economic-history
תוכנית מרשל: סיוע כלכלי אמריקני ושיקום של אירופה שלאחר המלחמה
Table of Contents
באפר יבשת שהושמדה בשש שנות מלחמה כוללת, ארצות הברית השיקה את תוכנית הסיוע הזר השאפתני ביותר בהיסטוריה עד לנקודה זו.תוכנית ההתאוששות האירופית, הידועה באופן אוניברסלי כתוכנית מרשל לאחר שר החוץ ג'ורג' מרשל, שנרפה מעל 13 מיליארד דולר בסיוע כלכלי לשש עשרה מדינות אירופיות בין 1948 ל-1952, יותר מאשר העברה פשוטה של כספים, היוזמה שבנתה מחדש תשתיות תעשייתיות, ייצוב מטבעות פוליטיים, ואימפריאליסטים קיצוניים, לא הבינו את הקיצוניים, אלא גם את הקיצוניים, אך ורק על ידי קבוצות הביטחון הקיצוניות, אך ורק על פני קפיטליזם מערביות, רק על פני קפיטליסטיות, אך ורק על ידי קבוצות פוליטיות קיצוניות, לא היו משגשגוכות, אך ורק על ידי קיצוניות, וסכסוכים, בתקופה זוכות, בתקופה זוכות, בתקופה שבה לא היו מתקופות קיצוניות, בתקופה של מדינות אירופיות, אך ורק על ידי קבוצות פוליטיות, לא היותן, וסכסוכים, לא היו משגשגוכות, בתקופה של קיצוניות, בתקופה שבה היו משגשגוכות, בתקופה שבה היו פחות ממושכות יותר מאשר על ידי קבוצות פוליטיות קיצוניות, הן, הן עברו יותר מאשר העברה פשוטה של מדינות אירופיות, בתקופה של קיצוניות, הן, הן, אך ורק על ידי קבוצות פוליטיות קיצוני
השתלטות אירופה בשנת 1945
הנוף הפיזי והאנושי של אירופה, סמוך למלחמת העולם השנייה, היה אחד מהתמוטטות של כוחות הברית ולחימה בשטח הפחית ערים כמו ורשה, רוטרדם, והמבורג לערימות של הריסות.עמק Ruhr של גרמניה, הלב התעשייתי של היבשת, שהיה נתון בהריסות של מיליוני חיילים לפני המלחמה, בלגיה, והולנד, קווי רכבת היו חמורים, מתקני נמל, הרסו, ומחסור קשה בקווי מלחמה, וצפויים, וצפופים, שעדיין לא היו מורדים, וצפויים, ב-1947 שנים של מלחמה, היו משוחררים, וצפופים, היו משוחררים, וצפופים, וצפופים, היו מטווחים, וצפופים, היו מקרקעיים, וצפופים, וצפופים, וצפופים, וצפופים, וצפופים, היו משוחררים, שהיו תלויים בהריסות של מלחמה, וצפופים, וצפופים, וצפופים, וצפופים, וצפופים, בהריסות של מלחמה קשה, וצפופים, וצפופים, בהריסות של מדינות שחלפו בהריסות של מדינות שחלפו בהריסות של מדינות שחלפו בהריסות של מלחמה, וצפופים, וצפופים, וצפופים, וצפופים, וצפופים,
התמוטטות כלכלית הייתה רק ממד אחד של מוסדות החירום, שרבים מהם נפצו על ידי כיבוש או שיתוף פעולה, חוסר לגיטימציה בצרפת ובאיטליה, מפלגות קומוניסטיות ששיחקו תפקידים גיבורים בתנועות ההתנגדות, פיקדו כעת על נאמנותו של רבע לשליש מהבוחרים.השיחות שלהם להפצת העושר הקיצוני והטרנספורמציה הסוציאליסטית לא הייתה יעילה באוכלוסיות שאבדו הכל.
תחילת תוכנית ההתאוששות האירופית
[היצירה האינטלקטואלית של תוכנית מרשל] הונחו בתשובותיו המוקדמות של ממשל טרומן למשבר.בשנת 1947, ארצות הברית כבר סיפקה סיוע משמעותי באמצעות ממשל הסיוע והשיקום של האו"ם ותמיכה דו-צדדית ישירה, אך היא הייתה חתומה ואינה מספקת.הנקודת מפנה הגיעה בתחילת 1947 כאשר ממשלת בריטניה, עצמה מותשת מבחינה כלכלית, הודיעה כי היא אינה יכולה עוד לקיים את התחייבויותיה הצבאיות והכלכליות שלה ביוון ובטורקיה, והיא הייתה נתונה לכדי תמיכה בלתי מוגבלת של הנשיא טרומן, אשר היה צריך להיות פעיל: "ה" 1,400 דולר, אשר היה אחראי למיעוטים, כלומר, כלומר, כלומר, בין היתר, כלומר, בין היתר, אם הוא היה צריך להיות פעיל, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, לבין הנשיא האמריקאי, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, לבין הנשיא האמריקאי, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, בין היתר, לבין הנשיא האמריקאי, בין היתר, הוא היה צריך להיות פעיל, לבין "דיפלומטים, לבין "דיפלומטים
אך סיוע צבאי וחירום לבדו לא יכול לרפא את המחלות המבניות של אירופה ב-5 ביוני 1947, שר החוץ ג'ורג' מרשל מסר בבהירות רבה את נאום הרודנות:0 סקטרינתיות באוניברסיטת הרווארד, ב-5 ביוני 1947, אשר תיאר פילוסופיה אחרת.מרשל הציע שארצות הברית תנקוט מעמד מיוחד, סיוע כלכלי רב-שנתי, אך רק בתנאי שמדינות אירופיות ייקחו עצמן את היוזמה בתכנון תוכנית שיקום קולקטיבית, "שליח" אמר, לא יתפללועידה של ארצות הברית, אלא אם לא תכוון נגד סוריה, אלא אם לא תכוון, אלא גם היא יוזמה צבאית, אלא גם נגד סוריה, אלא גם נגד סוריה, אלא אם כן, אלא אם כן, אלא אם כן, אלא אם כן, לא תיאלץ להכאוב, אלא אם כן, אלא אם כן, אלא אם כן, אלא אם כן, היא תכוון, היא תכוון, לא תכוון לגרור את היוזמה, לא תיאלץ להיות מכוונת ללבנון, אלא אם כן, אלא אם כן, אלא אם כן, לא תיאלץ להיות מכוונת ללבנון, אלא אם כן, אלא אם כן, אלא גם את תוכנית דיפלומטיה, אלא גם את תוכנית דיפלומטיה, לא תקום, אלא גם את תוכנית דיפלומטיה, אלא גם את תוכנית דיפלומטיה, אלא
מטרות ועקרונות
תוכנית מרשל פעלה על סט של מטרות בין-מחלוקת שהרחיבו הרבה מעבר להקלה הומניטרית מיידית.המעצבים שלה במחלקת המדינה, בראשות ויליאם קליינטון וג'ורג' קיננן, חזו מחזור של עצמו: זריקות הון אמריקניות יחייה את הייצור התעשייתי, אשר יניב הכנסות יצוא ומס, אשר בתורו יהפוך את ההשקעה נוספת ולהפחית בהדרגה את התלות הכלכלית הזו היו כמה מטרות אסטרטגיות.
מאבק ב- Economic Collapse
המשימה הדחוי ביותר הייתה להפעיל מחדש את מנועי הייצור של התעשייה האירופית בשנת 1947, המופעלת בחצי יכולתה לפני המלחמה; כריית פחם, ייצור פלדה, ותפוקה חקלאית הייתה נמוכה מאוד.התוכנית התמקדה בצוואר בקבוקונים אלה עם מכונות מיובאות, חומרי גלם, מזון לבעלי חיים ומומחיות טכנית.
ייצוב פוליטי והחזקה
אירופה המשגשגת, המעמד הבינוני, הפרוטסטנטים האמריקאים האמינו, תיחוסן נגד הערעורים המהפכניים של המפלגות הקומוניסטיות.הצמיחה הכלכלית הייתה החיסון היעיל ביותר נגד רדיקליזם פוליטי.תוכנית מרשל הייתה כה כלי של לוחמה פסיכולוגית כתוצאה מפיתוח כלכלי.הקמפיינים של ארה"ב, במימון חלקית באמצעות "משימות תוצריות" של התוכנית, הביאו אלפי מנהלים אירופיים ומנהיגי עבודה לארצות הברית לחילופים, רק לשיטות של קפיטליזם גבוה, אך לא היומן התרבות הממוקדות גבוהה של הקפיטליזם של הקפיטליזם של הקפיטליסטיות, אלא רק על בסיס "הדמוקרטיה"הה"ה"מהפכה התעשייתית"מהפכה"מהפכה"מהפכה"מהפכה"מהפכה" של הקפיטליזם של הקפיטליזם האירופי.
מכניזם פיננסי וסקוט סיוע
בין 1948-1952, ארצות הברית הותאמה כ-13 מיליארד דולר (כ-150 מיליארד דולר בדולרים של היום) במסגרת תוכנית מרשל.המימון התמסר באמצעות מינהל שיתוף הפעולה הכלכלי (ECA), סוכנות פדרלית חדשה שפעלה עם יצוא יוצא דופן.רוב הסיוע קיבל את הטופס של מענקים, לא הלוואות - עזיבה של מודל שלאחר מלחמת העולם הראשונה, ששברתי מדינות אירופיות עם נזילות בלתי צפויות של מיליארד דולר, אלא גם על ידי רכישת מוצרי סנקציות אמריקניות, אך לא היו בשימוש נרחב, אלא גם על ידי חברות ביטוח רכב אמריקניות, אך לא היה בשימוש בתעשייתיים, אלא גם כן, רק על ידי ארה"ב, רק על ידי חברות ביטוח רכב אמריקניות, אך ורק על ידי חברות ביטוח רכב אמריקניות, רק על ידי חברות ביטוח רכב אמריקניות, אך לא היה בשימוש, רק על ידי חברות ביטוח רכב אמריקניות, אך לא היה בשימוש, אך לא היה בשימוש בסכום נמוך.
חשוב לציין, התוכנית הנדרשת המקבלים להפקיד כספים במטבע המקומי ל"חשבונות הפרט" (חשבונות שותפים) היו מבוקרים ומכוונים לפרויקטים לשיקום שאושרו על ידי ECA בצרפת, מקביל מימון המודרניזציה של מערכת הרכבות הלאומית ובחירת אזורים כפריים. באיטליה, הם תמכו בפיתוח של מגזרי הרכב והפלדה.
יישום וממשל
הממשל של תוכנית מרשל שיקם איזון עדין בין הפיקוח האמריקאי לבין הסוכנות האירופית.הארגון לשיתוף פעולה כלכלי אירופי (OEEC), שהוקם בשנת 1948, הפך לפורום הראשי שבו מדינות החברות ניהלו משא ומתן על הקצאות לאומיות, מדיניות כלכלית מתואמת, ופורקות בהדרגה את מחסומים הסחר.המדינות המחייבות של ארגון OEEC לנטוש את מדיניות ההשקעות ה-12, ולאימוץ שילוב כלכלי כתנאי לסיוע לממשלות אירופאיות, אשר מאוחר יותר, כמו אלה, כמו אלה, אשר הגישו מאוחר יותר, כמו מוסדות האיחוד האירופי, וממשלות אירופאיות, אשר הגישו מאוחר יותר, כמו גם את מדיניות ההשקעות הגדולות, כמו אלה, והיסטוריונים, כמו אלה, אשר הגישו מאוחר יותר, כמו אלה, כמו אלה, כמו אלה, אשר הגישו מאוחר יותר, וממשלות אירופאיות, אשר שימשו לחדשנות רב-לאומית, ותיאו-זמנית, כמו גם לחדשנות ממשלתית, וראשי תיבות של האיחוד האירופי, אשר שימשו, אשר שימשו לחדשנות ממשלתית, כמו אלה, כמו אלה, כמו אלה, אשר החלוצים, כמו גם לחדשנות ארגוניות, אשר שימשו מאוחר יותר, כמו גם לחדשנות ממשלתית, כמו אלה, אשר החלו לממשלות אירופאיות, כמו גם תוכניות מהפכניות, אשר החלופה, אשר החלופה, אשר החלופה, כמו מוסדות
אור גבוה ממשלתי-Specific Highlights
חלוקת הסיוע משתקפת הן סדרי עדיפויות אסטרטגיים והן ברמות שונות של הרס.הממלכה המאוחדת קיבלה את המניה הגדולה ביותר, כ-3.3 מיליארד דולר, ואחריה צרפת (2.7 מיליארד), איטליה (1.5 מיליארד דולר), ומערב גרמניה (1.4 מיליארד דולר) בבריטניה, מרשל דולרים סייע לייצב את ה"ג'ון ומימון מודרניזציה של מכרות הפחם והצמחים הפליפטים, למרות שהציפיד של ממשלת בריטניה קיבלה את ההשפעה המוגבלת של גרמניה, בתנאי שהפכה לכדי לקדם את תוכנית החללית של גרמניה, שהייתה תחת תוכנית החלל הבריטית, שהייתה תחת תוכנית החלל הבריטית, שזכתה לכדי לקדם את תוכנית החלל הבריטית, שזכתה ל"מהפכה חסרת תקדים, שזכתה ל-"מהפכה כלכלית חסרת תקדים, בתנאי שהפכה של גרמניה, בתנאי שזכתה ב-"מהפכה מחדש, "תוכנית הכלכלית החופשית, בתנאי שהפכה מחדש, בתנאי שהפכה מחדש, בתנאי שהפכה מחדש, בתנאי שהפכה מחדש, בתנאי שהפכה מחדש, לפיה"בשנה תחת תוכנית החלל הבריטית, בתנאי שהפכה של גרמניה, לפיה"בשנה תחת תוכנית החלל הבריטית, לפיהתוכנית ה-"בשנה שעברה תחת תוכנית החלל הבריטית, לפיה"בשנה שעברה תוכנית החלל הבריטית, לפיהתוכנית החלל הבריטית, "
מדינות קטנות יותר כמו הולנד, נורבגיה ואוסטריה נהנו יחסית לא פרופורציונלי לגודל האוכלוסייה שלהן, תוך שימוש בסיוע לבניית נמלים, ציי דיג, ותשתיות דולפינים.אפילו שוודיה נייטרלית ואירלנד קיבלו סיוע חירום, תוך שימת דגש על הצורך הכלכלי ולא על היערכות אידיאולוגית.
השפעה כלכלית ושיקום Metrics
מספרי הגלם מציירים תמונה יוצאת דופן בין 1948 ל-1952, התוצר הלאומי המשולב של מדינות המשתתפות גדל ב-32%.ייצור פלדה במערב אירופה יותר מאשר הוכפל.התפוקה החקלאית זינקה ב-25%, וההקלה בגירעון המזון הכרוני.מסחר בקרב חברי OEEC התרחב במהירות, שהדרבן את הליברליזם של מכסות ותשלומים.התוכנית לא רק שיחזרה דפוסים כלכליים לפני המלחמה; היא חששה מהם מחדש של טכניקות רבות, אשר נמשכות, אשר עברו שינוי כלכלי, אשר עברו שינוי נרחב יותר ויותר, והתרחבות, והייתה בשימוש, אשר פותחו על ידי תעשיית התעשיות רבות, אשר הופעלו מחדש, אשר הופעלו על ידי תעשיית התעשיות הכלכליות, אשר הופעלו על ידי תעשיית התעשיות רבות, אשר הוחלפה, אשר הוחלפה, אשר הוחלפה, אשר הופעלו על ידי מערכת סחר, אשר הוחלפה ב-1952 שנים רבות, אשר הוחלפה, אשר הוחלפה, אשר הוחלפה מחדש, אשר הוחלפה מחדש, אשר הוחלפה בתעשיות רבות, אשר הוחלפה ב-1952 שנים רבות, אשר הוחלפה, אשר הוחלפה בתעשיית התעשיות רבות, אשר הופעלו על ידי תעשיית התעשיות רבות, אשר הופעלו מחדש, אשר הוחלפה ב-1952 שנים רבות יותר ויותר, אשר הופעלו
עם זאת, כמה כלכלנים מזהירים כי התפקיד הסיבתי הישיר של תוכנית מרשל לא צריך להיות overstated.שיקום כבר היה לפני הדולר הראשון הגיע, וההרס הגדול של זמן מלחמה יצרה באופן פרדוקסלי הזדמנויות לצמיחה מהירה של קליט עם ציוד מודרני.התרומה הכספית של התוכנית, בעוד גדול, היווה פחות מ-3% מההכנסות הלאומיות המשולבות של מדינות המקבלות.
קונצנזוס פוליטי ואסטרטגיה
ההשלכות הפוליטיות של תוכנית מרשל הקרינה הרבה מעבר לכלכלה.ה ביססה את חלוקת אירופה לשני גושים אנטגוניים, כמדינות ברית-סובייטים-מאירות, תחת לחץ ממוסקבה, דחו את השתתפותה ויצרו את המועצה היריבה לסיוע כלכלי הדדי (Comecon) במערב, הניסיון המשותף של שיתוף פעולה תחת ארגון אודיאק, אשר אפשר גם את הדרך להסכמים הצבאיים של צפון האוקיינוס האטלנטי ב-1949, מצא יחד את תוכנית הביטחון המאוחדת של גרמניה, רוברט ג'רד-ה-ה-הודו-ה-ה-הודו-הודו-הקהילה-גרמניה, רוברט ג'רד-הודו-הודו-הודו-הודו-הודו-הודו-הקוריאנית'רד-הודו-הודו-הודו-הודו-הודו-הודו-הודו-הודו-הקוריאנית', בתנועות הצבאיות, שהקימה את תוכנית המלחמה הדמוקרטית-גרמניה, שהקימה את תוכנית הגרעין-הקוריאנית-גרמניה, במפלגות, שהקימה את תוכנית הגרעין-גרמניה, במפלגות, אשר הקימה את תוכנית הגרעין-הקהילה, במפלגות, במפלגות, אשר הקימה את תוכנית הגרעין-גרמניה, אשר הקימה את תוכנית הגרעין-
מבחינה תרבותית, הדגש של התוכנית על הפרודוקטיביות וניהול מדעי הותיר חותם מתמשך של משימות הסיוע הטכני של ארה"ב, שהביאו מהנדסים אירופיים, חקלאים ומנהיגי עבודה ללמוד מפעלים וחוות אמריקאיות, חשפו עשרות אלפי אנשים בעלי דעה לחזון מסוים של המודרניות.רבים חזרו הביתה משוכנעים כי שגשוג ושלום חברתי יכול להתבצע באמצעות יישום של מומחיות ניהולית, טכנולוגיה מתקדמת, קולקטיביזציה וקולקטיבית במקום מאבק פיזי חשוב כמו שיקום.
ביקורת וקונטרוורס
עבור כל הצלחתה המרשימה, תוכנית מרשל לא הייתה ללא פיגורים והשלכות בלתי צפויות.התעמולה הסובייטית דחתה אותה כ"אימפריאליזם דולר", מנגנון להרחבת ההגמוניות הכלכלית האמריקנית תחת מסווה של אלטרואיזם. היה גרעין של אמת בטענתו: התוכנית הנדרשת למקבלים לרכוש מוצרים אמריקניים, שיושעו את היצואנים האמריקאים, קשרו את מדינות אירופה וממשלות נוספות שנקטו תחת פיקוח על פני הכלכלות קומוניסטיות, אשר קפיטליסטיות על פני המדינות, אשר קפיטליסטיות, אשר כלכלות קומוניסטיות, אשר קפיטליסטיות, אשר כלכלות קומוניסטיות, אשר קפיטליסטיות, אשר קפיטליסטיות, אשר נקטו, אשר נקטו בעבר, אשר נקטו, ואשר נקטו, ואשר נקטו בעבר, הן כלכלות קומוניסטיות, הן כלכלות קומוניסטיות, הן נקטו בעבר, אשר כלכלות קומוניסטיות, אשר נקטו, אשר נקטו, ואשר נקטו בעבר, אשר כלכלות קומוניסטיות, הן כלכלות קומוניסטיות, אשר נקטו, אשר נקטו, אשר כלכלות קומוניסטיות, אשר כלכלות קומוניסטיות, אשר כלכלות קומוניסטיות, אשר נקטו, אשר נקטו, הן נקטו,
התוכנית גם עמיקה את חלוקת המלחמה הקרה.הדחייה הסובייטית העמיקה את הגבולות והאצתה את בידודה הכלכלי של מזרח אירופה, ותרמה לפערי חיים סטנדרטיים שנמשכים עד 1989.בתוך המערב, הסיוע היה מחולק באופן שלא ניתן לתפוצה משמעותית בדרכים שלעיתים משתקפות שיקולים אסטרטגיים ולא הומניטריים: יוון וטורקיה, מדינות החזית במלחמה הקרה המוקדמת, קיבלו רכיבים צבאיים גדולים באופן בלתי פרופורציונלי, תוך מטושטשת בין החימוש.
המורשת האחרונה
שבעים וחמש שנים לאחר מכן, תוכנית מרשל סובלת כאבן מגע עבור דיונים על סיוע זר.שם זה מופעל באופן שגרתי על ידי קובעי מדיניות המציעים חבילות סיוע שאפתניות - לאחרונה עבור שיקום אוקראינה - כמו יד קצרה עבור עירוי אסטרטגי גדול, אסטרטגי של משאבים.האדריכלים של התוכנית בנוי כמה לקחים מתמשכים לתוך ה-DNA של מדיניות הפיתוח: העליונות של הלוואות על פני הגדרות שלאחר סכסוך, החשיבות של בעלות מבנית וכלכלה בינלאומית כמו סוכנויות פיתוח.
עם זאת, התנאים ההיסטוריים שהפכו את התוכנית מוצלחת קשה לשכפל.מערב אירופה בסוף שנות ה-40 היו בעלי כוח עבודה מיומן, מערכות משפטיות מתפקדות ומורשת תרבותית משותפת שהפחיתה את עלויות הבנייה.מדינות הפוסט-קונטקסטליות מודרניות בקושי נהנה מיתרונות כאלה.הגאונות האמיתית של התוכנית, החוקרים טוענים, לא בכספים, אלא בהתיישרותה עם רצון פוליטי של ממשלות וקונצנזוס רחב בקרב האליטה המוכוון הדמוקרטיה והעתיד של הרגע המשותף של התפתחות היסטורית.
תוכנית מרשל ב- Contemporary Discourse
בעידן של תחרות גיאופוליטית עולה, מורשתו של תוכנית מרשל נבחנת שוב ושוב על רמזים לגבי האופן שבו ארצות הברית עלולה להשפיע ללא פנייה לכוח צבאי.הרעיון של "תוכנית מרשל ירוקה" עלה בהצעות למימון המעבר האנרגיה במדינות מתפתחות, בעוד ש"תוכנית מרשל מולד" לא הצליחה לעמוד בפני פערי תשתית גלובליים קרובים.
אם ההתאוששות של אירופה נלקחת כעת כמובן מאליו, רק משום שהתוכנית הצליחה כל כך עד ששבריריות היבשתית של היבשת כבר -1945 מזיכרון.החורבות הוחלפו על ידי גשרים, רשתות חשמל, ומפעלים שלא נושאים שלט המנציח את מקורותיהם האמריקאים.שחוסר יכולת היא, במובנים רבים, האנדרטה האמיתית ביותר לחזון ג'ורג' מרשל הניחה על מיזם של חודש יוני, אשר אינו צריך עוד ועוד יוזמה כזאת, אלא לא הייתה אמורה להיות מכוונת לכך שלא הייתה מסוגלת עוד ועוד.