ההיסטוריה הפוליטית של המעבר של אורוגוואי לדמוקרטיה

יסודות המשבר: אורוגוואי לפני ה- 1973

כדי להבין את המעבר הדמוקרטי של אורוגוואי, יש קודם כל לתפוס את עומק המשבר שקדם לקרע סמכותני.עד אמצע המאה ה-20, אורוגוואי נהנית ממוניטין כ"סשוויץ של דרום אמריקה", שאפיינה מדינת רווחה חזקה, ממשל חילוני, ודמוקרטיה יציבה של שתי מפלגות תחת בלנקומס וקולורדורדו.

שנות ה-60 הביאו לקיטוב נוסף.הופעתו של ה-Tupamaros (Movimiento de Liberación Nacional), תנועת גרילה עירונית, הציגה מימד חדש של אלימות פוליטית.ה-Tupamaros המתמחה בשוד בנקים, חטיפות, ושברי כלא נועזים, אשר מכוונים בכוונה למנגנון הביטחון של המדינה לחשוף את שבריריותה.

1973 Coup ו-The Civil-Military Dictatorship

ב-27 ביוני 1973, הנשיא חואן מראדיה בוראדי, אזרח שנבחר ב-1971, פיזר הקונגרס והנחש כוחות דיקטטוריים עם גיבוי הכוחות המזוינים.ההפיכה לא הייתה קרע פתאומי, אלא שיאו של תהליך הדרגתי שבו הצבא כבר השתלט על הביטחון הפנימי ועל המדיניות הכלכלית.המשטר החדש היה מבחינה טכנית "אזרחי-צבאי" דיקטטורה, כלומר אזרחים שלא החזיקו בשלטון צבאי ומפקד צבאי (של צבא) באמצעות הרשות הצבאית של הצבא) ומפקד הצבא (ה) ומפקד הצבא, בעודוכמפקד הצבא, לא הפעילו של הצבא, שלוש המעצמות, ומפקד הצבא, שלוש המעצמות, ומפקד הצבא, והמדינה, והמדינה, והמדינה, היה אחראי על הביטחון הלאומי (ה, והמדינה, והמדינה, והמדינה, והמדינה, וממשלת ארצות הברית, והמדינה, וממשלת ארצות הברית, הייתה בעלת סמכויות הצבא, והמדינה, הייתה בעלת הכוח הצבאי, וממשלת ארצות הברית, הייתה בעלת שלטון צבאי וממשלת ארצות הברית, הייתה בעלת שלטון צבאי-צבאית) הייתה בעלת שלטון צבאי-צבאית, וממשלת ארצות הברית, וממשלת ארצות הברית, הייתה בעלת שלטון צבאי-צבאית, ומשטרה, ומשטרה, וממשלת ארצות הברית, אך ורק לאחר שעדיין השתלט על הביטחון

הדיקטטורה עברה במהירות לדכא את כל צורות האופוזיציה הפוליטית.הקונגרס נסגר, מפלגות פוליטיות נאסרו, והעיתונות הייתה נתונה לצנזורה דרסטית.מנגנון הביטחון של המשטר השתמש בעינויים שיטתיים, מעצרים שרירותיים והוצאות להורג בלתי חוקיות כדי לפרק את האופוזיציה השמאלית, במיוחד את הצ'ומארוס והמפלגה הקומוניסטית.

ההצדקה האידיאולוגית של המשטר נחה על "דוקטרינה של ביטחון לאומי", מסגרת מלחמה קרה שהגדירה את הניתוק הפנימי כצורה של מלחמה הדורשת אמצעי נגד צבאיים.תחת הדוקטרינה הזאת, הכוחות המזוינים הציבו עצמם כחסידים האולטימטיביים של הסדר הלאומי, מעל ומעבר למוסדות פוליטיים אזרחיים.הדיקטטורה גם רדפה אחרי הרפורמות הכלכליות הניאו-ליברליות תחת הדרכתם של "האגואורגים", שכללו את הלגיטימיות, אשר כללו ליברלית וצמצום הלגיטימיות הכלכלית והסנקציות החברתיות, ובסופו של מוסדותיה.

The Turning Point: 1980 פלביקט

הרגע הקריטי ביותר במעבר לא הגיע מהתקוממות המונית או לפלישה זרה, אלא מפליש מבוקר בקפידה שהמשטר עצמו קרא ב-1980.הממשל הצבאי, המבקש למסד את שלטונו ולספק לוו של חוקיות, ניסט חוקה חדשה שתחילה את השלטון הצבאי על הממשלה האזרחית, פעילות פוליטית מוגבלת, ויצרה ולולית ביטחון לאומי קבוע עם ועדות נבחרות פוליטיות, על ידי המשטר הצבאי החשאי, אשר ייבחרו במשטר הצבאי, אשר היה אחראי למשטר הצבאי, אשר היה אחראי על השליטה של המפלגה הדמוקרטית והמשטר הצבאי, אשר היה אחראי על ידי המפלגה הדמוקרטית, אשר היה אחראי על ידי המפלגה הדמוקרטית, אשר היה אחראי למשטר הצבאי, אשר היה אחראי על ידי המפלגה הדמוקרטית, אשר היה אחראי על ידי המפלגה הדמוקרטית והמשטר.

לזעזוע המנהיגות הצבאית והעולם, העם האורוגוואי הצביע נגד החוקה המוצעת על ידי שולי של 57% ל-43%, עם תורן גבוה מאוד של המצביעים.התוצאה הייתה רגע טרנספורמטיבי.הילה של הדיקטטורה של חוסר שכנוע נשברה, ומרחב פוליטי חדש נפתח.המערכה לא" הצליחה לארגן למרות הצנזורה, באמצעות שפה קוד, מילה של קומוניזם, ואפילו קבוצות של קבוצות שמאליות קטנות, לא נחשפות, אלא לא היו יכולות לארגן קבוצות שמאליות, אלא גם קבוצות עצמאיות, אלא גם קבוצות עצמאיות, אלא לא היו מוגבלות, אלא גם קבוצות שמאליות, אלא גם קבוצות עצמאיות, אלא קבוצות שמאליות, לא היו מוגבלות, אלא גם קבוצות עצמאיות, לא היו מסוגלות, אלא קבוצות שמאליות, לא היו מסוגלות, אלא גם קבוצות עצמאיות, אלא קבוצות עצמאיות, אלא קבוצות עצמאיות, אלא קבוצות שמאליות, שלא נחשפו, עם קבוצות קומוניסטיות, אלא קבוצות עצמאיות, שלא נחשפו, אלא קבוצות עצמאיות, אלא קבוצות עצמאיות, עם קבוצות עצמאיות, שלא היו מסוגלות, עם קבוצות עצמאיות, אלא גם קבוצות עצמאיות, לא היו מסוגלות, עם קבוצות עצמאיות, לא היו מסוגלות, אלא קבוצות עצמאיות, לא היו מסוגלות, אלא קבוצות עצמאיות

הפילוביקט של 1980 אותתה למעשה את תחילת סוף הדיקטטורה.צבא, מושפל ומתפצל פנימית, נאלץ להתחיל במשא ומתן עם מנהיגים פוליטיים אזרחיים.המעבר שאחריו לא היה הפלה מהפכנית אלא הסכם מנוהל בקפידה, המונע על ידי האליטה בין הצבא לבין המפלגות הפוליטיות המסורתיות, בעיקר בלנקומס וקולורדורדו, עם השמאל-Fente Amplio, אשר כלל לא נכללו בעיקר מהמ"מ"מ"מ הראשוני.

מועדון הצי פייסט והבחירות 1984

תהליך המעבר הרשמי התפתח באמצעות סדרה של מפגשים חשאיים ושיחות ציבוריות בין מפקדים צבאיים לבין דמויות פוליטיות אזרחיות.העיקרן של אלה היה "מועדון נבאאל" (Pacto del Club), שנחתם באוגוסט 1984.ההסכם הזה קבע את התנאים לשיבה לשלטון האזרחי: בחירות חופשיות יתקיימו בנובמבר 1984, הצבא ישמר השפעה משמעותית על מדיניות הביטחון הפנימי במהלך המעבר, ולא ניתן היה להעמיד לדין רק על ידי משטרו של מפלגתו של מפלגתו של מפלגתו של מפלגת השמאל.

הבחירות בנובמבר 1984 היו אירוע ציוני דרך.ג'יו מרניה סנטיננטי, המועמד של המפלגה הדמוקרטית קולורדו, זכה ב-38 אחוזים מהקולות, והביס את המועמד של מפלגת בלנקום צ'מאראן וה-Fente Amplio's חואן פדרו Ciganda סן ג'ינגונטי, עורך דין מיומן לשעבר ושר החינוך והתרבות, היה מפתח במשא ומתן עם הפלטפורמה הצבאית שלו, אשר הדגישה, לא היה מהלך צבאי נוח, ולא היה מעורב, לא היה מעורב עם המעבר הצבאי, ולא היה פעיל, ולא היה פעיל, ולא היה פעיל, ולא היה מעורב בשלום, ולא היה פעיל, ולא היה מעורב עם הממשלה, ולא היה מעורב, לאחר שהחליף הצבאי המייצב, ולא היה מעורב בשלום, עם מערכת יחסים עם מערכת יחסים עם מערכת יחסים עם מערכת יחסים צבאית, ופוליטי, ולא היה עם ממשל צבאי, ופוליטי, ולא היה עם ממשל צבאי, ומערכת הביטחון, עם ממשל צבאי, ופוליטי, ולא התערב, עם ממשל צבאי נוח, עם ממשל צבאי, עם מערכת יחסים עם ממשל צבאי נוחת, עם מערכת יחסים עם ממשל צבאי, ופוליטי, ולא התערב, ולא התערב, ולא התערב, ולא היה ראש ממשלה, עם מערכת יחסים עם מערכת יחסים עם מערכת יחסים עם מערכת יחסים עם מערכת יחסים עם מערכת יחסים עם מערכת יחסים

סאנגיניטי נכנסה לתפקיד ב-1 במרץ 1985, וסיום רשמית 11 שנים של שלטון צבאי.הממשל החדש עבר במהירות לשקם את חירויות האזרח: אסירים פוליטיים שוחררו, הגלות הורשו לשוב, העיתונות שוחררה מצנזורה, והמסגרת המשפטית של הממשל הדמוקרטי הוקמה מחדש.

המאבק על צדק מעברי: Ley de Caducidad

הנושא המפוקפק ביותר של תקופת ההכרעה היה כיצד לטפל בהפרות זכויות האדם שבוצעו במהלך הדיקטטורה.אורוגוואי ניהלה משא ומתן על אמנה בלתי חוקית כחלק מהסכם ה- 1984, אך לא הייתה שום ערובה משפטית רשמית.ארגוני זכויות האדם, משפחות הקורבנות ופעילי השמאל דרשו אחריות, עמלות אמת ותביעות בגין אלה האחראים לעינויים, לרציחות פוליטיות ופוליטיות.

בדצמבר 1986, ממשלת סן-גנטיטי העבירה את "הלי דה קדוקידיד דה לה פרננסיבן מיליציה דל אסאדו" (חוק חוץ), אשר העניקה למעשה חנינה לאנשי צבא ומשטרה על הפרות זכויות אדם שבוצעו במהלך הדיקטטורה.החוק קבע כי "הסתנן הענישה השברירי" של המדינה יפוג, כלומר לא ניתן היה להתחיל תביעות על ידי החוק הצבאי, כדי להבטיח את היציבות הנדרשת כדי למנוע את הדמוקרטיה.

חוק Expiry עורר מיד התנגדות ציבורית מסיבית.בשנת 1987 ו-1988, קואליציה רחבה של פעילי זכויות אדם, קבוצות סטודנטים, איגודי עובדים ומפלגות שמאל נאספו מעל 600,000 חתימות בדרישה משאל עם לאומי על החוק, תחת חוק אורוגוואי, אם מספר מספיק של אזרחים מבקשים משאל עם על חוק שעבר הקונגרס, החוק מושעה עד העם.

משאל העם התרחש ב-16 באפריל 1989, והעם האורוגוואי הצביע בצמצום על קיום חוק Expiry, עם 56% תומכים בחנינה וב-42% הצביעו על ביטולה (עם מספר קטן של פתקי פתקי קוד ריקים ואפסיים) התוצאה משתקפת את האווירה העמוקה בחברה האורוגוואי על צדק מעבר.

שכנוע דמוקרטי וקשת האחריות הארוכה

משאל העם 1989 לא סגר את הדלת לצמיתות על המשפט בעשורים הבאים, חוק הפריפריה הופשט בהדרגה באמצעות אתגרים משפטיים, שינויים פוליטיים ושינוי עמדות חברתיות. בשנות ה-2000, סדרה של פסקי דין צרו את היקף החנינה, והחזיקו בכך שלא הסתכסו פשעים נגד האנושות, אשר תחת החוק הבינלאומי אינם כפופים לחוקים של מגבלות 2005 במפלגת השמאל פרנטה, שהיה תחת שלטון אורוגוואי, שהיה תחת שלטון של נשיא אורוגוואי, שהיה תחת שלטוןו הראשון, שהיה תחת שלטוןו של אורוגוואי, שהיה תחת שלטוןו של אורוגוואי, שהיה תחת שלטוןו של הנשיא הראשון, שהיה תחת שלטוןו של אורוגוואי, שהיה תחת שלטוןו של אורוגוואי, שהיה תחת שלטוןו של אורוגוואי, שהיה תחת שלטוןו של אורוגוואי, שהיה תחת שלטוןו של המפלגה הדמוקרטית, שהיה תחת שלטוןו של הנשיא לשעבר.

ממשל וארז, תוך ביטול חוק Expiry, נקטו בצעדים משמעותיים לעבר האמת והאחריות.הממשלה ביססה "ועדת אמת" לחקור את ההיעלמות וההתעללות האחרים, והתביעות יזמו במקרים שנפלו מחוץ לכיסוי החוק.ב-2011, במהלך נשיאות השנייה של חוסה מוג'י (הוא עצמו כ"ג'יגרלה לשעבר" שנכלא במשך עשור), כולל פקידי ממשל לשעבר, אשר לאו, אשר נעצרו על ידי הממשלה, אשר פתחו, אשר עמדה בפני חוק צבאי, כולל במשטרה, אשר עמד לדין, אשר היה אחראי על ידי המשטר הצבאי, כולל משטר דיקטטורה, אשר היה אחראי על ידי המשטר, כולל על ידי המשטר הצבאי, ואשר היה אחראי על ידי המשטר הצבאי, ואשר היה אחראי על ידי המשטרתית, ואשר היה תקף, ואשר היה תקף, כולל על ידי המשטר הצבאי, ואשר היה תקף, ואשר היה אחראי על ידי המשטר הצבאי, ואשר היה אחראי על ידי המשטר הצבאי, כולל על ידי המשטרתית, כולל משטרו של ארגון הפשע, ואשר היה קיים, ואשר היה אחראי על ידי ממשלת ישראל, כולל משטרו של ארגון "ה, אשר היה תקף, אשר היה תקף, אשר היה תקף, אשר היה תקף, אשר היה קיים, אשר היה קיים, כולל משטרו על ידי

נכון לשנת 2020, אורוגוואי השיגה תואר של אחריות נדירה בהקשר האמריקאי הלטיני. עשרות של עינויים ומפקדים לשעבר הורשעו ונשפטו לכלא.התהליך היה איטי, מורכב ופורש באופן חוקי, אך הוא משקף את ההתבגרות הפרוגרסיבית של הדמוקרטיה של אורוגוואי.חוק מרדורי, שפעם נראה כמכשול בלתי ניתן למניעה לצדק, הוא למעשה לא הזהיר ללא חוסר יציבות צבאי.

הכלכלה הפוליטית של המעבר

המעבר לדמוקרטיה באורוגוואי לא ניתן להבין רק במונחים פוליטיים ומשפטיים.המד הכלכלי היה חשוב באותה מידה.מדיניות הכלכלית של הדיקטטורה יצרה מיתון עמוק בתחילת שנות ה-80, והגיע לשיאו למשבר הבנקאי של 1982 שהרס את המגזר הפיננסי של אורוגוואי עד 1984, האבטלה זינקה ליותר מ-15%, השכר האמיתי נפל באופן דרמטי, והחוב החיצוני של המשטר הכלכלי ההרוס את המשטר כבר מבסיס צבאי ומבוסס על בסיס חזק לכדי התקוממות צבאית.

תקופת המעבר ראתה את אימוץ הגישה ההדרגתית לרפורמה כלכלית.ממשלת סן-ניגנטית רדפה במדיניות של "התחנה" (פתיחה) בשילוב עם פיצוי חברתי, בניסיון לייצב את הכלכלה תוך שמירה על השלום החברתי, נותרה גבוהה לאורך סוף שנות השמונים, אך הממשלה נמנעה מטיפול בהלם שיושם במקום אחר באמריקה הלטינית.

אורוגוואי בפרספקטיבה השוואתית

המעבר של אורוגוואי לדמוקרטיה בולט בהקשר הלטיני של אמריקה מסיבות רבות.ראשון, היה זה שלום להפליא.בניגוד למעברים בארגנטינה, אשר היו מלווים במלחמת פוקלנד והתמוטטות המשטר הצבאי תחת משקל שגיאותיה ההרסניות שלו, או אלה בצ'ילה וברזיל, אשר מעורבים במו"מ ארוך ועימותי יותר, מעברה של אורוגוואי היה מנוהל באמצעות הסכם אליטה מסודרת יחסית, אשר החזיק מעמד של מלחמות שלום ומלחמה יציבה, מאז מלחמות, ומלחמה יציבה, שהתקיימה מעמדות, ומלחמה חופשית, ומלחמה יציבה, ומלחמה יציבה, הייתה בעלת עוצמה פוליטית יציבה, ומלחמה יציבה, ומלחמה בין מפלגות, ומלחמה יציבה, ומלחמה יציבה, וליבראלית, מאז שנת 1985, ודמוקרטית, הייתה מנוהלת, ומלחמה יציבה יותר, ומלחמה יציבה, ודמוקרטית, ומלחמה יציבה, ומלחמה יציבה, בין מפלגות, ומלחמה יציבה, ודמוקרטית, ומלחמה יציבה, הייתה מנוהלת, וחירות מדינית, בין מפלגות, בין מפלגות, לבין עצמה, בין מפלגות, לבין עצמה, לבין עצמה, לבין עצמה, לבין עצמה, לבין עצמה, לבין עצמה, לבין עצמה, לבין עצמה, לבין עצמה, לבין עצמה, לבין עצמה, היא בעלת מספר מפלגות דמוקרטיות, היא בעלת מספר פעמים רבות, היא בעלת כוח פוליטי יציבה יותר

שלישית, המערכת הפוליטית שלאחר אורוגוואי פיתחה אופי מוסדי ייחודי.המסורת החזקה של המדינה של דו-מפלגתיות, בשילוב עם שילוב של השמאל Frente Amplio לתוך המשחק הדמוקרטי, יצרה נוף פוליטי שהיה תחרותי אך בולט.שנות ה-90 ראו את ההקדמה של רפורמות אלקטורים מרכזיים, כולל אימוץ מערכת של הכנסות רצוף לבחירות לנשיאות, אשר ייצוב עוד יותר את המפלגה הדמוקרטית של אורוגוואי, כמו גם אורוגוואי, כמו גם אורוגוואי, וסיכויים נמוכה של מדינות.

במאה ה-21, אורוגוואי מדורגת באופן עקבי על ידי ארגונים כגון FLT:0 ;0 חירויות בית המקדש ראטפל 1 ו-FLT:2Economist Intelligence UnitsFLT 3: כאחת המדינות הדמוקרטיות ביותר באמריקה הלטינית ובעולם.המדד הדמוקרטי מדרג אורוגוואי לצד קוסטה ריקה וצ'ילה בראש הדירוגים האזוריים.

שיעורים ו Legacy

ההיסטוריה הפוליטית של המעבר של אורוגוואי לדמוקרטיה מציעה מספר שיעורים קבועים.זה מוכיח כי מעברים במשא ומתן, בעוד שלעתים קרובות לא שלמים ופגיעה אתית, יכולים לייצר תוצאות דמוקרטיות יציבות בתנאים הנכונים.הפילוביקט של 1980 הראה שאפילו משטר סמכותי מבוקר יכול להיות פגיע לכוח של הקופסה כאשר אזרחים מקבלים בחירה אמיתית.

הניסיון של אורוגוואי מדגיש גם את החשיבות של מנהיגות פוליטית ועיצוב מוסדי.המפלגות המסורתיות, למרות שיתוף הפעולה שלהם עם הדיקטטורה בשלבים המוקדמים שלה, שיחק תפקיד קונסטרוקטיבי בניהול המעבר ולהבטיח כי נורמות דמוקרטיות יושמו על ידי הצבא והחברה הרחבה יותר.הצבא, מצדו, קיבל את התוצאה של העקרון של 1980, עם כמה חריגים מכובדים, הסדר הדמוקרטי לאחר 1985 הוא תוצאה פוליטית משולבת עם אישורים חזקים של הסכם שלום עם הסכם שלום עם הסכם שלום עם מחויבות ברורה.

כיום, אורוגוואי ממשיכה להתמודד עם המורשת של הדיקטטורה.החוקים המתמשך לזכויות האדם, הוויכוח הציבורי על זיכרון וההנצחה, והקונפורצות הפוליטיות תקופתיות על משמעות התקופה של 1973-1985 מעידים על כך שהמעבר אינו פרק סגור אלא תהליך מתמשך.עם זאת, ההישג הבסיסי של המעבר ב-1985 – דמוקרטיה יציבה, כוללת, וכוללת, ומוגברת חוק – נותרים ללא שינוי פוליטי, שאין לו מעמד של הישג פוליטי גבוה יותר.

בעוד אורוגוואי מביטה אל העתיד, ההיסטוריה של המעבר הדמוקרטי שלה היא גם בסיס וסיפור מזהיר.זה מזכיר לאזרחים ולמנהיגים כאחד כי הדמוקרטיה אינה תנאי ברירת המחדל של החיים הפוליטיים אלא תוצר של מאבק קולקטיבי, עיצוב מוסדי וקונפדרציה היסטורית.המעבר השקט של 1985 לא היה בלתי נמנע; היא נעשתה על ידי האומץ של אזרחים שהצביעו "לא" בשנת 1980, הפרגמטיות של פוליטיקאים ימיים ומחויבות היסטורית של אורוגוואי, אשר נותרה לפני הספירה, אשר להעמיק את התרבות הדמוקרטית של אורוגוואי, אשר אורוגוואי, אשר אורוגוואי, אשר מאופיינת ב-21, אשר אורוגוואי, אשר אורוגוואי, אשר אורוגוואי, אשר אורוגוואי, אשר אורוגוואי, אשר מאופיינת ב-1980, והיא עדיין, אשר מאופיינת במפלגתית, והיא הפכה את תפקידה, והיא הפכה את תפקידה, והיא הפכה את תפקידה המרכזי של המאה המאופיינת ב-21, והיא הפכה את תפקידה של המדינה הדמוקרטית של אורוגוואי, אשר אורוגוואי, והיא הפכה את תפקידה של המאה המאופיינת במפלגתית, והיא הפכה את תפקידה של אורוגוואי, והיא הפכה את תפקידה של אורוגוואי, והיא הפכה את תפקידה של המדינה הדמוקרטית של אורוגוואי, והיא הפכה את תפקידה של אורוגוואי, אשר אורוגוואי, אשר אורוגוואי, והיא הפכה את תפקידה של אורוגוואי

(ב) לקריאה נוספת על המעבר האורוגוואי והדמוקרטיזציה של אמריקה הלטינית, ראה את העבודה של Charles G. GillespiephFLT:1 על מעבר מו"מ של אורוגוואי, את המחקרים השוואתיים של FLT:2O'Donnell, Schmitter, and WhiteheadFLT 3 על מעברים מן הכלל הסמכותי, ואת החשבונות ההיסטוריים המפורטים הזמינים באמצעות אנציקלופדיה:2O'Encnicalopan: