Racines historiques de l'inégalité des terres

La concentration des terres en Amérique latine n'est pas un phénomène récent, elle a été forgée pendant des siècles de domination coloniale. Les couronnes espagnole et portugaise ont distribué de vastes territoires aux conquistadors et aux colons par le biais d'institutions telles que l'encomienda et plus tard le système [hacienda. Les peuples autochtones, qui avaient géré les terres en commun pendant des millénaires, ont été déplacés, forcés à travailler ou confinés dans des zones marginales.

Au début du XIXe siècle, l'indépendance politique n'a pas démantelé cette structure. Les élites créoles ont tout simplement hérité du modèle de propriété foncière coloniale, tandis que les réformes libérales plus tard au siècle ont souvent aggravé les inégalités. Les lois privatisant les terres communales autochtones et les propriétés ecclésiastiques désentaillées étaient justifiées au nom de la modernisation, mais elles ont souvent entraîné une concentration plus importante. Au Mexique, la loi Lerdo de 1856 dépouillait les villages autochtones de leurs propriétés communales; en Bolivie, la loi de 1874 Ley de Exvinculación attaquait de la même manière les terres ayllu.

L'élévation des mouvements paysannes

Alors que des rébellions localisées se sont produites depuis des siècles, les nouveaux mouvements se distinguent par leur ampleur, leur cohérence idéologique et leur capacité à forger des alliances avec les travailleurs urbains, les intellectuels et les partis politiques, qui exigent non seulement la redistribution des terres mais aussi la citoyenneté, la dignité et le droit de façonner le développement national.

La révolution mexicaine et le zapatisme

La Révolution mexicaine (1910-1920) fut le premier grand bouleversement social du siècle et plaça la question agraire au centre de son action. Emiliano Zapata, un dirigeant paysan de Morelos, articula le cri , qui appela au retour immédiat des terres usurpées par les haciendas. Zapata , l'Armée de Libération du Sud mobilisa les Nahuas et les paysans indigènes qui avaient vu leurs forêts communales et leurs sources d'eau enfermées par les plantations de sucre. Bien que Zapata fût assassiné en 1919, son mouvement força l'inclusion de l'article 27 dans la Constitution de 1917, qui reconnaissait le droit des communautés à la terre collective par le système ejido.

Mouvement des travailleurs ruraux sans terre brésiliens (MST)

Nulle part la lutte paysanne de masse n'a été plus soutenue qu'au Brésil. Le mouvement des travailleurs ruraux sans terre (MST), fondé en 1984, a émergé dans le contexte de la redémocratisation après deux décennies de domination militaire. Il s'est fondé sur les anciennes ligues paysannes et sur les commissions pastorales de libération, influencées par la théologie. Le Brésil était – et demeure – l'un des pays les plus inégalitaires du monde, avec environ 1% des propriétaires fonciers qui contrôlent près de la moitié des terres agricoles. Le MST a développé une tactique distinctive : occupations de terres organisées.

Ces occupations, souvent soumises à une répression violente de la part des milices privées et de la police d'État, sont devenues un puissant mécanisme de pression.Depuis plus de 40 ans, le MST a remporté des titres fonciers pour plus de 350 000 familles sur plus de 7 millions d'hectares, transformant les domaines abandonnés en établissements productifs axés sur l'agroécologie et la souveraineté alimentaire.

Mouvements paysannes autochtones en Bolivie et en Équateur

Dans les hautes terres andines, les mouvements paysans ont été inextricablement liés à l'affirmation de l'identité autochtone.En Équateur, la Confédération des nationalités autochtones de l'Équateur (CONAIE), créée en 1986, a organisé des soulèvements massifs qui ont réussi à bloquer les mesures d'austérité néolibérales et ont placé au centre de la politique nationale les revendications de reconnaissance de l'État plurinational et de droits fonciers collectifs.Levantamiento Indígena, en 1990, a paralysé le pays et contraint le gouvernement à négocier sur l'éducation et le territoire bilingues.

En Bolivie, la coordination entre les organisations paysannes de l'Aymara et du Quechua et les fédérations autochtones des basses terres a joué un rôle déterminant dans l'élection d'Evo Morales, premier président autochtone du pays, en 2005. Les puissants syndicats cocaleros, cultivateurs de feuilles de coca, ont résisté aux campagnes d'éradication soutenues par les États-Unis et ont recadrer la coca comme une culture ancestrale sacrée.

Luttes andines et centraméricaines

Les fédérations paysannes péruviennes, en particulier celles organisées dans la Confederación Campesina del Perú, ont combattu pour la réforme agraire au milieu du XXe siècle, avec des dirigeants comme Hugo Blanco, trotskyste parlant quechua qui a organisé des paysans indigènes dans la vallée de la Convención, réalisant des occupations foncières importantes avant d'être emprisonnés. La réforme agraire de 1969 sous le général Juan Velasco Alvarado, bien qu'en partie descendante, a été une réponse à l'insurrection rurale soutenue et reste l'une des plus importantes dans l'hémisphère, malgré les contre-réformes néolibérales ultérieures.

En Amérique centrale, la lutte pour la terre était souvent inséparable du conflit armé. Guatemala 1952 réforme agraire sous le président Jacobo Árbenz, qui cherchait à redistribuer les terres inoccupées de la United Fruit Company, a déclenché un coup d'État de la CIA qui a plongé le pays dans des décennies de guerre civile. Coopératives paysannes et communautés autochtones sont devenues des cibles de la terreur d'État, mais elles persistaient, et aujourd'hui le Comité de Desarrollo Campesino (CODECA) continue à exiger des terres et de la justice.

Stratégies et formes de résistance

Les mouvements paysans n'ont jamais été monolithiques dans leur tactique, s'adaptant aux contextes politiques, aux niveaux de répression et aux alliés disponibles. De la défense juridique à l'action directe, leur répertoire de disputes s'est élargi au fil du temps, assurant que la demande de terres reste visible et perturbatrice.

Professions foncières et syndicats ruraux

L'occupation des successions inactives, souvent appelées tomos de tierra, a été la tactique phare du MST au Brésil jusqu'aux ligues agraires du Honduras. Loin de l'accaparement chaotique des terres, ces occupations sont généralement soigneusement planifiées, les familles étant organisées en noyaux de base, systèmes de provisionnement et activités éducatives. Le camp lui-même devient une école de gouvernance collective. Au Paraguay, la Liga Nacional de Carperos et le Movimiento Campesino Paraguayo ont utilisé des occupations pour contester le pouvoir de l'agro-industrie du soja et des systèmes de titrage corrompus.

Solidarité internationale et réseaux

Depuis les années 1990, les mouvements paysans se sont de plus en plus coordonnés au-delà des frontières.La Vía Campesina, fondée en 1993, représente aujourd'hui plus de 200 millions d'agriculteurs, de sans-terre, de communautés autochtones et de travailleurs ruraux de 83 pays. Elle promeut le concept de souveraineté alimentaire – le droit des peuples de définir leurs propres politiques agricoles et alimentaires – en tant qu'alternative au libre-échange dirigé par les entreprises.

Incidences sur les politiques de réforme foncière

L'influence des mouvements paysans sur la politique foncière formelle est inégale mais indéniable. Dans tous les pays où des réformes de redistribution importantes ont eu lieu, la pression rurale organisée était une condition préalable.

Le système Ejido du Mexique : promesse et érosion

Le système ejido né de la Révolution mexicaine était une double structure : l'État accordait des droits inaliénables d'usufruit aux communautés paysannes, qui ne pouvaient être vendues ni hypothéquées. Pendant des décennies, il fournissait un filet de sécurité sociale et une base pour l'agriculture de subsistance. Au sommet, plus de la moitié du territoire mexicain était sous échidèle ou sous occupation communautaire. Cependant, l'ejido était aussi un mécanisme de contrôle politique par l'intermédiaire du parti PRI au pouvoir. L'Accord de libre-échange nord-américain (ALENA)[ et la réforme de l'article 27 de 1992 – imposée comme condition de l'accord commercial – ont permis la privatisation et la vente de terres éjidales.

Processus de changement et contradictions internes de la Bolivie

Bolivie= 2006 La révolution agraire, dirigée par le gouvernement MAS, a accéléré le titre de propriété et la redistribution des terres dans un nouveau cadre juridique qui reconnaissait les autochtones Territorios Comunitarios de Origen.L'Instituto Nacional de Reforma Agraria a été revitalisé et des millions d'hectares ont été régularisés. Pourtant, le gouvernement a simultanément favorisé l'extraction des hydrocarbures et l'infrastructure dans les zones protégées et les territoires autochtones a provoqué une rupture avec des organisations de basse terre comme la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB). Le conflit de 2011 du TIPNIS – où les marches autochtones opposées à une route à travers leur territoire ont été confrontées à la répression policière – a exposé la tension entre un modèle de développement extrayant des ressources et l'intégrité territoriale.

Défis contemporains

Les mouvements paysans sont aujourd'hui confrontés à une confluence de menaces qui diffèrent en nature et en intensité de celles des époques précédentes. La restructuration néolibérale des économies rurales, la ruée vers la terre, la dégradation du climat et la criminalisation des manifestations ont créé un environnement hostile.

Au Brésil, Cerrado et l'Amazonie ont alimenté la déforestation et le déplacement violent des communautés traditionnelles. Dans le cône Sud, les sociétés transnationales et les élites nationales ont consolidé de vastes exploitations grâce à des cultures flexiques, conçues pour de multiples utilisations finales. Entre-temps, l'accaparement des terres pour les mines, les barrages hydroélectriques et les plantations de compensation carbone s'est accéléré, souvent avec la complicité de l'État. La violence contre les défenseurs des zones rurales est en train de s'agglutiner. Selon Global Witness, l'Amérique latine représente la majorité des meurtres de défenseurs de l'environnement et des terres dans le monde, avec la Colombie, le Brésil et le Honduras parmi les pays les plus meurtriers.

Les sécheresses prolongées, les inondations et les échecs de cultures poussent les petits exploitants à quitter leurs terres et à se rendre dans des taudis urbains ou des itinéraires migratoires vers le nord. Pourtant, l'agriculture paysanne, enracinée dans l'agrobiodiversité et les connaissances traditionnelles, offre un potentiel crucial d'adaptation et d'atténuation du climat.

Orientations futures

La voie à suivre pour les mouvements paysannes latino-américains consiste à approfondir l'articulation entre les droits fonciers, la souveraineté alimentaire et la gestion écologique.Une jeune génération de militants, souvent plus numériquement connectés et focalisés sur l'intersectionnalité, se mélange à la mobilisation de rue et aux campagnes de défense juridique et de consommation dans le Nord mondial. La reconnaissance des droits fonciers collectifs pour les communautés autochtones et d'ascendance africaine – loin d'être une relique du passé – est maintenant comprise comme l'un des mécanismes les plus efficaces pour protéger les forêts et les écosystèmes, une conclusion appuyée par de nombreuses études d'organisations telles que l'Initiative des droits et des ressources.

L'agroécologie est passée d'une pratique marginale à une alternative à l'agriculture industrielle définie par le mouvement.Les écoles paysannes, les réseaux de semences et les coopératives dirigées par des femmes régénèrent les sols et les économies locales tout en remettant en question le régime alimentaire des entreprises.Le MST, par exemple, a fait de l'agroécologie un élément central de son modèle d'établissement, liant l'occupation des terres à la production d'aliments sains pour les villes voisines.

La lutte pour la terre reste inachevée. Même là où il existe des lois, l'application est faible et les réactions d'élite sont féroces. La récente montée des gouvernements de droite dans plusieurs pays menace de faire reculer les acquis durement gagnés. Cependant, la persistance de l'organisation paysanne – ancrée dans le territoire, l'identité et une vision de la vie rurale digne – continue de façonner l'avenir des droits fonciers en Amérique latine.

Conclusion

L'arc de l'histoire latino-américaine ne peut être compris sans mettre au cœur des mouvements paysans. Des armées révolutionnaires de Zapata aux campements disciplinés du MST, des soulèvements indigènes des Andes aux réseaux transnationaux de La Vía Campesina, les sans-terres ont à maintes reprises modifié les trajectoires politiques et élargi les frontières des droits. Leurs réalisations dans l'intégration de la réforme foncière dans les constitutions et le droit international sont monumentales, mais la lutte est loin d'être terminée. Les politiques néolibérales, le capitalisme extractive et la violence d'État menacent de façon permanente d'inverser ces acquis. Aujourd'hui, à mesure que s'aggravent les crises liées au climat, à la perte de biodiversité et à l'insécurité alimentaire, la connaissance et la résilience des communautés paysannes sont plus pertinentes que jamais.