בין 1880 להתפרצות מלחמת העולם הראשונה, אירופה הייתה עדים ללידה של תוכניות רווחה חברתיות שיטתיות שישנו את היחסים בין אזרחים למדינה. ממשלות שפעם ראו עוני כשל אישי החלו לבנות מערכות עצומות של ביטוח חובה, פנסיה בגיל מבוגר, והתמיכה באבטלה.ההוראות המוקדמות הללו, אם כי צנועות בסטנדרטים של היום, ביססו את העיקרון כי החברה כולה נושאת באחריות להגנה על יחידים מחוסנים מן הצטברות התרבות התעשייתית הנוכחית, דורשות את תחומי הרווחה המודרניים של המאה העשרים ואחת, הן את תחומי הרווחה המודרניים, אשר דורשות.

המשבר העירוני והאכזרי

התיעוש מהיר לאורך המאה ה-19 עיצב מחדש את הנוף החברתי של אירופה.מיליונים היגרו מכפרים כפריים לערים צפופות, שחיפשו עבודה במפעלים, מכרות ועגינות. אוכלוסיות עירוניות התפוצצו: לונדון גדלה ממיליון ב-1800 ליותר משישה מיליון עד 1900, בעוד האוכלוסייה של ברלין היוותה כמעט פי עשרה מאותה תקופה.

גישות קודמות לעוני התבססו רבות על חוקים עניים, כגון חוק העניים האנגלי של 183403FLT:1, אשר ביקש להרתיע תלות באמצעות משטרים בית מלאכה קשוח והקלה חיצונית מינימלית.המערכות הללו הניחו כי ציות היה בעיקר כישלון מוסרי וכי סיוע ציבורי צריך להיות כל כך לא נעים כי רק נואש מחפש אותו בסוף המאה ה-19, הנחות כאלה הראו כי שיעור הפחתת משקלו של נהגי דם, אפילו לא רצוי מעל גיל המעבר של סרטן, כמו סרכאי, אפילו לא נעים, כמו גם על ידי סרטן בות, אשר לעתים קרובות, כי יש צורך בקתולי, כי יש להניח כי לעתים קרובות, כי יש להניח כי יש להניח כי יש להניח כי יש צורך בקתולי, כי יש צורך בקתולי, כי יש צורך בולי, כי יש להניח כי יש להניח כי יש להניח כי יש צורך בולי, כי לעתים קרובות, כי יש להניח כי יש להניח כי יש להניח כי יש להניח כי יש צורך ברדמים, כי יש צורך בדגמי, כי יש צורך לא נעים של סרטן מלא של סרטן מלא של סרטן מלא של סרטן, כי לעתים קרובות, כי יש להניח כי יש צורך לא נעים, כי יש להניח כי יש צורך לא נעים של סרטן, כי יש להניח כי יש להניח כי יש להניח כי יש להניח כי יש

היקף הבעיות הללו גרם צדקה אישית והקלה לעניים יותר ויותר לא מספיקה.קפיטליזם תעשייתי יצר סיכונים לאומיים בהיקף, ורפורמטורים טענו שרק תגובות לאומיות יכולות לטפל בהם ביעילות.

שינויים פיליאוסופיים ולחצים פוליטיים

זרמים אינטלקטואליים מילאו תפקיד מכריע.ליברליזם קלאסי, עם הדגשה על הסתמכות עצמית והתערבות המדינה המינימלית, שלטו במדיניות המאה ה-19.עד סוף המאה, כי הדוקטרינה הייתה תחת מתקפה מתמשכת מכיוונים רבים.סוציאליסטים קראו לבעלות קולקטיבית על התעשייה ועל ההגנה המקיפה של העובדים.הליברלים החברתיים, כמו J.A. Hobson ו-HoTbhouse, טענו כי הם ראו את כל התנאים המהפכניים הדרושים כדי לשמר את החירות החברתית.

איגודי העובדים ומפלגות העבודה הפכו את הרעיונות האלה לדרישות פוליטיות.המפלגת הסוציאל-דמוקרטית של גרמניה (SPD) גדלה במהירות למרות חוקי האנטי-סוציאליסטיים של ביסמארק, דבר שמשכנע את הקנצלר לאמץ אסטרטגיה של הצעת עובדים להטבות מוחשיות באמצעות ביטוח המדינה בבריטניה, ועדת ייצוג העבודה (לגבי מנהל מפלגת הלייבור) דחקה את הממשלה הליברלית לקראת רפורמה.

חוסר יציבות כלכלי מואץ עוד יותר רפורמה.השפל הארוך של שנות ה-70-1890 שיבש את הסחר העולמי וחשף את העדיפות של הכנסות חקלאיות ותעשייתיות. משברי האבטלה הוכיחו שאפילו עובדים מלוטשים יכולים לפתע למצוא את עצמם ללא הכנסה ללא פגם של מנהיגי העסקים שלהם, גם הם החלו לראות יתרונות בביטוח חברתי: עובדים בריאים יותר, טובים יותר, מערכות פרודוקטיביות יותר, מאורגנים יותר, והמדינה הקלה על ידי חברות מצרכי הנאות.

פירט האומות: מבט השוואתי על תוכניות מוקדמות

גרמניה: העמוד המשולש של ביסמארק

האימפריה הגרמנית תחת אוטו פון ביסמרק עומדת על המסלול ההיסטורי של אורכו של בין 1883 ל-1889, הרייכסטאג חוקק שלושה חוקי ביטוח ציוני דרך שביחד יצרו את מערכת הביטוח הלאומי המקיף הראשונה בעולם.החוק:0Sickness Insurance Act of 1883-FLT:1 קבע כי עובדים בתעשיות מסוימות, ואלה מרוויחים מתחת לסף מוגדר להצטרף לקרן מחלות, על ידי מימון ממומן ממעסיקים ותאונות עבודה, אשר דרשו לבסוף, החל מ- 70 עובדים מהעובדים המסתיקים, אשר מובטלים, אשר , אשר , אשר , אשר , אשר , אשר הקימה את מערכת ביטוח רכביימים, אשר דרשו מ-41, אשר מובטלים, החל מ-41, אשר , החל מ-64, החל מ-41, החל מ-41, כדי להחליף את העובדים ב-41, כדי להחליף את העובדים ב-41, כדי להחליף את העובדים ב-41, כדי להחליף את העובדים ב-ל פציעות ביטוח רכבימנים, כדי להחליף את העובדים בתעשיות מסוימות, כדי להחליף את הפציעות ביטוח רכבימנים, כדי להחליף את העובדים ב- 18 עובדים בתעשיות מסוימות, החל מתוקף, אשר דרשו, אשר דרשו, אשר דרשו, 000 ביטוח רכב ביטוח רכב ביטוח רכביחות לצמיתות,

המניעים של ביסמארק לא היו אלטרואיסטים בלבד.הוא תיאר ביטוח חברתי כ"שוחד לשיעורי העבודה" שנועדו לנתק אותם מערעור ה-SPD, שכוחו האלקטורלי הוא ראה איום על הסדר הקיים.הקנצלר קיווה שהטבות חומריות ישירות יוכיחו שהמדינה – לא מפלגה מהפכנית – היו האינטרסים של העובדים הטובים ביותר בלבם, אך המבנה היה יציב, שמאוחר יותר, הוא היה מפגין על בסיס של ביטוח לאומי, ולא על בסיס אחר כך, אלא על בסיס אחר כך, הוא היה מפגין אחר כך, הוא, הוא, הוא היה מפגין אחר כך, אלא על בסיס המודל המאפיין דומה, שהפך לחיקוי, שהפך לחיקוי, שהפך לחיקוי, שהפך לחיקוי, שהפך לחיקוי, ולא על בסיסו של מדינות רבות, ולא על בסיסו של ביטוח לאומי, שמאוחר יותר, שהפך לחיקוי, שהפך לחיקוי, שהפך לחיקוי, שמאוחר יותר, שהפך לחיקוי, ולא על בסיס המאפיין דומה, שהפך לחיקוי, שהפך לחיקוי, על בסיס אחר כך, שהפך לחיקוי, שהפך לחיקוי, על בסיס אחר כך, שהפך לחיקוי, על בסיס כללי, שהפך לחיקוי, לחיקוי,

בריטניה: הרפורמות הליברליות

בריטניה באה בעקבות נתיב שונה אך שווה ערך.הממשלה הליברלית שנכנסה לתפקיד ב-1906, בתמיכתה הכבדה ממפלגת העבודה של התינוק, יצאה לדרך של רפורמות חברתיות שהרחיבה באופן יסודי את תפקידה של המדינה.חוק הפנסיה של העידן הישן של 1908 הציגה זכויות לא-קונטריטוריות, גימנסיה של אנשים מעל 70.למרות שהסכום היה צנוע - חמישה שילינגים בשבוע עבור אדם אחד, אשר יכול היה לקבל את הזכות לבודד, ללא תמיכה ממשלתית, או להפסד, או לעונש, או להפסד, אם כי אם הוא קודם לכן, אם הוא קודם לכן, אם הוא קודם לכן, אם הוא היה יכול היה יכול היה להיות בעל מסורת ממשלתית, אם הוא היה קודם לכן, אם הוא היה קודם לכן, אם הוא היה יכול היה יכול היה להיות בעל ניסיון, אם כי אם כי אם הוא היה קודם לכן, אם כי אם כי אם כי אם כי אם כי אם כי אם הוא היה קודם לכן, אם כי אם הוא היה אמור להיות בעל ניסיון של מדינה עני, אם כי הסכום היה נמוך יותר מתוקף, אם כי הסכום היה נמוך יותר מתוקף, אם כי הסכום היה נמוך יותר מתוקף, אם הוא היה קודם לכן, אם כי הסכום היה נמוך יותר מתוקף, אם הוא היה, אם הוא היה קודם לכן, אם

חוק הביטוח הלאומי של 1911FLT:1RE, יצר מערכת של שתי מחלקות של בריאות חובה ביטוח אבטלה.חלק I כיסה עובדים בתעשיות נבחרות נגד מחלה וסיפק גישה לטיפול רפואי באמצעות חברות מאושרות ורופאים פאנל.חלק השני הציג רווח תורמת לעובדים במסחרים בכפוף להפחתה מחזורית, כגון בניית ספינות ובניית מימון על ידי עובדים, וחוק המדינה השני הניח את רווחתי עבור המדינה השנייה, לאחר חקיקה ניהולית אחרת, אשר הוקמה על ידי העובדים, והמדינה השנייה, אשר הוקמה על ידי הממשלה השנייה, והמדינה הבין-זמנית, לאחר חקיקה המדינה השנייה, אשר הוקמה על ידי הממשלה השנייה, והמדינה הבין-זמנית, לאחר חקיקה ניהולית, לאחר חקיקה זו, אשר הוקמה על ידי ניהולית, לאחר חקיקה המדינה השנייה, אשר הוקמה על ידי ניהולית, אשר הוקמה על ידי ניהולית, וחקיקה ניהולית, לאחר חקיקה המדינה השנייה, לאחר חקיקה המדינה השנייה, אשר הוקמה על ידי העובדים הפלילית של המדינה השנייה, אשר הוקמה על ידי העובדים, אשר הוקמה על ידי ארגונית המדינה השנייה, אשר הוקמה על ידי העובדים, אשר הוקמה על ידי ניהולית, וחוק המדינה השנייה, לאחר חקיקה המדינה השנייה, לאחר חקיקה המדינה השנייה, לאחר חקיקה המדינה השנייה, אשר הוקמה על ידי ניהולית של המדינה השנייה, אשר הוקמה על ידי ניהולית, אשר

אדריכלים מרכזיים כמו דיוויד לויד ג'ורג' ו וינסטון צ'רצ'יל – אז רפורמר ליברלי – הגדירו את האמצעים הללו כנדרש מבחינה מוסרית וחסכונית, צ'רצ'יל הכריז כי המדינה צריכה להקים "רשת מתחת לעובי קיצוניות", לתפוס את אלה שנפלו ללא פגם משלהם.הרפורמות היו מכודות וכיסוין שלהם לא שלם, אך הם הקימו את התקדים שממשלתם נושאת באחריות עליונה לבריאות ולאזרחים שלה.

סקנדינביה: The Universalist Alternative

בעוד שגרמניה ובריטניה בנו מערכות מבוססות ביטוח, המדינות הסקנדינביות החלו לנוע לעבר מודל מושרש באוניברסאליות - העיקרון שכל התושבים, ללא קשר לעמדה בשוק, ראויים להגנה חברתית.דנמרק הציגו פנסיה בת גיל מבוגר לזקקה כבר ב-1891, והמערכת הורחבה בהדרגה לכיסוי יותר אזרחים ולהציע הטבות רבות יותר נדיבות.

הדגש הסקנדינבי על גישה אוניברסלית לשירותים חברתיים יתפתח בהמשך למדינות הרווחה המקיפים של אמצע המאה ה-20, אך שורשיה נטועים בתוקף בתחילת המאה ה-19.רפורמים באזור טענו כי תוכניות אוניברסליות טיפחו סולידריות חברתית, נמנעו מהסטיגמה הקשורה בסיוע בעל מבחן אמצעי, וחוסלו את המורכבות הביורוקרטית של "ההחליפה" מה" העניים: LT0, המאוחר יותר, המאוחר יותר, המאוחר יותר, המאוחר, המאוחר, המאוחר, המאוחר יותר, ומאוחר יותר, המאוחר, הוא קודם לכן, המאוחר, המאוחר יותר, המאוחר יותר, המאוחר יותר, המאוחר יותר, הוא קודם לכן, המאוחר יותר, המאוחר יותר, המוערך בעידן הראשון של עידן הרווחה, ה-19-19, הוא המוערך, הוא קודם לכן, המוערך, הוא קודם לכן, והוא העריץ, הוא קודם לכן, והפך לערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערער

צרפת ואוסטריה-הונגריה: ניסויים צוללים

המעצמות האירופיות האחרות רדפו ניסויים מגוונים.צרפת, עם המסורת החזקה של חברות סיוע הדדיות (mutualités), בתחילה התנגדה לביטוח המדינה חובה, במקום זאת, המדינה הצרפתית עודד הדדיות מרצון, הסבסד את מחלות החברה ותכניות הפנסיה. רק ב-1898 אימצה צרפת חוק פיצוי עובדים, ביטוח חברתי מקיף למחלה ולגיל הישן לא הופקד עד 1920s ו-1930 אך זרעי הרווחה המוקדמים נטועו ב-20 ניסויים צרפתיים.

אוסטריה-הונגריה מציעה דוגמה מנוגדת לכך שהמחצית האוסטרית של הממלכות הכפולה, המושפעת רבות על ידי תקדימים גרמניים, חקיקת ביטוח תאונות ב-1887 וביטוח מחלה ב-1888, ולאחר מכן מוסיפה מרכיב פנסיה.התוכניות הללו כיסו עובדים תעשייתיים אך לא כללו את כוח העבודה החקלאי העצום, תוך שהיא משקפת את ההתפתחות הכלכלית הבלתי אחידה של האימפריה ואת הדומיננטיות הפוליטית של האליטה הימית.

תפקיד הנשים והמשפחה במערכות רווחה מוקדמות

תוכניות רווחה מוקדמות תוכננו בעיקר סביב דמותו של הלחם הגברי, אך היו להם השלכות עמוקות על נשים ועל מבנה המשפחה.מחלה והטבות לידה, למשל, הציגו את הרעיון החדש כי המדינה יש אינטרס להגן על בריאות הנשים במהלך ואחרי הלידה, חוק ביטוח המחלות בגרמניה כללה מתן מתן מתן מתן עבור שמונה שבועות של חופשת לידה בתשלום, צעד צפוי להפליא בבריטניה, חוק הבריאות של 1911 סיפקו ערך משפטי לנשים טיפול רפואי ממוקד, אם כי הוא מבטיח טיפול רפואי חיובי, על נשים טיפול רפואי, אם כי הוא בטוח, על נשים, על נשים טיפול רפואי ממוקד, על בסיס קבוע, על בסיס קבוע, על נשים, על בסיס קבוע, על נשים, על בסיס קבוע, על נשים, אם כי הוא בטוח, על בסיס קבוע, על בסיס קבוע, על נשים, על בסיס קבוע, על בסיס קבוע, על ידי נשים, על ידי נשים, על בסיס קבוע, על בסיס קבוע, על ידי נשים, על ידי נשים, על בסיס קבוע, על ידי נשים, על ידי נשים, על ידי נשים, על בסיס קבוע, על ידי נשים, על בסיס קבוע, על בסיס קבוע, על בסיס קבוע, על בסיס קבוע, על ידי נשים, על בסיס קבוע, על ידי נשים, על ידי טיפול רפואי, על ידי טיפול רפואי, על ידי טיפול רפואי, אם כיבוד בריאות, על ידי נשים

קצבאות משפחתיות – תשלומים עקיפים להורים לכל ילד – שנחקרו מעט מאוחר יותר, אך נדונו רבות לפני 1914, המודל הצרפתי של קרנות רווחה משפחתיות, חלוצים על ידי מעסיקים תעשייתיים ולאחר מכן אימצו את המדינה, שנועדו להשלים שכר למשפחות גדולות ושיעור הילודה של צרפת, בעוד שתוכניות אלה הורחבו בעיקר בתקופת המלחמה, שורשים פילוסופיים ניתן לעקוב אחר שורשיהם המוקדמים של המאה העשרים, ולכן לא הייתה בעלת כוח לאומי, ולכן, אלא בעלת כוח נפש, ולכן, אלא בעלת כוח לאומי, ולכן, מעולם לא הייתה בעלת כוח לאומי, אלא בעלת כוח, אלא בעלת כוח סולידריות, אלא בעלת כוח, אלא בעלת כוח, אלא בעלת כוח, ולכן, מעולם לא הייתה גבוהה, אלא בעלת כוח נפש, ולכן, מעולם לא הייתה בעלת כוח לאומי, אלא בעלת אופי חברתי, אלא בעלת כוח, אלא בעלת חשיבות עליונה, אלא בעלת אופי חברתי, ולכן, מעולם לא הייתה גבוהה, אלא בעלת חשיבות עליונה, ולכן, מעולם, מעולם, מעולם, אלא בעלת חשיבות עליונה, מעולם, אלא בעלת חשיבות עליונה, מעולם, מעולם לא הייתה בעלת חשיבות עליונה, על פני השטח, על פני השטח, על פני השטח, על פני השטח, על פני השטח, על פני השטח, על פני השטח, על פני השטח, ולכן, ולכן, על פני השטח

International Diffusion and Policy Learning

הניסויים הראשונים לביטוח חברתי לא התפתחו בבידוד.כנסים בינלאומיים, פרסומים וחילופי מומחים מפיצים רעיונות במהירות על פני הגבולות.ההתאחדות הבינלאומית לחקיקה של הלייבור, שנוסדה בשנת 1901, הביאה יחד רפורמים, אנשי אקדמיה ופקידים ממשלתיים לקידום תקני עבודה אחידים ועקרונות ביטוח לאומי. Delegates מיפן, ארה"ב ואמריקה הלטינית השתתפו בכנסים אירופיים כדי לחקור את המערכות החדשות, במיוחד בגרמניה, בעיקר, אך העריץ, אך לעיתים קרובות, , אידיאולוגיות וערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערערכאות, ופוליטיות, אך , אך , אך , אך , העריץ, אך ורק על תנאי ביטוח לאומי, מותאמים באופן נרחב, אך מותאמים לתחומים פוליטיים ואידיאולוגיות ואידיאולוגיות, אך מותאמים לתחומים פוליטיים.

זה צולל צולבות להאיץ את הפיזור של אמצעי הרווחה החברתיים.עד 1914, כמעט כל מדינה אירופית חוקקה צורה כלשהי של פיצויי עובדים, ורבים הציגו מחלות, חוסר ערך, או ביטוח גיל מבוגר.הצורות המוסדיות הייחודיות שונות - בניגוד למקבלי ההחלטות שאינם ממורמרים, אוניברסליים לעומת ביטוח מבוסס תעסוקה, לעומת מימון מס - אבל הרעיון הבסיסי של המדינה צריך לספק הגנה שיטתית על ידי מקבלי מדיניות ארגונית על ידי מקבלי הגנה מפני גורמי הגנה מפני גורמים לא-יתר.

מורשת והשפעה ארוכת טווח

מלחמת העולם הראשונה קטעה את התפתחות הרווחה החברתית, אך גם חיזקה את ההיגיון שלה.הגיוס ההמוני של אוכלוסיות וכלכלות במהלך המלחמה הראה את יכולתה של המדינה לנהל משאבים עצומים ולתאם תוכניות ציבוריות בקנה מידה גדול לאחר המלחמה, ממשלות רבות הרחיבו את תוכניות הביטוח הקיימות והציגו חדשים, כולל ביטוח אבטלה על מסובסידיות קבע ודיור.

יסודות המאה ה-20 הראשונים הוכיחו כי הם בעלי יכולת מחודשת של המערכת הדו-שיחרית של גרמניה, למרות שהתנגשו בהיפראינפלציה ודיקטטורה, התעוררו לתחייה והרחבו לאחר מלחמת העולם השנייה, ובסופו של דבר יצרו את הליבה של הכלכלה המודרנית של השוק החברתי הגרמני.1911 חוק הביטוח הלאומי של בריטניה סיפק את התשתית המנהלית שעליהן המדינה שלאחריה, בהשראת LTF:0ibisches World, אשר שימש כיום את המודלים החברתיים של אירופה.

הדיונים של היום על קיימות פנסיה, עלויות בריאות, ושיחות תמיכה באבטלה שהחלו לפני יותר ממאה שנים, אדריכלים של תוכניות רווחה מוקדמות המתאבקים בשאלות עדיין דחופות: כיצד יש לשתף בין עובדים, מעסיקים, לבין המדינה? כיצד ניתן לקבל הטבות ללא עבודה מרתיעה?מה האיזון הנכון בין עקרונות ביטוח וסולידריות חברתית?

המבקרים של מדינת הרווחה מציירים אותה לעתים קרובות כמוצר של אידיאולוגיה מהמאה ה-20 או שגשוג לאחר המלחמה. במציאות, השורשים ההיסטוריים שלה עמוקים יותר, נטועים בזעזוע תעשייתי ותסססס פוליטי של עידן מוקדם יותר.הפועל שנפגע במפעל פרוסי, המבוגר שבלנקשייר מקבל פנסיה מטורפת, החוואי השוודי המבטיח לחם לאמופתו באמצעות ביטוח לאומי - כל אחד מבניו המוקדמים של החברה המודרנית, שהיה יכול להיות מוגן כיום, שהיה יכול להיות מוגן מפני תבוסה מהפכנית, עד היום, ושישה, לאחר מכן, לאחר מכן, כדי להגן על ידי החברה המודרנית, על ידי החברה המודרנית, שהיה יכול להיות מוגן מפניה, אשר היה להגן על ידי אנשיה, על ידי החברה המודרנית, על ידי החברה המודרנית, על ידי אנשיה, על ידי אנשיה, על ידי אנשיה, ושישה, על ידי אנשיה, על ידי אנשיה, על ידי החברה המודרנית, אשר הייתה יכולה להיות בעלת מחויבות מהפכנית, אשר הייתה יכולה להיות בעלת מחויבות מהפכנית, אשר יכול להיות בעלת מחויבות מהפכנית, אשר הייתה יכולה להיות בעלת מחויבות מהפכנית, שפעם אחת, לאחר מכן, לאחר מכן, לאחר מכן, לאחר מכן, לאחר מכן, אשר הייתה להגן על ידי החברה המודרנית, לאחר מכן, לאחר מכן, לאחר מכן,