Table of Contents
מבוא
הפרדה בין דיור כבר זמן רב תכונה מוגדרת של פיתוח עירוני בארצות הברית ואומות אחרות.ה מורשתו המתמשכת מעצבת את הבד הכלכלי, החברתי והפיזי של ערים, המשפיעה על גישה לחינוך, תעסוקה, בריאות וגידול העושר.הבנת השורשים ההיסטוריים של הפרדה דיור הוא קריטי עבור קובעי מדיניות, מתכננים עירוניים, ותומכים בעבודה כדי ליצור קהילות שוויוניות יותר.
השורשים של השיכון: 1880-1880
« « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « «
צורותיה המוקדמות של הפרדה כפויה הופיעו בסוף המאה ה-19, כאשר ערים דרומיות העבירו חוקים שגרתיים המחייבים את תושבי השחור לחיות בבלוקים המיועדים לסימניים.ב-1910, הפכה העיר הראשונה של ארצות הברית לאמץ צו של רכוש גזעי, אשר הפרידה במפורש על ידי הגזע.הבית המשפט העליון של ארצות הברית הגביל את דטרויט לצמצום של חורבן גזעי בעיר:0Ban vleyFalreatrelicio, אך לעיתים קרובות, למעט גורמים זרים, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, ירידה של המדינה ה- 1971, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, ירידה של מדינות אחרות, ירידה של המדינה הפרטית של מדינות אחרות, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, בהסכמים, ב-19.
התפקיד של ארגונים נדל"ן
האגודה הלאומית של מועצות נדל"ן (NAREB) אישרה במפורש הפרדה גזעית בקוד האתיקה שלה, בהורות סוכנים לא להציג "חברים של גזע או לאום" לשכונות שבהן נוכחותם "קרוב להיות מזיקה לערכי הדיור" (נורמה מקצועית זו), שהונחה על ידי מועצות נדל"ן מקומיות, ביעילות הפליה ממוסדת ומלווים, תוך שימוש לעתים קרובות בהסכמים גזעיים כתנאי לאישור משכנתאותיבית של סוכנים מקומיים: 0.
מדיניות הנדל"ן החדשה והשיכון הפדרלי: 1930–1940
תאגיד הלוואות לבעלי הבתים (HOLC) ו- Redlining
במהלך השפל הגדול, הממשלה הפדרלית יצרה את ה-HoLC כדי להחזיר משכנתאות מצוקה וייצוב שוק הדיור.כדי להעריך את הסיכון, ההערכות של ה-HoLC דירגו שכונות בעלות שיעור של ארבע שכבות, עם "A" (ירוק) היו הכי טובים ו"D" (red) היו מסוכנים, כמו גם מספר קטן של ערים שחורות או מהגרים, כמעט תמיד דורגו "D", ללא קשר למצבים פיזיים או מוכרים - כמו למשל, כמו למשל, 000 בנקים חשמליים).
המדריך של FHA
מדריך ה-FHA משנת 1938 הזהיר במפורש כי "קבוצות גזעיות לא תואמים" יכולות להפחית את ערכי הרכוש ולהמליץ על שימוש בבריתות מגבילות כדי לשמור על "הומוגניות" (ה-FHA) שסירבו להבטיח משכנתאות בשכונות שלא נחשבו לכספים על פי קריטריונים גזעניים.מדיניות זו הפעילה פחות מ-2% מהמשפחות הלבנות של משפחות לבנות פרברים חדשים, בעוד שמשפחות שחורות היו מוגבלות ל- 17 אלף דולר, אשר הפכו למקורות עירוניים, אשר נותרו בעלי מניות מ- 17 אלף דולר, אשר נותרו בבעלותם, אך ורק למקורות מבני משפחת לוי-בתים, אשר הפכו למקורות בנייה לבנה, אשר נותרו בבעלותם, אשר נותרו בבעלותם, אשר נותרו בבעלותם, אשר נותרו בבעלותם, אשר נותרו בבעלותם של 17 אלף דולר, אשר נותרו בבעלותם, אשר נותרו בבעלותם של ילדים, אשר נותרו בבעלותם של בתים, אשר נותרו בבעלותם, אשר נותרו ב-1947 מיליארד דולר, אשר נותרו בבעלותם, אשר נותרו בבעלותם, אשר נותרו בבעלותם, אשר נותרו בבעלותם של 17 אלף דולר, אך ורק בשכונות של משפחות לבנות, אשר נותרו בבעלותם של משפחות לבנות, אשר נותרו בבעלותם של 17 אלף דולר, אשר נותרו בבעלותם, אך ורק ב-19
חידוש עירוני של מלחמה ומבנה כבישים: 1940-60
התחדשות עירונית כ"נגדלה מחדש"
חוק הדיור של 1949 סיפק מימון פדרלי לערים כדי לנקות אזורים "מוארים" ולהחליש אותם.בפרקטיקה, התחדשות עירונית ממוקדת בעיקר בשכונות שחורות ונמוכות הכנסה, ובכך זנחו אלפי משפחות.התוכנית הרסה את כל הקהילות – כמו השכונה השחורה ההיסטורית של הייטי בדורהאם, צפון קרוליינה, ומערב בוסטון - והחליפו אותם בכבישים, מרכזי גזע ושיכון היוקרתיים, אשר שימשו לעתים קרובות למיעוט צבאי מוגבל של 1,400 תושבים.
מערכת הכבישים הבין-מדינתיים
חוק הכבישים המהירים הפדרליים של 1956 אישר את בניית מערכת הכבישים הבין-מדינתיים, אשר שווק כצורך הגנה לאומי ובקר למסחר.עם זאת, תוכניות המדינה והעיריים שהופנו במכוון דרך שכונות מיעוט, לעתים קרובות תוך שימוש בהם כחסמים פיזיים לאזורים לבנים ושחורים אחרים, כמו מיאמי, ניו אורלינס, ודטרויט, מסדרונות בין-מדינתיים, למעשה, מנותקים מקהילות שחורות ממרכזי בתי מגורים וממרכזי בנייה ומזרחיים, כמו אלה, 20 שנים רבות, ונהרסים, כמו בתי מגורים, ונהרסים, שהיו חשופים, ונהרסים, שהיו עד היום, ומזרחיים, ונהרסים, ונהרסים, שהיו תחת פיקוח, היו חשופים, כמו מיאמי, שהיו תלויים בשכונות קשות, ונהרסים, ונהרסים, ונהרסים, 20 שנים רבות יותר, ונהרסים, ונהרסים, שהיו תחת פיקוח על ידי אזורים סגורים, שהיו תחת פיקוח על ידי ערים, שהיו תחת פיקוח על ידי אזורים שחורים, ומזרחיים, ומזרחיים, שהיו תחת פיקוח על ידי אזורים שחורים, ומזרחיים, שהיו תחת פיקוח, ומזרחיים, שהיו עד שנתנו, ומזרחיים, ומזרחיים, ומזרחיים, שהיו תלויים בשכונות קשות, ומזרחיים
חוק הדיור ההוגן וגבולותיו: 1968–1980
פריצת דרך
חיסולו של ד"ר מרטין לותר קינג ג'וניור באפריל 1968 הניע את המעבר של חוק הדיור ההוגן (Title VIII לחוק זכויות האזרח) שבוע לאחר מכן.חוק האסור על אפליה למכירה, השכרה ומימון דיור המבוסס על גזע, צבע, דת, מין, ומקור לאומי.זה גם דרש ממחלקת הדיור והפיתוח העירוני (HUD) לאכוף ולחקר תלונות על בסיס תקופה ראשונה, תביעה משפטית, אשר הוקמה על מנת לקדם את חוקי המדינה הקבועים ברשויות האזרחיות, אשר הובילו לחקיקה אזרחית, אשר אכיפה, ואשר הוקמה, ואשר הוקמה, ואשר הייתה בתוקף, ואשר הייתה קיימת גם היא, ואשר הייתה קיימת, ואשר הייתה קיימת גם היא, ואשר הייתה קיימת, אשר עמדה, ואשר הייתה קיימת, ואשר הייתה קיימת, אשר עמדה נגד חקיקה אזרחית, ואשר הוקמה, אשר עמדה, ואשר הוקמה, אשר עמדה, אשר עמדה, ואשר הייתה חובה, אשר עמדה, ואשר הייתה קיימת, ואשר הייתה קיימת, אשר עמדה, ואשר הייתה קיימת, אשר עמדה בפניהן, ואשר הייתה חובה, אשר עמדה, אשר עמדה בפניהן, ואשר הייתה קיימת גם על פי חוק השלטונות, אשר שימשה, אשר שימשה, אשר עמדה לדין, אשר שימשה, אשר עמדה, אשר עמדה, אשר שימשה, אשר שימשה, אשר עמדה על פי חוק האפליה
אכיפה ואפליה מוחלטת
למרות הבטחתו, חוק הדיור ההוגן סבל ממנגנוני אכיפת חלש.לנואים היה חייב להגיש תביעות פרטניות, ו- HUD חסר כוח תת-קרקעי עד 1988, סוכנים רבים הנדל"ן המשיכו להדיח את הרוכשים הפוטנציאליים של דיור משכונות לבנים בעיקר, מנהג הידוע בשם FLT:0racial HiFLT:1ts, אשר המשיך להסיע קבוצות דיור גדולות לאורך כל שנות השבעים, ו-FAVEN, כמו גם שכונות הזיקוקאין, כמו גם שכונות שחורות, כמו גם שכונות, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000 שכונות גידול שלכאורה, 000, 000, 000 שכונות שלכאורה הצליחו לשרוד, 000 שכונות גידול של בתים נטושים, 000 שכונות שלכאורה החזיקודות, 000 שכונות של קבוצות דיור מוגבל, 000, 000 שכונות שלכאורה שרדו עד מאוחר יותר, 000 שכונות של בתים צהובות, 000 שכונות שלכאורה החזיקודות, 000 שכונות שלכאורה
הפיצול המודרני: נתונים וקונקווינס
מגורים היום
למרות עשרות שנים של מדיניות דיור הוגנת, ארצות הברית נותרה מפולגת מאוד.על פי ה-FLT:0) בארה"ב, Census BureauFLT:1, האדם הלבן הממוצע חי בשכונה שהיא כ-75% לבן, בעוד האדם השחור הממוצע מתגורר בשכונה שהוא כ-45% מהקהילות ההיספאניות והאסיאתיות, גם חווה רמות גבוהות יותר של הפרדה באזורים רבים של המטרופוליניים, כמו למשל, מתחומים רבים של אוכלוסייה של מקסיקו, לא הייתה זקוקה למיעוטים, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, פחות מתחומים רבים, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, פחות מתחומים רבים, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת 45% מהערים מערביים, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, יותר מתחומים רבים, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, למיעוטים, לכדי ירידה בטמפרטורות של האוכלוסייה הקתולית, יותר משיקגו, לעומת זאת, לעומת זאת, בטמפרטורות של אוכלוסייה של אוכלוסייה של אוכלוסייה של אוכלוסייה של אוכלוסייה של יותר ממקסיקו, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, יותר ממקסיקו, לעומת זאת, יותר מ-14% מהערים שחורות ומערביתוקורדיות, יותר מ
השפעות בינדורליות
[הההתמדה של אי שוויון בין דורות.ילדים שגדלו בשכונות של הפרדה, בעלות נמוכה, יש פחות גישה לבתי ספר איכותיים, פארקים בטוחים, מזון בריא ורשתות חברתיות הקשורות לתעסוקה יציבה.מחקר ציוני דרך מהתחומים (FLT:0Opportity) של משפחות בריאותיות אמריקאיות, אשר עברו גם כן, גבוה יותר מ-10 משפחות יהודיות, לעומת זאת, שהפכו את רמת העושר של ילדים בטווח הארוך ביותר, למיעוטים, בטווח הארוך ביותר, לעומת זאת, למיעוטים של ילדים, בטווח הארוך ביותר, למיעוטים, לעומת זאת, לעומת זאת, למיעוטים דתיים, לעומת זאת, בטווח הארוך ביותר, לעומת זאת, הוא גבוה יותר, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, לעומת זאת, למיעוטים דתיים, לעומת זאת, בטווח הארוך ביותר, לעומת זאת, למיעוטים דתיים, לעומת זאת, בטווח הארוך, כך, לעומת זאת, כך, כך, כך, בטווח הארוך ביותר, כך, כך, בטווח הארוך ביותר, בטווח הארוך, כך, כך, כך, בקרב האוכלוסייה היהודית, כך, בשכונות הבריאותי, לעומת זאת, בשכונות הבריאותיבית של ילדים שחורים, כך, כך, כך, כך, לעומת זאת, בשכונות הבריאותי, כך, כך, כך,
כלי ניתוח: GIS והנתונים ההיסטוריים
עקבו אחרי Redlining Maps
חוקרים ותומכי קהילה משתמשים כעת במערכות מידע גיאוגרפיות (GIS) כדי לנתח את ההשפעות המתמשכות של הפרדה היסטורית.היצרנים:0 ממתין Ine QualityFLT:1 פרויקט, בהובלת אוניברסיטת ריצ'מונד, יש סיווג של HOLC "מפות אבטחה זמניות" עבור מעל 140 ערים עמוקות, מה שהופך אותם זמינים עבור נתונים עכשוויים על עוני, בריאות, סכנות סביבתיות, אשר מאפשרות להורדתם של 5 מעלות חום גבוהה יותר של היום.
שיכון הוגן של Data-Driven Fairשיכון
אכיפה הוגנת יותר ויותר מסתמכת על ניתוח נתונים כדי לזהות דפוסים של אפליה.היתר דיוק בנוגע לשיכון הוגן (AFFH) של סוכנויות ניהול נתונים, אשר הוצגו ב-2015 (ומאוחר יותר), נדרשו תחומי שיפוט מקומיים להשתמש בנתונים על הפרדה, גישה להזדמנויות, וצורך לא פרופורציות בלתי פרופורציונליות לקבוע מטרות מחקר חד-צדדיות.
כיוונים עתידיים: פיתוח עירוני כולל
Zoning Reform and Inclusionary Housing
ערים רבות ומדינות ורמונט החלו לתקן קודים שכללו בתים רב משפחתי ובעלי הכנסה נמוכה.אפוליס הפכה לעיר הגדולה הראשונה בארה"ב כדי לחסל משפחה אחת בלבד ב-2019, המאפשרת דופלקסים ושלישיקסים על כל הערים למגורים אלה, לאחר מכן אורגון, לאחר ש-800 יחידות דיור חזקות, אלא אם כן, אלה נועדו להגדיל את אספקת הדיור ולהקטין את ההפרדה הכלכלית.
עיר ישראל אמון ושוויון משותף
כדי לשמר בעלות בית סבירה ולמנוע עקירה, אמון קרקע קהילתי (CLTs) צמחו כמודל מבטיח.ב-CLT, הקרקע בבעלות אמון ללא מטרות רווח, ומחכירה לבעלי בתים, שבבעלותם הבניין, אך משלמים מחיר מופחת כי עלות הקרקע היא מונעת גם את הפקדים העתיקים ביותר של העיר, אפילו כערכים סביבם גדלות בעלי נכסים כמו דורהאם, צפון קרוליינה, ושקעה ב- CLTs, עוזר גם ב- 300 שנים.
דירות ותכניות ניידות
גישה נוספת היא להרחיב את קווי הבחירה של דיור (לשעבר סעיף 8) כדי לאפשר למשפחות בעלות הכנסה נמוכה לעבור לשכונות בעלות גבוהה של גיוס גבוה, המעבר לניסוי הזדמנויות, שנערך בשנות ה-90, הראו תוצאות מעורבות, אך המחקר שלאחר מכן הדגים כי ילדים במשפחות שהשתמשו בשברים כדי לעבור לשכונות נוספות אזוריות נמוכות יותר, אך הן לא חוו שיפורים משמעותיים לטווח ארוך ברווחים ובנוכחות הקולג'.
מדיניות השוואתית מתקרבת
גבול חדש במדיניות הדיור כרוך בצעדים ניתוק ישירים שנועדו לפייס קהילות למען הנזקים של הפרדה היסטורית.עיר אוונסטון, אילינוי, השיקה את תוכנית הניתוק במימון העירוני הראשון בארצות הברית בשנת 2021, תוך הקצאת 10 מיליון דולר מענקים דיור לתושבים שחורים בעלי מוגבלויות שחווים אפליה דיור או משפחותיהם עשו זאת.
מסקנה
הפרדה בין דיור לא הייתה תוצאה טבעית של כוחות השוק או העדפה אישית; היא הוקמה במכוון דרך מאה של מדיניות ציבורית ושיטות פרטיות.מבריתות גזעיות ושחרור להתחדשות עירונית ובנייה כבישים מהירים, פעולה ממשלתית בכל הרמות שנוצרו בדפוסים של הפרדה גזעית וכלכלית.חוק הדיור ההוגן המסמן נקודת מפנה, אך הבטחת פערי אכיפה ואפליה מתמשכת יש השפעה מוגבלת כיום, חוקרים חמושים עם נתונים יכולים לעקוב אחר ההשפעות ההיסטוריות של ארגונים, אך דרישות מדיניות יציבה של מדיניות ניהולית, אך ורק על בסיס מדיניות ניהולית, אך לא מחייבות, אך ורק על בסיס מדיניות היסטורית, אך דורשות, אך ורק על מנת לספק פתרונות מדיניות, אך ורק על מנת לספק החלטות מדיניות ניהולית, אך ורק על בסיס מדיניות ניהולית, אך ורק על מנת לספק מגבלות של מדיניות, אך ורק על ידי רשויות ניהוליתות, אך ורק על ידי רשויות ניהולית, אך מדיניות ניהולית, אך ורק על ידי רשויות ניהולית, אך ורק על ידי רשויות ניהולית, אך מדיניות ניהולית, אך מדיניות ניהולית, אך ורק על ידי רשויות ניהולית, אך מדיניות ניהולית, אך ורק על ידי ניצולי מדיניות ניהולית, אך מדיניות, אך ורק על ידי ניהולית, אך ורק על ידי ניצולי מדיניות ניהוליתות, אך מדיניות ניהולית