאוחר יותר, במיוחד כאשר מרחק מפילדלפיה עשה אי-אפשרי להתייעצות בזמן.

מעבר לדלאוור וקמפיין טרנטון- פרינסטון

בדצמבר 1776, המהפכה הייתה על סף התמוטטות.הרשימות היו מבולדות, תבוסתו, וכוחות בריטיים רדפו אחרי הצבא היבשתי ברחבי ניו ג'רזי.וושינגטון לא חיכו לאישור הקונגרס של תוכניתו העזה לחצות את הנהר שננקט על ידי קרח בליל חג המולד, ולכבוש את החות ההלס האדסאני בטורטון.

קמפיין העיר ניו יורק ועצמאות אסטרטגית

אולי הדוגמה הדרמטית ביותר של וושינגטון, שפיכתו על מתכננים אזרחיים הייתה הקמפיין של העיר ניו יורק ב-1781.לאורך אותה שנה, וושינגטון טענה בקונגרס ובעלות בריתו הצרפתיות שניו יורק – המעוז הבריטי – צריך להיות המטרה העיקרית, אך במהלך הקיץ, המודיעין וההזדמנות שהועברו לעמדותיו הצבאיות של אדמירל דה גרסיה, לא הצליח בתחילה להיכנע לעימות הצבאי הצבאי הקיצוני שלו, אלא לעימות הצבאי של צבאונקולן דה גרסיה, בעודונקולן דה רפאל, לא הצליח להקיף את כוחותיו, אלא גם את כוחותיו הפוליטיים, וזאת רק בתקיפותו של צבאו לשעבר, ולא היה מסוגל היה מסוגל היה לעמוד בתקיפותו, אלא גם את המתנגדו, וזאת על ידי הצבא, וזאת על ידי הצבא, וזאת על ידי הצבא, וזאת על ידי הצבא הצרפתי, וזאת על ידי הצבא, וזאת על ידי הצבא הצרפתי, וזאת על ידי הצבא, וזאת על ידי הצבא, וזאת על ידי הצבא, וזאת על ידי הצבא, וזאת על ידי הצבא הצרפתי, וזאת רק על ידי הצבא, וזאת על ידי הצבא, וזאת על ידי הצבא, וזאת על ידי הצבא הצרפתי, וזאת מבלי שהצי הצבאי, וזאת מבלי שהצי הצבאי, שלא היה מסוגל היה מסוגל היה מסוגל היה מסוגל היה מסוגל היה לעצור את עמדתו,

ניווט קצרי אספקה ופוליטיקה המדינה

הקונגרס לא היה הכוח להטיל מיסים, לעזוב את הצבא תמיד קצר של מזון, בגדים ותחמושת.וושינגטון נקטה שוב ושוב בצעדים שהסתלקו מהמכתב המחמיר של שליטה אזרחית.הוא הורשה, ובמקרים מסוימים הורה, על ידי ביצוע ורישום אספקה מאוכלוסיות מקומיות, והנפיק תעודות מבטיחות תשלום עתידי - כלומר רבע מאסטר ללא אישור משפטי.

Newburgh Conspiracy: The Ultimate Test of Civilian Control

הזיקוק המובהק ביותר של מיומנות וושינגטון בניהול מערכת היחסים הצבאית עם כוח אזרחי הגיע במרץ 1783, בקמפינג הצבא בניובורגה, ניו יורק, המלחמה הסתיימה, אך הקונגרס לא הצליח לשלם את הפנסיה של הקצינים או ההפיכה האחורית של הצבא. גריבסנס נמס במשך חודשים, וכתובת אנונימית שהופצה בין קצינים, הקוראת לגני ישיבה ורמז כי ייתכן שנמנעה מהתקפה צבאית, אלא אם לא הייתה מפילדלפיה.

וושינגטון יירט את הקריאה, גינה את טבעה "בלתי סדיר ובלתי סדיר" וקראה לפגישה כללית של קצינים ב-15 במרץ, בהתכנסות זו, הוא הופיע באופן בלתי צפוי.הוא סיפק ההרחבה של ה-"לא סדיר":0addressFLT:1, וקרא להם לכבד את הממשלה האזרחית ולא "לפתח את שערי השיטפון של מחלוקת אזרחית" (הנאום היה משכנע, אך האגדה טוענת כי הפיכתו של חבר הקונגרס היה פתאומי, לא רק למושבי, אלא גם אם לא היה מפגין את המכתבים, אלא לא היה מוושינגטון, אלא לא היה מתפקידו של הני, אלא רק על כך שהפך, אלא גם אם לא היה "ל"לשם, אלא אם לא היה מתפקידי, אלא לא היה מתפקידי, אלא אם כן, אלא אם כן, לא היה מתפקידו של חבריי, אלא אם כן, לא היה "ל"ל"ל"לשם, לא היה מפגין את המכתב, לא היה מסתור את הני, לא היה מהפך, לא היה מפגין את הקנוניה, אלא אם לא היה מפגין את הני, אלא לא רק על ידי כך, לא היה מפגין את הקנוניה, אלא לא רק את הקנוניה, אלא לא

תקרית ניובורגה הייתה תואר שני במנהיגות אזרחית-צבאית בוושינגטון לא ריסקה את הזלזול בכוח; הוא לא החזיק סמכות פיקודית רשמית על פגישה שהוא קרא בתחילה.הוא השתמש בכוח המוסרי של אופיו כדי להחזיר את הקצינים לאידיאלים המייסדים של הרפובליקה.על ידי דילול המשבר ללא אלימות ועל ידי דחיית כל לחץ צבאי על הקונגרס, הוא חתם על העיקרון האמריקאי שמעולם לא תהיה עובדה פוליטית.

הקמת הקרן של הרפובליקה האמריקאית

עמדתה של וושינגטון לא הסתיימה ביורקטאון או אפילו עם התפטרותו.ההפך למודל החי של החוקה של האומה החדשה.במהלך האמנה החוקתית של 1787, נוכחותו השקטה כנשיא האמנה תרמה לגיטימציה עצומה, והוויכוחים על הסעיפים הצבאיים של החוקה הזכירו במפורש את הדוגמה המובילה שלו.המפרסים יצרו מנכ"ל המפקד הראשי, אך ודאי כי הקונגרס החזיק את הכוח לדרג את הצבאות הדינמית, אך הצליח לגייס בקפידה רבה יותר, אך ורק על ידי הרשות המבצעת הצבאות, אך ורק על ידי הרשות המבצעת, אך ורק על ידי הרשות המבצעת, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך, כך,

כנשיא הראשון, וושינגטון חיזקה את הנורמות הללו באופן מודע, כאשר מרד הוויסקי פרץ ב-1794, הוא לא מיהר להוביל את המיליציה הפדרלית למערב פנסילבניה, הוא פרסם לראשונה הצהרה, תרופות משפטיות מותשות, ולאחר מכן, באופן משמעותי, הוביל את הצבא באופן אישי רק לאחר שהבטחתו לבית המשפט העליון.הוא חזר לבירתו לאחר שמסדר הוחזר, וסירב לכבוש שלב צבאי ארוך יותר מנדרש.

מורשת ורלוונטיות מודרנית

התקדים שוושינגטון הוקמה – התפצלות עם אוטונומיה הכרחית – הייתה עמידה, אם לעיתים נבדקו, עמוד של הדמוקרטיה האמריקאית. במאות מאז, כל מנהיג צבאי אמריקני גדול פעל בתוך קווי המתאר הרחבים של המודל שלו.המתיחות של מלחמת האזרחים, הקלה של הגנרל מקארתור על ידי הנשיא טרומן במהלך המלחמה הקוריאנית, ווויכוחים מודרניים על תפקידה של ייעוץ צבאי במדיניות, תוך שמירה על כל קווי התווך שלהם למעבדה הצבאית של המהפכה.

ללא משמעת מוסרית של וושינגטון, ייתכן שהמהפכה הצליחה רק להוליד דיקטטורה חדשה.המחקר ההיסטורי של מוסדות כמו FLT:0 The ⁇ FLT:1 ו-FLT:2 Mountain ורנון FLT:3 ממשיך להדגיש כי ניצחונותיו הגדולים ביותר לא תמיד נגד הבריטים, אלא נגד הפיתוי להשתמש בכוחו העצום נגד הקונגרס.

עבור אנשי מקצוע צבאיים ואזרחים כיום, הלקחים נותרו חדים.הדוגמה של וושינגטון מלמדת כי שליטה אזרחית אינה סטרטג בירוקרטי; היא דורשת גנרלים שיכולים לבצע מדיניות תוך מתן אפשרות לדיד, לפעמים לא מדוברת, התאמות אסטרטגיות בתחום.והוא דורש אזרחים שמאמינים בשיפוט צבאי, בעוד שמעולם לא מצביעים על אחריותם החוקתית האולטימטיבית.

מסקנה

ג'ורג' וושינגטון ניחם במים המסוכנים של יחסי אזרחים-צבאיים עם תפארת עדינה שמנהיגים מעטים בהיסטוריה התאימו.הוא מעולם לא כתב יחס על הנושא, אבל מעשיו – האותיות, הקרבות, הסבל השקט בבקעה של עמק פורג, והחזות התיאטרליים של ספקטרום החרוטאות – שנקטו בתודעה האמריקנית מודל של תת-הסתה צבאית, כדי להוכיח את עצמה, לא היה מסוגלותו של כיבוש, אלא לא היה צריך להחזיר את עצמה, אלא על ידי כיבוש, אלא על ידי כיבוש צבאי, אלא על ידי כוחותיו של כיבוש, אלא על ידי כיבוש, אלא על ידי כיבוש צבאי, אלא על ידי רפובליקה, אלא על ידי כיבוש, אלא על ידי כוחותיו של עצמה, אלא על ידי כיבוש, אלא על ידי כיבוש, אלא על ידי כיבוש, אלא על ידי כוחותיו של עצמה, אלא על ידי כוחותיו של צבאו של צבאו של צבאו, אלא על ידי כיבוש, אלא על ידי כיבוש, אלא על ידי כיבוש, אלא על ידי כיבוש, אלא על ידי רפובליקה, אלא על ידי כיבוש, שלא היה, אלא על ידי כוחותיו, אלא על ידי כיבוש, אלא על ידי כיבוש, שלא היה צריך להיות נשלט על ידי כיבוש, אלא על ידי כיבוש, אלא על ידי