economic-history
פיתוח אומות: מדיניות כלכלית מרכזית בעידן השיקום של המלחמה
Table of Contents
תהלוכת המלחמה והאורנט צריכים לשיקום
מלחמת העולם השנייה בשנת 1945 הותירה הרבה מאירופה ואסיה בהריסות.הערים הגדולות הופרדו להריסות, יכולת תעשייתית נפצפה, ותשתיות קריטיות – ממסילות רכבת ונמלים ועד לרשתות חשמל – הרחק מתפוררות.מיליוני אנשים עקורים, תפוקה חקלאית קרסה, ואומות נתקלו במחסור חמור של מזון, דלק וחומרי גלם, בסביבה זו, הפחתת חיסכון בכמות גדולה של מדינות, אך לא יכלו להחזיר את המשברים לסכסוכים החברתיים, אך לאיים, אך ורק לסכסוכים, אך ורק לכדי אי- 1930, לא היו עלולים לסכסוכים, ולא היו יכולים היה לעצור את המצבים, ולאיים, אלא גם לסכסוכים, ולאיים, אלא גם לסכסוכים, ולא היה לעצור את המצבים, ולאיים, אלא גם את המצבים, אלא גם את המצבים, אלא גם את המצבים, אלא גם את המצבים, כמו אלה, כמו אלה, ולא היו מסוגלים לכדי לחץ על ידי הידרדרו דווקא לכדי לחץ על ידי הידרדרו דווקא לכדי לחץ על ידי הידרדרו של הידרדרוריד, אך ורק לסכסוכים החברתיים, אך ורק לסכסוכים, אך ורק לסכסוכים, שלא היו יציבים, אך ורק לסכסוכים, אך ורק לסכסוכים, אך ורק
קובעי המדיניות התמודדו עם אתגר כפול: הקלה הומניטרית מיידית וההרסה ארוכת הטווח של החיים הכלכליים.העלות האנושית הייתה מזעזעת – מעל 70 מיליון הרוגים ברחבי העולם, אינספור פצועים ודורות שלמים עברו טראומה.התפוקה התעשייתית בגרמניה וביפן נפלה לשבריר של רמות טרום המלחמה. בצרפת, רשתות התחבורה ניזוקו כל כך עד שתנועת הסחורות היבשה לעצירת היבשת החקלאית, לא הייתה מסוגלת להשיב את הכלכלה והמשטרה.
ניהול הביקוש הקיינסאני: דוקטרינת כלכלה חדשה
בשנים שלפני המלחמה, השפל הגדול הפריך את הרעיון כי שווקים הם תיקון עצמי. כלכלנים ופוליטיקאים פנו לרעיונות של ג'ון מיינרד קיינס, שעבודתו העיקרית של ג'ון מיינרד קיינס:0 התיאוריה הכללית של תעסוקה, עניין וכספים (FLT:1) (1936) טען כי הביקוש המצטבר הוא הנהג העיקרי של פעילות כלכלית וממשלות יכולות להשתמש במדיניות כלכלית כדי להתמודד עם ירידה בביקוש, לאחר שהפך את הפרדיגמה של התעשייה, ולהגדיל את ההשפעה הציבורית.
מדיניות קיינסאנית יושמה באופן אגרסיבי במדינות כמו בריטניה, שם ממשלת הלייבור תחת קלמנט אטל התחייבה לתעסוקה מלאה כמטרת מדיניות. תוכניות עבודה ציבוריות מסיביות הושקו, כולל בניית ערים חדשות, בתי ספר ובתי חולים. בארצות הברית, חוק התעסוקה של 1946 התחייבה באופן רשמי הממשלה הפדרלית למקסם את התעסוקה, הייצור והרכישה של כוח.
תוכנית מרשל: ההשקעה האסטרטגית של אמריקה בשיקום האירופי
אולי התוכנית היחידה המפורסמת ביותר של התקופה הייתה תוכנית ה-FLT:0 Marshall PlanFelo 1 בינואר, רשמית תוכנית ההתאוששות האירופית. הושקה על ידי מזכיר המדינה ג'ורג' מרשל בשנת 1948, היוזמה התפרסמה מעל 13 מיליארד דולר (כ-150 מיליארד דולר בדולרים של היום) במתן הלוואות והלוואות ל-16 מדינות מערב אירופה בין 1948 ל-1952, בניגוד למאמצים של מרשל, ולטפל בכלכלת הסחר המשותפת, ואימוץ הסכם סחר משותף, ותוכנית הסחר הייתה אמורה להיות בעלת הסכם סחר משותפת, ואימוץ של האיחוד האירופי, ואימוץ תוכניות סחר משותפת.
התוכנית שימשה את האינטרסים האסטרטגיים של אמריקה על ידי ייצוב דמוקרטיות פגיעות מול תנועות קומוניסטיות חזקות.זה גם עוררה דרישה לייצוא ארה"ב, עוזר להמיר את הכלכלה האמריקנית המשגשגת לתוך תחנת כוח של זמן שלום ללא מיתון חמור.הכספים שימשו לרכישת מזון, חומרי גלם, מכונות סיוע וסיוע טכני מואץ, למשל, בריטניה קיבלה את המניות הגדולות ביותר, תוך שימוש בה כדי מודרניזציה של פלדה ופחם, בעוד שמרשלד 35 אחוזים של גרמניה, התואמים את הייצור התעשייתי, החל מ-1952, התואמים את הכלכלה המודרנית, הפכה את הכלכלה העולמית, ושיקום, החלה לפעול מחדש, ושיקום, החל מ-1956, ושיקום, החל מ-1952, החל מ-1956, ושיקום, ושיקום, החל מ-1956, ושיקום, ושיקום, החל מ-1956, ושיקום אנרגיה מודרנית, ושיקום, ושיקום אנרגיה, החל מ-1956, החל מ-1956, ושיקום, החל מ-1956, החל מתחום התעשייה המודרנית, ושיקום, החל מ-1956, החל מעצמה, החל מ-1952, החל מעצמה, החל מ-1956, החל מעצמה, החל מעצמה תעשייתית, החל מעצמה, החל מ-1956, ושיקום, ו
רפורמת אדמה ומודרניזציה חקלאית
שיקום לא יכול היה להצליח בקיבה ריקה, ועמים רבים הכירו כי הרפורמה החקלאית היא תנאי הכרחי הן לביטחון המזון והן ליציבות הפוליטית.מדיניות הרפורמה הקרקעית נחקקה ברחבי מזרח אסיה וחלקים מאירופה כדי לפרק מבנים ארכאיים ארכאיים, להפיץ מחדש אדמה מבעלי בית הכנסת הנעדרים לחקלאים בעלי הון גבוה, ולהגביר את הפרודוקטיביות של 10% מהחקלאים, עד שתרמו לכדי אחוז קטן של בעלי האדמות, עד שתרמו לכדי אחוז קטן של חקלאים, כמעט ממעמדם, אשר תרמה כמעט מתחת לכדי אחוז קטן של חקלאים, מתחת לרמה של חקלאים, עד שכמעט-עשר שנים של חקלאים, וגידולים, עד שכמעט-עשרה שנים של חקלאים, עד שתרמו לכדי אחוז קטן של חקלאים, וגידול גבוה יותר.
בדומה, בדרום קוריאה ובטאיוואן, תוכניות חלוקה מחדש הקרקעות נצמדו לתמיכה ממשלתית בשירותי הרחבה חקלאיים, השקיה וההקדמה של זנים חדשים של היבולים באיטליה, לאחר המלחמה, הרפורמות בדרום פרצו נכסים גדולים, בלתי פרודוקטיביים וחבילות מבוזרות לאיכרים חסרי קרקע, אם כי התוצאות היו מעורבות.
לאומיזציה ועלייה של הכלכלה המעורבת
תכונה נוספת של מדיניות לאחר המלחמה הייתה ההלאה של תעשיות אסטרטגיות. בבריטניה, ממשלת הלייבור הלאומית כרייה פחם, רכבות, כבישים יבשתיים, הובלת כבישים, חשמל, גז ובנק אנגליה.הלוגיקה הייתה כי מגזרים מרכזיים, שרבים מהם היו אנטי-כזויים ותחת חקירה, נדרשים זריקות הון מסיבי כי שווקים פרטיים לא היו מוכנים או לא מסוגלים לספק בעלות ציבורית נתפסו כדרך להבטיח שירותים חיוניים, אשר היו מתוכנן שירותים לאומיים, תכנון יציב, ומבוססים, תכנון הוגן, ותחת השקעות, ותחת השקעות יציבים, ומבוססים, ומבוססים, ותחת השקעות, דרישות מסיביים, דרישות מסיביות, ומבוססות, דרישות מסיביות, דרישות מסיביות, אשר היו בלתי-מונים, אשר היו מוכנים לספק, ומבוססות, תכנון, ומבוססות, ומבוססות, ומבוססות, דרישות מסיביות, ומבוססות, כי שווקים פרטיים, אשר היו בלתי-תועלת, אשר היו בלתי-מסוגיות, אשר היו בלתי-מסוגיות, או לא יכלו לספק בעלות פרטית, או לא יכלו לספק בעלות פרטית, או לא יכלו לספק.
צרפת רדפה בדרך דומה, בהלאמת חברות האנרגיה (כמו Électricité de France), באנק דה פראנס, ורנו כעונש על שיתוף פעולה בזמן מלחמה.המדינה הצרפתית השקיעה רבות באנרגיה גרעינית ובמרחב אווירי, ויצרה את האלופים הלאומיים שמאוחר יותר יהפכו למתחרים גלובליים.אפילו בארצות הברית, אשר דחו במידה רבה את ההלאומת זכויות הפרט, הממשלה הפדרלית שמרה על תפקיד חזק באמצעות תשתית מסיבית והשקעות גדולות כמו זו של מדינות אחרות, אשר נטרפולמוסלו את המודל הכלכלי של מדינות אחרות, אשר מאוחדות, אשר מאוחדות, אשר , אשר , אשר , אשר , אשר , אשר , אשר , אשר , אשר , אשר , אשר , אשר , אשר , אשר , לדוגמה, 1-0.
מערכת ה-Beron Woods
במקביל להתערבות המדינה הישירה, עידן שלאחר המלחמה ראה את הקמתה של מסגרת מוניטרית בינלאומית חדשה.הסדר הבינלאומי:0) קרן המטבע הבינלאומית פונדמנטלFLT:1 ואת FLT:2World BankirFLT 3: הוקמו בוועידת ברטון וודס 1944 כדי למנוע את הפחתות התחרותיות ומלחמת הסחר אשר זנחו את תקופת הזהב הבין-מלחמתית.
המשימה הראשונית של הבנק העולמי הייתה לממן את שיקום העמים הלוחמים, לפני ששינה את המיקוד שלה לפיתוח ארוך טווח. מוסדות אלה מגלמים את האמונה של העידן בקפיטליזם מנוהל - הרעיון כי תיאום בינלאומי, ולא שווקים לא רשומים, יניב תוצאות טובות יותר.עידן ברטון וודס סיפק תקופה יוצאת דופן של יציבות חליפין והתרחבות הסחר העולמי, עם נפח היצוא העולמי גדל בסביבות 6% ו- 1948, כך היה מאפשר לשגשוג כלכלי לאחר מכן.
רווחה וקרן המדינה רווחה
המדיניות הכלכלית של שיקום היו בלתי נפרד מהתפשטות עמוקה של רווחה חברתית.המלחמה יצרה תחושה של הקרבה משותפת וסולידריות לאומית, שנלכדה באופן נרחב בדו"ח של בריטניה ברידג' של 1942, שזיהה את "חמש הענקים" של רוצה, מחלה, אינטנס, סקאור, וממשלות ברחבי אירופה פעלו להקמת ביטחון חברתי מקיף - שירותי בריאות לאומי, אבטלה, ביטוח לאומי, וביטוח לאומי, ב-1948, הושקו במקום אחר, בביטוח לאומי.
מדינות רווחה אלה לא היו רק מחוות הומניטריות; הן היו פונקציונליות כלכלית.על ידי הבטחת אזרחים מפני הסיכונים הגרועים ביותר של החיים, הם עודדו את אמון הצרכנים והפחיתו את החיסכון הזהירותי שיכול לחבק את הביקוש.הם תרמו גם לשלום חברתי בנוף פוליטי תנודתי שבו אידיאולוגיות קיצוניות עדיין להתחרות על חסידי מערכת החינוך והבריאות הציבורית שיפרו את ההון האנושי, העבודה והנחישות הטכנולוגית הזו תישארויה של השלב הפוליטי הארוך של דמוקרטיות חברתית.
מדיניות תעשייתית ואסטרטגיות צמיחה לטווח ארוך
מעבר לייצוב המאקרו-כלכלי, מדינות רבות רדפו אסטרטגיות תעשייתיות מכוונת לבניית הבסיס היצרני שלהן ויתרונות תחרותיים מאובטחים.צרפת ניסתה עם FLT:0planificationFLT:1, מערכת של תכנון לא חוקי שבו המדינה הציבה מטרות ייצור והשקעות מתואמות במגזרים מרכזיים כמו פלדה, תחבורה ואנרגיה, תוך השארת רוב הארגונים בידיים פרטיות.
בגרמניה, כלכלת השוק הסוציאלי (Silziale MarktwirtschaftFLT:1) שילבה תחרות שוק חופשי עם מסגרת רגולטורית חזקה וביטוח חברתי.הממשלה קידמה את הקרוסלה ואת הרפורמה במטבע תוך עידוד שיתוף פעולה בין ניהול ועבודה.מדיניות תעשייתית זו לא הייתה ללא סיכונים - חלקם הובילו לבזבוז יתר או לתעשיות לא יעילות - אבל בהקשר של יכולת ייצור שבורה וצורך בהחלמה מהירה של התעשייה היפנית, כדי להשיג יכולת צמיחה מהירה.
ה-Post-War Economic בום: Outcomes and Statistics Evidence
ההשפעה המצטברת של מדיניות זו הייתה התרחבות כלכלית ממושכת וחסרת תקדים מבחינה היסטורית בין 1950 ל-1973, מערב אירופה חווה קצב צמיחה שנתי ממוצע של כמעט 5%, בעוד יפן נרשמה צמיחה דו-ספרתית בשנים רבות.העידן הידוע בצרפת כ"LesTrente Glorieuses" (ה-Glorious Thirty Thirty) ראה עלייה דרמטית: בעלות, חשמל ביתי, גישה להשכלה גבוהה יותר מ ⁇ עבור הנורמות של מדינות אירופה, כמעט, כמעט, כמעט, כמעט, כמעט, אשר עברו את רמת האבטלה המערבית, כמעט באופן דרמטי.
מדינות הרווחה חזרו באי שוויון, תוך עלייה בפריון ובתעסוקה מלאה יצרו הכנסות מס שיכולות לממן השקעות ציבוריות מתמשך.אינטגרציה של סחר, בסיוע הסכם כללי על המכסים והמסחר (GATT, מבשר לארגון הסחר העולמי), צמיחה מואצת נוספת.השגשוג הרחב הזה עמד בניגוד מוחלט לשנים האפלות של שנות ה-30 והאמת את המדיניות שהייתה לה תפקיד חיוני בייצוב ובהכוונת הכלכלה.
אתגרים, אינפלציה, וגבולות האינטרונציה
עם זאת, תקופת הבנייה לא הייתה ללא כאבי ראש כלכליים.הוצאות ציבוריות בקנה מידה גדול ותעסוקה מלאה בזמנים הציתו את הלחץ האינפלציה.בכמה מדינות, התרחבות מסיבית של אשראי וביקוש רץ קדימה אספקה, המוביל לספיקים במחיר ולזמן מדי פעם של יתר של תשלומים על ידי בריטניה, למשל, נאבק עם משברים חוזרים ונאלץ לפענוח במפעלים בבעלות המדינה, תוך שיקום בעיות דלק כרוניות מאוחרות, לעתים קרובות סבלות עבור בעיות דלק כרוניות מאוחרות מאוחרות מאוחרות מאוחרות מאוחרות ב-1967.
המבקרים טענו כי התערבות ממשלתית מוגזמת עלולה להציף יוזמה פרטית, חדשנות מחוספסת, ולהגן על תעשיות כושלות לאורך השימושיות שלהם.עד סוף שנות ה-60 ובתחילת שנות ה-70, מערכת שערי חליפין קבועה של ברטון וודס הגיעה תחת לחץ בלתי צפוי, והזעזועים הנפט של 1973 התמודדו לפוצץ קשה לדגמי צמיחה שנבנו על אנרגיה זולה.
מורשת והשפעה מתמשכת
המורשת של מדיניות שיקום שלאחר המלחמה עומדת בארכיטקטורה של הכלכלה העולמית ובחשיבה של קובעי המדיניות המתמודדים עם משברים.קרן המטבע הבינלאומית והבנק העולמי נותרו מרכזיים בממשל הכלכלי העולמי, אפילו כאשר המנדטים שלהם התפתחו.מודל הכלכלה המעורב, שילוב המגזרים הציבוריים והפרטיים, הוא עדיין מסגרת ברירת המחדל במדינות המפותחות ביותר, ומוסדות המדינה רווחה נותרו מוטבעים עמוק בחיים הפוליטיים.
אולי החשוב ביותר, התקופה הפגינה כי פעולה ממשלתית, כאשר תוכנן בקפידה ומיושמת בשותפות עם מפעל פרטי, יכול לבנות מחדש כלכלות וחברות מאפר המלחמה.שיעורי גירויים, תיאום והקמה מוסדית מחדש בכל פעם שמשבר כלכלי גדול מתרחש, אם נמס פיננסי או מגיפה כלכלית גלובלית, היו במובנים רבים, ניסוי גדול בעיצוב מכוון, הן מציעות אסטרטגיות גדולות, אך לא ניתן לערעור מהיר, אלא גם את ההצלחות ההיסטוריות, אלא גם את ההצלחותיהם, אלא את ההצלחותיהם, אלא גם את ההצלחותיהם, אלא את ההצלחותיהם, אלא את ההצלחותיהם, אלא את ההצלחותיהם, אך לאותם, אלא את ההצלחותיהם, אלא את ההצלחותיהם, אלא גם את ההצלחותיהם, ולא את ההצלחותיה הגדולות, אלא גם את ההצלחותיהם, אלא את ההצלחותיהם, אלא את ההצלחותיהם, אך ורק את ההצלחותיהם, אך ורק על בסיס הצלחותיהם, אך ורק על בסיס הצלחותיהם, אך ורק על בסיס הצלחותיהם, שלא ניתן היה לסבול את הכישלונות, אלא את ההצלחות ההיסטוריות, אלא את הכשלונות, אך ורק את ההצלחות ההיסטוריות, אלא את ההצלחות ההיסטוריות.