Histoire des États-Unis
L'impact des 18e et 21e amendements sur la société et la culture américaines
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Le Mouvement de la Tempérance et la route de l'interdiction
Bien avant la ratification du dix-huitième amendement, un puissant mouvement social connu sous le nom de mouvement de tempérance s'était développé à travers les États-Unis. Profondément enracinés dans le renouveau religieux et les préoccupations concernant les maux sociaux de l'alcoolisme, des organisations comme la Woman , Christian Temperance Union (WCTU) et la Ligue anti-salonaise ont poussé à une interdiction nationale de l'alcool.
Le mouvement de tempérance a puisé sa force dans le deuxième grand réveil et dans l'ère progressiste, en mettant l'accent sur la réforme sociale. Les femmes étaient à l'avant-garde, voyant l'alcool comme une menace pour la stabilité familiale. La WCTU, sous des dirigeants comme Frances Willard, a lié la tempérance au suffrage des femmes et à une plus grande justice sociale. La Ligue anti-Saloon, fondée en 1893, a employé la pression politique et le lobbying, ciblant les politiciens qui s'opposaient à l'interdiction.
Le 18e amendement a été adopté par le Congrès en décembre 1917 et ratifié par le nombre requis d'États en janvier 1919, entrant en vigueur un an plus tard. L'amendement lui-même a été bref: -Après un an de ratification de cet article, la fabrication, la vente ou le transport de liqueurs enivrantes à l'intérieur, l'importation ou l'exportation de ces boissons des États-Unis et de tout territoire soumis à leur juridiction aux fins de boissons est par les présentes interdite.--L'application de la loi est laissée à Volstead Act[, qui définit ---l'intoxication des liqueurs comme toute boisson contenant plus de 0,5% d'alcool en volume.
Le 18e amendement: L'interdiction commence
Ratifié en 1919 et promulgué en 1920, le 18ème Amendement représente une expérience audacieuse en génie social. Les partisans croient que l'interdiction de l'alcool éliminerait l'ivresse et ses problèmes associés, mais la réalité s'avère beaucoup plus complexe. L'amendement modifie fondamentalement la société américaine, mais pas toujours de la manière que ses partisans avaient voulu. L'expérience révèle rapidement les limites du droit dans la formation de comportements personnels profondément enracinés, surtout lorsque ces comportements sont tissés dans la vie culturelle et sociale.
effets sociaux et culturels de l ' interdiction
L'effet immédiat de l'interdiction était la fermeture des brasseries, des distilleries et des saloons à travers le pays. Cependant, la demande d'alcool ne disparut pas. Au lieu de cela, elle se fondit.Speakeasies—bars illégaux qui opéraient en secret—s'est répandue dans toutes les grandes villes.Ces établissements exigeaient souvent des mots de passe ou des cartes d'adhésion pour entrer, et ils devenaient des points chauds pour socialiser, musique et danser.La culture parlée alimentait Jazz Age, avec des musiciens comme Duke Ellington et Louis Armstrong qui se produisaient dans ces lieux illicites.
- L'augmentation du crime organisé: Le bottelage, la production et la distribution illégales d'alcool, sont devenus une entreprise lucrative. Des mobsters comme Al Capone à Chicago ont construit de vastes empires criminels en contrôlant l'approvisionnement en alcool illégal. L'organisation Capone a gagné 60 millions de dollars par an de bottelage et de speakeasies. Les gangs de Rival ont combattu de violentes guerres de gazon, et la corruption s'est répandue parmi la police et les politiciens qui ont été soudoyés pour regarder l'autre côté.
- Au lieu de consommer de la bière et du vin dans les saloons, de nombreux Américains ont changé de liqueur, comme le gin et le whisky, parce qu'ils étaient plus faciles à transporter et à cacher. La culture des cocktails a prospéré, et les femmes ont commencé à boire en public plus ouvertement, en partie parce que les speakeasies étaient des espaces mixtes. Ce changement a contribué à l'érosion des rôles traditionnels de l'ère victorienne.
- Resistance et défiance: De nombreuses communautés, en particulier dans les quartiers d'immigrants et les zones rurales, ont ouvertement défié la loi. Les immigrants italiens, allemands et irlandais qui avaient des traditions culturelles centrées sur le vin et la bière ont continué leurs pratiques en secret. La brasserie à domicile et la vinification ont boomé, et le gouvernement fédéral a lutté pour faire respecter l'interdiction.
Le paysage culturel américain est fortement affecté. L'alcool reste au centre des rassemblements sociaux, mais maintenant ces rassemblements ont un sentiment de risque et d'excitation. Le 18ème Amendement a par inadvertance favorisé un manque national de respect pour la loi - beaucoup sinon les citoyens respectueux de la loi deviennent des criminels simplement en prenant un verre. Comme le journaliste H.L. Mencken a célèbrement observé, - l'argument prohibitionniste que cela rendrait les hommes sobres et industriels, et ainsi promouvoir le bien-être général, était largement basé sur l'hypothèse que les hommes étaient naturellement décents et obéiraient à la loi.
Conséquences non prévues de l'interdiction
Au-delà de la montée du crime organisé, l'interdiction a eu plusieurs autres conséquences imprévues. Le gouvernement fédéral a perdu une source importante de recettes fiscales provenant des ventes d'alcool, tandis que les États ont perdu des recettes provenant des droits d'octroi de permis. Entre-temps, les coûts d'application de la loi ont augmenté. Le gouvernement fédéral a dépensé des millions pour des agents, des perquisitions et des affaires judiciaires, mais l'alcool est resté largement disponible.
- Santé et sécurité: Parce que l'alcool légal n'était pas disponible, beaucoup de gens se sont tournés vers des spiritueux maison ou distillés illégalement.Ces derniers contenaient souvent des impuretés dangereuses comme le méthanol, qui pouvaient causer la cécité ou la mort. Des milliers d'Américains meurent chaque année de l'alcool contaminé. Le gouvernement a même délibérément empoisonné l'alcool industriel pour dissuader la consommation, entraînant d'autres décès.
- Effet économique: La fermeture des brasseries, des distilleries et des saloons a mis hors de travail des milliers de personnes. Le secteur agricole a souffert de la demande d'orge, de houblon et de raisins utilisés dans la vinification. Inversement, certaines industries ont connu un essor illégal, comme le commerce de contrebande le long des frontières canadiennes et mexicaines. La perte de recettes fiscales était importante; avant l'interdiction, les taxes sur l'alcool ont représenté près de 30 % des recettes fédérales.
- La corruption et l'application de la loi :[ L'interdiction a créé un marché noir lucratif qui corrompait la police, les juges et les politiciens. L'expérience dite --noble -- a transformé de nombreux Américains contre le gouvernement fédéral, qu'ils ont vu comme étant trop vaste. L'évasion généralisée de la loi a sapé le respect de l'autorité juridique en général.
La Poussée pour l'Abrogation
À la fin des années 1920, l'opinion publique se tournait contre l'interdiction. La violence associée au crime organisé, le manque de respect de la loi et les coûts économiques devenaient de plus en plus difficiles à ignorer.L'apparition de la Grande dépression[ en 1929 a donné l'impulsion finale au changement.Légalisation de l'alcool promettait de nouvelles recettes fiscales et la création d'emplois à une époque où le besoin était cruel.
En mars 1933, il signe la loi Cullen-Harrison, qui légalise la vente de bière avec une teneur en alcool pouvant atteindre 3,2 %, ce qui constitue essentiellement un premier pas vers l'abrogation complète. Plus tard cette année, le Congrès adopte le 21e amendement, qui abrogera le 18e amendement. Le processus de ratification est rapide : dans les dix mois, les trois quarts des États requis ont voté en faveur et le 5 décembre 1933, le 21e amendement devient loi. La ratification est achevée plus rapidement que tout autre amendement, reflétant l'urgence de la situation économique et la désillusion généralisée de l'interdiction.
21e amendement: Abrogation de l'interdiction
Le 21e amendement est unique en ce sens qu'il est le seul amendement constitutionnel à abroger un autre amendement. Il comprend également une disposition qui donne aux États le pouvoir de réglementer la vente et le transport de l'alcool à l'intérieur de leurs frontières.Cette approche fédéraliste signifie que les lois sur l'alcool varient grandement d'un pays à l'autre – certains États ont des commissions de contrôle strictes des alcools, tandis que d'autres autorisent les ventes privées et même les ventes du dimanche. L'abrogation n'a pas approuvé l'alcool; elle a plutôt renvoyé la question à l'État et à la juridiction locale.
Impact sur la société et la culture
Le commerce légal a remplacé le marché noir, et les syndicats du crime organisé ont perdu leur source principale de revenus. L'industrie de l'alcool a rebondi rapidement, et de nouveaux espaces sociaux comme les salons à cocktails et les bars de sport ont émergé. La stigmatisation culturelle liée à la consommation d'alcool s'est progressivementompe, bien que les partisans de la tempérance continuent de faire pression pour la modération. La transition n'est pas transparente; certains États ont conservé des lois sèches pendant des années après, et le débat sur la réglementation de l'alcool ne disparaît pas.
- Renouveau économique : L'abrogation a généré de nouvelles recettes fiscales pour les gouvernements fédéral et des États à revenu réduit. En 1934, le gouvernement fédéral percevait plus de 200 millions de dollars par année en taxes sur l'alcool. La fusion et la distillation ont créé des milliers d'emplois et des industries connexes comme le camionnage et la fabrication du verre ont également profité.
- Réduction dans le crime organisé: Bien que le crime organisé ne disparaisse pas du jour au lendemain, la fin de l'interdiction affaiblit gravement la base financière de nombreuses familles de mafia. L'activité illégale se concentre sur d'autres domaines comme le jeu, la drogue et la prostitution. La primauté du droit est renforcée à mesure que le marché noir de l'alcool s'est asséché.
- L'abrogation a marqué un mouvement de s'éloigner de l'absolutisme moral du mouvement de tempérance. Les Américains ont de plus en plus considéré la consommation d'alcool comme un choix personnel, quoique susceptible d'être réglementé par l'octroi de licences et la fiscalité. L'échec de l'interdiction a également tempéré l'enthousiasme d'utiliser des amendements constitutionnels pour faire respecter des comportements moraux spécifiques.
L'abrogation a également eu un effet durable sur le fédéralisme américain .En réservant explicitement la réglementation sur l'alcool aux États, le 21e amendement a créé un patchwork de lois qui existent encore aujourd'hui. Certains États, comme l'Utah, maintiennent des magasins d'alcool stricts gérés par l'État, tandis que d'autres autorisent les détaillants privés.Cette diversité reflète les attitudes culturelles locales qui ont toujours fait partie du débat sur l'alcool.
Legs à long terme sur la société et la culture américaines
Les 18e et 21e amendements continuent de façonner profondément la société et la culture américaines, qui ont démontré que les amendements constitutionnels ne sont pas permanents, même une loi soigneusement adoptée peut être renversée lorsque l'opinion publique change. L'expérience a également montré aux législateurs que l'interdiction des biens largement désirés est difficile à faire respecter et produit souvent des effets secondaires nocifs.
- Liberté personnelle contre santé publique :[ Le débat sur la réglementation de l'alcool prévoyait des batailles ultérieures sur le tabac, les drogues et le sucre. Les défenseurs de l'interdiction ont plaidé pour le bien commun, tandis que les opposants ont insisté sur la liberté individuelle.Cette tension persiste dans les discussions actuelles sur la crise des opioïdes et la légalisation de la marijuana.
- Mémoire culturelle: L'ère de l'interdiction est devenue une période romancée de l'histoire américaine, représentée dans des films comme Les intouchables et les romans comme Les Grands Gatsby.Les Speakeasies, les flappers et le jazz sont devenus des symboles emblématiques des années 20. Cet héritage culturel continue d'influencer la mode, la musique et le divertissement.
- Flexibilité constitutionnelle: L'abrogation a démontré que la Constitution est un document vivant capable de corriger ses propres erreurs. Elle demeure le seul amendement constitutionnel à être abrogé, soulignant l'unicité de l'expérience d'interdiction. Les chercheurs l'appellent souvent comme un exemple des dangers de légiférer la morale sans large soutien populaire.Le processus d'amendement, bien que difficile, s'est révélé assez adaptable pour annuler une politique ratée, une leçon qui continue d'éclairer les débats constitutionnels aujourd'hui.
Pour ceux qui s'intéressent à une lecture plus approfondie, les Archives nationales fournissent le texte original du 18ème Amendement, tandis que Histoire.com offre un aperçu complet de l'ère de l'interdiction. L'entrée Encyclopaedia Britannica sur l'interdiction détaille également les forces sociales et politiques en jeu. Pour une analyse plus contemporaine de l'impact de l'amendement sur le fédéralisme, voir l'essai Congressional Research Service sur le 21ème Amendement. De plus, un examen scientifique de la montée de la culture de parlerfacile peut être trouvé à Article géographique national sur les langues.
Conclusion
Les 18e et 21e amendements représentent un chapitre central de l'histoire américaine. Le 18e amendement a tenté d'imposer des normes morales nationales par l'interdiction constitutionnelle, mais leurs conséquences imprévues — crime organisé, corruption et défiance généralisée — ont finalement conduit à son abrogation. Le 21e amendement a rétabli la liberté personnelle tout en respectant l'autorité de l'État, compromis qui a toujours informé la politique de l'alcool. Ensemble, ces amendements mettent en lumière les relations dynamiques entre le droit, la société et la culture. Ils nous rappellent que le droit constitutionnel n'est pas statique mais évolue en réponse au sentiment public et à l'expérience pratique.