המורשת של הצהרת הגרעין של וושינגטון בהיסטוריה של מדיניות החוץ האמריקאית

הצהרת הנניטליות של 1793 עומדת כאחת הפעולות המבצעות ביותר ברפובליקה המוקדמת, שנושא הנשיא ג'ורג' וושינגטון ב-22 באפריל 1793, היא ביססה מדיניות רשמית של חוסר פניות כלפי המעצמות של אירופה – בעיקר צרפת ובריטניה – וקבעה תקדים שיעצב את הזהות הדיפלומטית האמריקאית במשך יותר ממאה שנים, בעוד המילה "שליליות" מעולם לא הופיעה בעימותים של האומה האמריקאית, המשיכה ליישב את עקרונותיה החיצוניים, מבלי שהיחסים הבינלאומיים ימשיכו להיות בטוחים, מבלי שהתנהלו בריבונות העולם.

הסערה הגיאולוגית של 1790

כדי להבין את החלטת וושינגטון, חיוני לתפוס את המשבר הבינלאומי שתעמת עם ארצות הברית בפברואר 1793, הכריזה צרפת המהפכנית על מלחמה בבריטניה, ספרד והרפובליקה ההולנדית, תוך חתירה לאירופה ליותר משני עשורים של סכסוך כמעט בלתי פוסק.הרפובליקה הצרפתית, שסייעה למושבות האמריקאיות במהלך מלחמת העצמאות, מצפה כעת לתמיכה הדדית תחת האמנה של ברית המועצות הצרפתית, תוך כדי פתיחות לנכסים הצרפתיים, בעודם, בעודם, בארה״ב, בעודם, החל מבריטניה, ובריטניה, ברכושם, בעודם, החל מבריטניה, יוכלו לפתוח את השטחים הפרטיים, בעודם, בעודם, בעודם, בעודם, בעודם, בעודם, בעודם, בעודם, בהסכמים, בהסכמים, בהסכמים, ב- 1778, ב-United States, ב-United States, ב- 1778, ב-United States, ב-United States, ב-United States, ב-United States, ב-ה, ב-United States, ב-United States, ב-United States, ב-United States, ב-United States, ב-United States, ב-במערביים, ב-United States, ב-United States, ב-United States, ב-United States, ב-United States

עם זאת, ממשל וושינגטון עמד בפני חישוב שונה במקצת.החוב הלאומי היה עצום, הצבא מינוס, ומיליציות המדינה לא מאורגן.המסחר האמריקאי תלוי באופן מכריע בייבוא הבריטי ואשראי. נטייה כלפי צרפת מסכנת את האסון הכלכלי והצבאי; הטיה כלפי בריטניה תבגוד באידיאלים המהפכניים שאמריקאים רבים עדיין מעריכים את הנשיא ואת הקבינט שלו, שבחירתו של הצד השברירי עלולה לפגוע בשבר.

הרגש הציבורי חולק באותה המידה חברות דמוקרטיות-רפובליקניות, שעודדו את תומס ג'פרסון, חגגו את המהפכה הצרפתית כתנועת אחות.הם ארגנו חתכים, גורשו מ-Tuckades ודרשו תמיכה פעילה ברפובליקה הצרפתית. סוחרים פדרליסטים ו-financiers, המתאספים סביב אלכסנדר המילטון, דחקו ב-Ricrapchement עם בריטניה, לתערובת תנודתית זו, הובילו את שר החוץ של צרפת למונדיאלקד'ארך, ל- 17 באפריל 1993, אשר החל לתקוף את ארצות הברית, אפילו לפני שפרצה ב-17 באפריל, ג'ארלס וושינגטון, אשר החלה ב-17 באפריל 1993, וביקרה, וביקרה, וביקרה, ב-ג'ארלס, ב-לשעבר, ב-לשעבר, ב- 17 באפריל, ב-93, ב-Jerton, ב-93, ב-93, ב-לשעבר, ב-לשעבר, ב-לשעבר, ב-Jour, ב-93, ב-Jourton, ב- 17 באפריל, ב- 17 באפריל, ב-93, ב- 17 באפריל, ב-Jackerton, ב- 17 באפריל, ב- 17 באפריל, ב- 17 באפריל,

הקרב הקבינט ומלאכת ההכרזת

וושינגטון כינס את הקבינט שלו ב-19 באפריל 1793, כדי לספוג תגובה מאוחדת.הוויכוחים בין המילטון וג'פרסון גילו באופן יסודי חזיונות בלתי תואמים של מדיניות החוץ האמריקנית.המילטון טענו כי 1778 האמנות התגוננות בטבע, וכי צרפת יזמה את המלחמה הנוכחית, הברית לא הייתה מחייבת.הוא גם התעקש שהנשיא מחזיק בסמכות החוקתית להכריז על נייטרליות ללא אישור הקונגרס.

וושינגטון בסופו של דבר עמד בהזהרה הפרגמטית של המילטון, אך ביקש להימנע מתשוקות מפלגתיות מטרידות.ב-22 באפריל הוא הוציא את מה שנודע כהצהרת הנניטליות, אם כי היא נמנעה בזהירות מהמונח "שליליות" לצעדים חוקתיים.הטקסט הכריז על טבעו של ארצות הברית "לשחרר התנהגות ידידותית וחסרת פניות פני כוח לוחצים" ו"לעצורים כל פעולה אלימה".

האווירה המכוונת של ההכרזה שימשה מטרות מרובות.ה אפשרה לוושינגטון לשמור על יוזמה המבצעת מבלי לטעון במפורש כי הקונגרס עשוי לאתגר.זה העניק לפדיסטים פדרליסטים על ידי אות נייטרליות פרו-בריטית בפועל, תוך מתן מספיק אפילו רטוריקה כדי לפייס את המשרות הפרו-צרפתית.ההכרזה גאוניות שלה הייתה גמישותה: היא ביססה מדיניות שיכולה להתאים כנסיבות, מבלי לשנות את המסגרת הנוקשות לרפובליקה הצעירה.

אכיפה ופרשת הג'נט

[ה]התנדבות הייתה דבר אחד; אכיפתה של פעילותו של אזרח ניונט חקרה במהירות את נחישות הממשל.הוא הצמיד פרטי צ'רלסטון, גייס מלחים אמריקאים ואף תכנן משלחות נגד ספרד ולואיזיאנה.פעולתו החרוכה ביותר הייתה המרה של נפת בריטיש, ה-FLT:0 Little SarahFLT:1, לכדי התקוממות צרפתית:2Férateite;

הקבינט, שכיום מאוחד בתסכול, דרש את זכרונו של ג'ניפר ב-1793.הממשלה הצרפתית, לאחר מכן תחת הנהגתו של ג'ייקובן הקיצונית יותר, דרשה את יורשו של ג'ין אנטן ג'וזף פאצ'ט, הגיעה עם הוראות לגלגול מחדש בהתנהגות הפרובוקטיבית.אבל הנזק נעשה: דעת הקהל המוזנחת ביותר, המוסת את היסודות המתקדמים ביותר של ארצות הברית, אשר הוכחו ככוח הניטרלי, גם כן, אך גם כן, כי הוא היה אחראי על ידי ארצות הברית, אך הנזק נעשה: "ה"לגן, אך הנזק היה מוצדק, אך גם כן, "ה"למוכיח, "ה, "ה"לספקטי, "ה"לידי, "ה" (אנרגי," (אנרגי, "הכוח הני," (אנרגי," (אנרגי," (אנ') באופן בלתי חוקי, "ה" (אנ').

מבחינה מקומית, האכיפה הובילה לחידושים משפטיים משמעותיים.חוק ההניטראליות של 1794, עבר בקונגרס, אישרה רבות מעקרונות ההכרזה לחוק חוקתי, תוך עריכת פשיעה של משלחות פרטיות ועוינות שבוצעו על ידי אזרחים אמריקאים.חקיקה זו – שעדיין מבוססת על חוק נייטרליות ארה"ב – מראה כיצד פעולה המבצעת יכולה לזרז את האחריות המחוקקת, אפילו כפי שהיא מדגישה את המדיניות החוקתית המשותפת למדיניות החוץ.

תגובות ועלייה של חטיבות חלקן

ההכרזה העצימה את מערכת המפלגה המתהווה ג'פרסון, מתוסכלת מאוד, התפטרה כמזכיר המדינה בסוף 1793, וראתה את המדיניות כבגידה בסולידריות רפובליקנית וכניעה לממלכה הממלכותית.

סופרים פדרליסטים, בראשות המילטון תחת "הפסיפיק" של הנשיא, הגנו על סמכותו של הנשיא וטוענים כי נייטרליות חיונית להישרדות הלאומית.המסות של המילטון פורקו באופן שיטתי את התנגדותו של ג'פרסון, בטענה כי המנהל החזיק בכוח השוכן לנהל עניינים זרים, כולל הצהרת נייטרליות, משום שהחוקה עשתה את הנשיא "היחסים המאורגנים" עם מדינות זרות, כפי שהכריז ג'פרסון, כפי שאמר, כ"כוח המחוקק, כ"מחלוקת, ככוח המכוון לכך, כפי שטוען למשטרה של המדינה, כ"כוח המחוקקת, "ה, כפי שהשלטון הניטרלי", כפי שהשלטון הניטרלי, כפי שהכריז על ידי ג'נגדו של המדינה'נגדו של המדינה'נגדו של המדינה'נגדו של האומה'נגדו'ו של האומה'ואלית'ו'נגדו'ו'ו' הוא' הוא'ה'ה' הוא' הוא'.

הדיונים הפסיפיים-האלווידיוס מסמנים את החליפין החוקתי הגדול הראשון על כוחות החוץ, שיחה שתמשיך לחדש את הסכסוכים המודרניים על כוחות מלחמה והסכמים מנהלים.ההכרזה הפכה לא רק כלי דיפלומטי אלא גם לזרז להגדרת גבולות הממשל האמריקאי.

השפעה ארוכת טווח על מדיניות החוץ האמריקנית

ההכרזה על נייטרליות וושינגטון הקימה תבנית עמידה ל"מדינות אמריקה" (American Statecraft) הלוגיקה של המדיניות איצה את כתובתו של שלום ב-1796, שבה הוא הזהיר מפני "בריתות בלתי צפויות" והשמיד את האומה "לסלק את הברית הקבועה עם כל חלק מהעולם הזר".

השפע הזה עיצב את דוקטרינת מונרו של 1823, שהזהיר את המעצמות האירופיות נגד אנתרופולוגיה נוספת באמריקה, תוך הבטחת אי התערבות אמריקאית בענייני אירופה.לאורך המאה ה-19, ארצות הברית נמנעה במידה רבה מסבך בסכסוכים חזקים, להילחם במלחמת 1812 רק לאחר הפרות נייטרליות חוזרות ונשנות ונמשכות באופן רשמי לאורך רוב מלחמות נפוליאון, המהפכה של 1848, פרנקו-פרנקו-צרפת, ומאוחר יותר כמו מלחמת העולם הראשונה, כמו מלחמת וייטנאם, כפי ששומרת, אך ורק לאחר שזכתה לכדי להשיב על עצמה, כמו הנשיא הניפולניפולניפולני, החל מ-1914, ומאוחר, כמו מלחמת העולם הראשונה, כמו מלחמת העולם הראשונה, כמו מלחמת העולם הראשונה, כמו מלחמת העולם הראשונה, כמו הנשיא הני, ומאוחר יותר, ומאוחר יותר, ומאוחר יותר, החל ממלחמתווידנלדנציה, החל מ-1914, ומאוחר יותר, ומאוחר יותר, החל ממלחמתווידנלדנציה, כמו מלחמת וייטנאם, לאחר שהתקיים באופן רשמי, לאחר שהתקיים באופן רשמי, לאחר שהתקיים ב-1914, לאחר שהתקיים באופן רשמי, לאחר שהתקיים באופן רשמי, לאחר הפרות נייטרלית, לאחר הפרות נייטרלית, לאחר שהתקיים באופן רשמי, לאחר שהתקיים ב-1914

המורשת סובלת גם במבנה המשפט הבינלאומי.הנציות הנניטליות והפעולות שלאחר מכן הודיעו לאמנת האג משנת 1899 ו-1907, אשר כידה את הזכויות והחובות של המעצמות הנייטרליות.המלומדים המשפטיים והדיפלומטים האמריקאים על הניסיון הניטרלי המוקדם של האומה לעצב מושגים מודרניים של פניות, הפרה, וטיפול בספינות לוחמות בנמלים נייטרליים.

ביקורת, קונטרדיקציות, ושיקום היסטורי

לכל ההערצה שלו, ההכרזה לא הייתה ללא סתירות.מבקרים באותה עת – והיסטוריונים מאוחרים יותר – ציינו כי נייטרליות ב 1790 תמכו ביעילות במסחר בריטי גדול עם צרפת צנחה בזמן המסחר עם בריטניה מורעבת.

יתר על כן, נייטרליות אימצה הגדרה צרה של אינטרס לאומי אשר שולל את העבדות ואת המהפכה האיטית מן שיקול מוסרי.בעלי העבדים הדרומיים של הממשל חששו כי ביטול העבדות של צרפת בשנת 1794 עלול לעורר השראה מרד, ומדיניותה של וושינגטון מנעה בכוונה מכל הסתבכה שעלולה להפיץ את האתליזם המהפכני לחופים האמריקאים.

ההיסטוריונים גם וויכוחים האם תקדים החד-צדדיות של וושינגטון קבע מסלול מטריד.ההכרזה, שהונפקה ללא דיון בקונגרס, ביססה דפוס של פרימיות נשיאותית בענייני חוץ שמאוחר יותר הממשלים התרחבו – לפעמים בדרכים מדאיגות, מהפרובוקציה של פולק במלחמה עם מקסיקו לפיגוע החשאי של ניקסון בקמבודיה.הפסיפיק-הוידוס-הליוס נותר ויכוחים לא מופרעים, ולכן גם על הכרזה כפולה של האומה האירופית, אך גם היא פתחהת, אך גם על עזיבתה, אך ורקפת של האומה האירופית, אך היא התקוממות חוקתית, אך גם היא דיקטטורה, אך גם על התקוממות, אך גם על דיקטטורה, אך גם על דיקטטורה, אך גם על התקוממות כפולה, אך גם על התקוממות חוקתית, אך גם על דיקטטורה, אך גם על דיקטטורה, אך היא דיקטטורה, אך היא דיקטטורה, אך גם על דיקטטורה, אך גם על דיקטטורה, היא מאפשרת דיקטטורה, אך ורקפת, היא דיקטטורה, אך ורקפת, היא התקוממות חוקתית, אך היא התקוממות כפולה, היא דיקטטורה, היא דיקטטורה, אך היא פתחה, אך ורק

ההצהרה בעולם המודרני

במאה העשרים ואחת, הצהרת הנניטליות משמשת כאבן מגע היסטורית בכל פעם שארה"ב מהרהרת בתפקידה הגלובלי.לאחר המלחמה הקרה, חוקרים וקובעי מדיניות שיחזרו את האזהרות של וושינגטון, ושאלו אם כוח חד-קוטבי יכול או צריך להישאר מעימותים מרוחקים.הוויכוחים על התערבויות בבוסניה, סומליה, עיראק, ולעתים קרובות הפנימו את הספקטרום של "סמכויות חד-קוטבות" מקווימוסכטרנטימיות" וושינגטון.

החוק נייטרלי מודרני, למרות שהפך הרבה על ידי אמנת האו"ם והסכמי ביטחון קולקטיבי, עדיין מתבסס על חוק הניטרליות של 1794 ותיקוןיו.ההבדלים המשפטיים בין סחר נייטרלי, מלחמה אגרסיבית, וההתערבות ההומניטרית ממשיכה להיות מוכנסת בבתי המשפט ובית המשפט של דעת הקהל.התובנה המרכזית של ההכרזה - כי רפובליקה עשויה לשמר את חירויותיה באמצעות הימנעות ממלחמות מיותרות - יש להתחזקות רבות על דמיון פוליטי, שמאלני, מתנועות ימין לא-ליברליות.

במקביל, מורשת ההכרזה מעוררת שאלות קשות: האם כוח העל העולמי באמת נייטרלי? האם נייטרליות דורשת אדישות לזוועות, או שהוא יכול לכלול סנקציות כלכליות ולחץ דיפלומטי? התשובות אינן פשוטות, אך השיחה תמיד חוזרת לרגע המייסד כאשר אומה צעירה בחרה לפרוש חזרה מן העליות ולנסח את מסלולה.

משמעות סוף של בחירה

הצהרת הגרעין של וושינגטון הייתה, במהותה, מעשה של סבלנות אסטרטגית.זה הכיר בכך שארה"ב לא הייתה בעלת הכוח הצבאי ולא הלכידה הפוליטית להתערב באופן משמעותי במלחמות אירופה, ושהישרדות דרשה מעין אומץ אחר – האומץ להישאר אדיש כאשר התשוקת הציבורית כלפי מפלגתיות.

יותר משני מאות שנים מאוחר יותר, ההכרזה נותרה תואר שני ב-statecraft. היא מלמדת כי האינטרס הלאומי לפעמים שוכן באיפוק, כי כוח המבצע נושא אחריות כבדה, וכי הקולות הרעים ביותר אינם תמיד החכמים ביותר.כפי שארה"ב מנווטת עולם רב קוטבי וניפטי יותר, לקחים של 1793 - מעוות, גמישות, והערכה ברורה של יכולת לאומית - אין שום רלוונטיות אבודה.