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Die Intolerable Acts repräsentierten weit mehr als eine Reihe von Vergeltungsgesetzen; sie wurden zu dem Funken, der verstreute koloniale Proteste in eine einheitliche Bewegung für die amerikanische Unabhängigkeit verwandelte. 1774 versuchte Großbritannien, empört über die Zerstörung des Tees der East India Company im Hafen von Boston, Dissens mit schweren wirtschaftlichen und politischen Strafen zu zerschlagen. Stattdessen drängte die Gesetzgebung zwölf der dreizehn Kolonien, auf beispiellose Weise zusammenzuarbeiten und die Bühne für bewaffnete Rebellion zu bereiten.
Der Weg bis 1774: Eskalierende Kolonialspannungen
Lange bevor das Parlament die Zwangsgesetze diskutierte, war die Beziehung zwischen London und seinen nordamerikanischen Kolonien durch eine Reihe von Steuer- und Verwaltungsentscheidungen belastet worden. Die Wurzel des Konflikts lag in der Frage der Autorität: Könnte das Parlament die Kolonien in allen Angelegenheiten gesetzlich regeln, oder behalten die Kolonialversammlungen das Recht, ihre eigenen inneren Angelegenheiten zu regeln? Nach dem kostspieligen Siebenjährigen Krieg, der 1763 endete, versuchte Großbritannien, seine Staatskasse aufzufüllen und eine stehende Armee in den Kolonien aufrechtzuerhalten. Der Stempelgesetz von 1765 war die erste direkte interne Steuer, die den Kolonisten auferlegt wurde, und erforderte gestempeltes Papier für rechtliche Dokumente, Zeitungen und sogar Spielkarten. Weit verbreitete Proteste, Boykotte und die Bildung des Stempelgesetzes Kongress zwang das Parlament, die Maßnahme 1766 aufzuheben, aber am selben Tag verabschiedete es das Deklarationsgesetz, indem es seine volle Macht beteuerte, die Kolonien "in allen Fällen" zu binden.
Die Townshend Acts von 1767 verhängten Zölle auf Glas, Blei, Farbe, Papier und Tee. Kolonialversammlungen verurteilten die Steuern als verfassungswidrig, weil sie keine Vertretung im Parlament hatten. Die Spannungen erreichten ihren Höhepunkt am 5. März 1770, als britische Soldaten in eine feindliche Menge in der King Street in Boston schossen und fünf Zivilisten töteten, was als das Bostoner Massaker bekannt wurde. Obwohl die meisten Zölle schließlich aufgehoben wurden, blieb die Teesteuer als Symbol der parlamentarischen Vorherrschaft.
Diese einzige Pflicht, gepaart mit dem Tea Act von 1773, der der finanziell kämpfenden East India Company ein Monopol auf Teeverkäufe in den Kolonien gab, drängte die Bostoner zum Handeln. In der Nacht des 16. Dezember 1773 luden Mitglieder der Sons of Liberty 342 Kisten Tee in den Hafen - ein Akt des Trotzes, der ein legislatives Gewitter aus London provozieren würde.
Die Anatomie der unerträglichen Taten
Die Reaktion des Parlaments war schnell und hart. Die Maßnahmen, offiziell genannt , wurden entworfen, um Massachusetts zu isolieren und es zu zwingen, für den zerstörten Tee zu bezahlen. George III und Lord Norths Ministerium glaubten, dass die Bestrafung von Boston andere Kolonien von ähnlichem Widerstand abhalten würde. Stattdessen würden die Gesetze in Amerika als die "Intolerable Acts" bekannt werden, ein Etikett, das sie sofort als jenseits der Grenzen der englischen Justiz einordnete. Während die Gesetzgebung Massachusetts direkt anvisierte, bedrohten ihre Auswirkungen die Freiheiten jeder Kolonie.
Boston Port Act
Am 31. März 1774 wurde der Hafen von Boston ab dem 1. Juni für den gesamten kommerziellen Verkehr gesperrt. Keine Schiffe konnten ein- oder auslaufen, außer Schiffen, die Brennholz und Lebensmittel für die Bewohner der Stadt und nur unter strenger militärischer Aufsicht transportierten. Die Schließung erdrosselte effektiv die Wirtschaft eines der verkehrsreichsten Häfen der Neuen Welt.
Händler, Handwerker, Seeleute und Arbeiter standen alle vor dem unmittelbaren finanziellen Ruin. Das Ziel war es, Boston zu isolieren, bis die Stadt die East India Company vollständig entschädigt und Zölle an die Zollbehörde bezahlt hatte. Das Parlament nahm an, dass wirtschaftlicher Druck ein gedemütigtes Massachusetts zur Unterwerfung zwingen würde; stattdessen strömten Lieferungen und Sympathien aus anderen Kolonien ein, wodurch das Embargo zu einem Sammelpunkt wurde.
Der Massachusetts Government Act
Am 20. Mai 1774 genehmigt, wurde mit diesem Gesetz die Charta der Kolonie, die seit 1691 in Kraft war, grundlegend umstrukturiert. Das Massachusetts Government Act schaffte den vom Volk gewählten Rat ab und ersetzte ihn durch vom königlichen Gouverneur ernannte Mitglieder. Es gewährte dem Gouverneur umfassende Befugnisse, Richter, Sheriffs und andere wichtige Beamte ohne legislative Zustimmung zu ernennen und zu entfernen. Vielleicht am beleidigendsten für die Kolonisten, schränkte das Gesetz die Stadtversammlungen stark ein, die lange Zeit das Fundament der lokalen Selbstverwaltung waren.
Städte konnten nicht ohne die ausdrückliche Erlaubnis des Gouverneurs zusammentreten, außer für jährliche Wahlen und selbst dann war die Tagesordnung streng kontrolliert. Für ein Volk, das seit Generationen seine eigenen lokalen Angelegenheiten verwaltet hatte, stellte das Gesetz einen direkten Angriff auf ihre politische Identität dar.
Das Gesetz über die Rechtspflege
Kolonisten nannten dies den „Mordgesetz, und betrachteten es als Lizenz für offizielle Gesetzlosigkeit. Am selben Tag wie das Government Act verabschiedet, autorisierte es den Gouverneur, Prozesse von königlichen Beamten, die wegen Kapitalverbrechen angeklagt waren, in eine andere Kolonie oder sogar nach Großbritannien zu verlegen, wenn er glaubte, dass ein faires Verfahren in Massachusetts nicht möglich wäre. Mit dem unerschwinglich teuren und unpraktischen Transport von Zeugen über den Atlantik stellte das Gesetz effektiv sicher, dass Soldaten und Zollbeamten der Rechenschaftspflicht für gewalttätige Handlungen gegen Kolonisten entgehen konnten. Die Angst war nicht theoretisch: Erinnerungen an die Bostoner Massaker, in denen John Adams die Soldaten verteidigt und Freisprüche gesichert hatte, waren noch frisch. Jetzt schien es, dass britische Beamte ungestraft handeln konnten, abgeschirmt von einem fernen Rechtssystem.
Das Quartering Act
Der letzte Zwangsgesetz, das am 2. Juni 1774 verabschiedet wurde, überarbeitete den bestehenden Quartering Act von 1765. Das neue Gesetz gab Militärkommandanten die Befugnis, unbesetzte Gebäude – einschließlich Privathäuser, wenn keine Kasernen und Gasthäuser zur Verfügung standen – zu besetzen, um britische Soldaten unterzubringen. Während es theoretisch für alle Kolonien galt, verstanden die Bewohner von Massachusetts es als ein Werkzeug, um eine dauerhafte militärische Besetzung zu verhängen. Die Anwesenheit von Truppen in Boston hatte bereits seit Jahren Spannungen geschürt; die Forderung, dass Familien ihre Türen für Soldaten öffnen mussten, beraubte die letzten Überreste der inneren Sicherheit und Privatsphäre.
Quebec Act
Obwohl es sich nicht um eine der eigentlichen Zwangsgesetze handelt, wurde der in derselben Parlamentssitzung verabschiedete Quebec Act mit den Strafgesetzen in kolonialen Köpfen in einen Topf geworfen. Er erweiterte die Grenzen von Quebec bis zum Ohio River Valley, einer Region, die seit langem von mehreren Kolonien durch ihre ursprünglichen Urkunden beansprucht wurde. Er erkannte auch den katholischen Glauben in Quebec an und stellte das französische Zivilrecht wieder her, was Alarm unter vorwiegend protestantischen Kolonisten auslöste, die es als einen Schritt zur Errichtung eines autoritären Regimes französischen Stils an ihrer Westgrenze sahen. Die Kombination von territorialer Beschränkung und offensichtlicher Bevorzugung des Katholizismus vertiefte das Gefühl, dass London beabsichtigte, ohne Rücksicht auf koloniale Interessen oder Traditionen zu regieren.
Koloniale Empörung und schnelle Organisation
Die Nachrichten über den Hafengesetz erreichten Boston im Mai 1774 und die anderen Maßnahmen folgten im Sommer. Der Schock war tief greifend. Anstatt die Zerstörung von Tee als kriminelle Handlung von Einzelpersonen zu behandeln, hatte das Parlament beschlossen, eine ganze Kolonie kollektiv zu bestrafen. Kolonialzeitungen, Pamphlete und Breitseiten verurteilten die Taten als tyrannisch und verfassungswidrig. Minister hielten Predigten, in denen die Notlage von Massachusetts mit der der Israeliten unter Pharao verglichen wurde.
Das Gefühl der Beschwerde verbreitete sich schnell über Neu-England hinaus, als Führer in Virginia, Pennsylvania und South Carolina erkannten, dass, wenn das Parlament eine Charta in Boston annullieren könnte, es dasselbe in Williamsburg oder Charleston tun könnte.
Die Korrespondenzausschüsse , die ursprünglich von Samuel Adams und anderen geschaffen wurden, um den Widerstand über Stadtgrenzen hinweg zu koordinieren, wurden nun zu einer Schattenregierung, die die Kolonien miteinander verband. Sie verbreiteten Geheimdienstinformationen, koordinierten die Hilfe für Boston und entwarfen Resolutionen, die die Taten verurteilten. Allein Philadelphia schickte Tausende von Scheffeln Getreide, Mehl und andere Vorräte in die belagerte Stadt. Händler an der Atlantikküste unterzeichneten Nicht-Import- und Nicht-Export-Vereinbarungen und versprachen, den Handel mit Großbritannien auszusetzen, bis die Gesetze aufgehoben wurden. Frauengruppen organisierten Spinnbienen und Produktions-Anstrengungen, um die Abhängigkeit von britischen Textilien zu verringern.
Die wirtschaftliche Waffe des Boykotts, die während der Krise des Stempelgesetzes wirksam war, wurde nun mit größerer Koordination eingesetzt.
Der erste Kontinentalkongress und der Suffolk beschließen
Die konsequenteste Antwort auf die Intolerable Acts war die Einberufung des Ersten Kontinentalkongresses am 5. September 1774 in Philadelphia. 56 Delegierte aus zwölf Kolonien – nur Georgien schickte keine Vertreter – versammelten sich in der Carpenters’ Hall, um über eine kollektive Vorgehensweise zu diskutieren. Unter ihnen waren zukünftige Präsidenten, Unterzeichner der Unabhängigkeitserklärung und Männer mit tiefer politischer Überzeugung: John Adams, Samuel Adams, George Washington, Patrick Henry, Roger Sherman und John Jay. Der Kongress war noch kein revolutionäres Gremium; die meisten Delegierten hofften, die Harmonie mit Großbritannien wiederherzustellen und gleichzeitig die Kolonialrechte entschieden zu verteidigen.
Bevor der Kongress sich in eine maßvolle Debatte einlassen konnte, kam die Nachricht von den Suffolk Resolves an. Eingezogen von Dr. Joseph Warren und angenommen von einem Kongress in Suffolk County, Massachusetts, am 9. September 1774, erklärten die Resolutionen die Intolerable Acts für verfassungswidrig und nichtig. Sie drängten die Bürger, Steuern zurückzuhalten, britische Waren zu boykottieren und sich auf bewaffnete Selbstverteidigung vorzubereiten, indem sie Milizeinheiten bildeten. Der Kontinentalkongress billigte die Resolutionen am 17.
September und sendete ein klares Signal, dass die Kolonien hinter Massachusetts standen. Diese Bestätigung verwandelte eine regionale Krise in eine kontinentale Konfrontation.
Leitaktionen des Kongresses
- Erklärung und Beschlüsse: Der Kongress verabschiedete eine Reihe von Resolutionen, in denen die Rechte der Kolonien auf Leben, Freiheit und Eigentum sowie die ausschließliche Befugnis der internen Gesetzgebung geltend gemacht wurden.
- Die Continental Association Die Delegierten schufen eine Vereinigung, um einen umfassenden Handelsboykott mit Großbritannien, Irland und den britischen Westindischen Inseln durchzusetzen.
- Petition an den König: Eine loyale Petition wurde an George III. geschickt, in der die Krise den Machenschaften seiner Minister zugeschrieben und der König aufgefordert wurde, die Kolonialrechte zu schützen.
Als der Kongress im Oktober 1774 vertagt wurde, hatte er sich bereit erklärt, im Mai darauf erneut einzuberufen, falls die Beschwerden nicht angesprochen wurden.
Vom politischen Widerstand zum bewaffneten Konflikt
Im Winter 1774/75 wurde die Situation in Massachusetts zunehmend militarisiert. General Thomas Gage, der nach dem Government Act zum königlichen Gouverneur ernannt worden war, versuchte, die Zwangsgesetze durchzusetzen, während er sich auf die Möglichkeit einer bewaffneten Rebellion vorbereitete. Er stationierte Truppen in Boston, befestigte den Hals, der die Stadt mit dem Festland verband, und schickte Expeditionen, um koloniale Pulverlager zu beschlagnahmen. Die Kolonisten organisierten sich in der Zwischenzeit schnell. Der Massachusetts Provincial Congress, eine außergesetzliche Körperschaft, die unter Missachtung des Government Act gebildet wurde, übernahm die Kontrolle über die Regierung der Kolonie, sammelte Steuern und autorisierte den Kauf von Waffen und Munition.
Sicherheitskomitees befahlen die Ausbildung von Milizkompanien und "Minutemen" standen bereit, sofort zu mobilisieren.
Versuche zu Verhandlungen erwiesen sich als vergeblich. Das Parlament lehnte versöhnliche Vorschläge ab, und die Rede des Königs im Februar 1775 erklärte Massachusetts zum Aufstand. Die letzte Pause kam in der Nacht des 18. April 1775, als Gage Soldaten entsandte, um koloniale Militärgeschäfte in Concord zu beschlagnahmen und möglicherweise Rebellenführer in Lexington zu verhaften. Paul Revere, William Dawes und Samuel Prescott ritten durch die Landschaft und verbreiteten den Alarm.
Am Morgen des 19. April ließ ein Scharmützel auf Lexington Green acht Kolonisten tot, und die anschließende Konfrontation auf der Concord North Bridge zwang die britische Kolonne unter ständigem Beschuss der Provinzmiliz in einen erschütternden Rückzugsort zurück nach Boston. Die amerikanische Revolution hatte begonnen.
Das bleibende Vermächtnis der unerträglichen Taten
Die Bedeutung der Intolerable Acts geht weit über den Showdown zwischen Imperium und Kolonie im 18. Jahrhundert hinaus. Sie zeigten, wie Strafmaßnahmen Solidarität zwischen unterschiedlichen Gemeinschaften schaffen können, indem sie lokale Missstände in eine breit angelegte Bewegung mit einer kohärenten Ideologie verwandeln. Die Acts unterstrichen auch die Bedeutung der Selbstverwaltung und der Rechtsstaatlichkeit in der politischen Kultur der Kolonien. Als das Parlament Massachusetts seiner Chartarechte beraubte und militärische Kontrolle auferlegte, lehrte es versehentlich Kolonisten auf dem ganzen Kontinent, dass ihre eigenen Freiheiten unter den vorherrschenden verfassungsmäßigen Regelungen unsicher waren.
Die kollektive Empörung fand ihren letzten Ausdruck in der Unabhängigkeitserklärung von 1776, die unter ihren Beschwerden die Praktiken aufführte, die in den Zwangsakten verkörpert sind: „Um unsere Chartas wegzunehmen, unsere wertvollsten Gesetze abzuschaffen und die Formen unserer Regierungen grundlegend zu verändern ... Um große Körper bewaffneter Truppen unter uns zu quartieren ... Die Sprache der Erklärung verband die Krise von 1774 direkt mit der moralischen und rechtlichen Rechtfertigung für die Trennung.
Schmieden einer kontinentalen Identität
Vor 1774 identifizierten sich viele Kolonisten hauptsächlich mit ihrer eigenen Provinz. Virginia-Pflanzer, Kaufleute aus Pennsylvania und Bauern aus Neuengland bewohnten getrennte Welten mit unterschiedlichen wirtschaftlichen Interessen und sozialen Strukturen. Die Intolerable Acts zwangen sie, einen gemeinsamen Feind und ein gemeinsames Schicksal zu sehen. Die Hilfslieferungen nach Boston, die breite Teilnahme an Handelsboykotts und die Anwesenheit von Delegierten aus allen Regionen auf dem Kontinentalkongress schufen den embryonalen Sinn einer nationalen Gemeinschaft. Diese aufkommende Identität erwies sich als wesentlich für die Kriegsführung, da sie es der Kontinentalarmee ermöglichte, Rekruten aus jedem Staat und dem Kontinentalkongress zu gewinnen, um Geld zu sammeln und die Strategie zu koordinieren.
Verfassungslehren
Die Erfahrung mit den Intolerable Acts hat das amerikanische Verfassungsdenken tiefgreifend beeinflusst. Die Gründer kamen zu dem Schluss, dass Macht getrennt, überprüft und ausgeglichen werden muss, um die Konzentration der Autorität zu verhindern, die es dem Parlament ermöglicht hatte, solche weitreichenden Strafen zu verhängen. Die spezifischen Missbräuche - Quartiertruppen, Versammlungsbeschränkungen, Übertragung von Gerichtsverfahren - wurden später in der Bill of Rights verboten. Das Verbot der dritten Änderung, Soldaten in Privathäusern ohne Zustimmung zu quartieren, die Garantie der fünften Änderung für Grand Jury-Verfahren in Strafsachen und der Schutz der ersten Änderung der Rede, Versammlung und Petition gehen alle auf die Beschwerden der Mitte der 1770er Jahre zurück. Eine detaillierte Untersuchung dieser Gesetze kann bei der Bibliothek des Kongresses gefunden werden Zeitleiste für die Ära des Kontinentalkongresses.
Internationales Hallen
Die Worte des amerikanischen Widerstands gegen die Intolerable Acts breiteten sich über den Atlantik aus und beeinflussten Reformbewegungen in Großbritannien, Irland und Frankreich. Britische Whigs wie Edmund Burke und Charles James Fox hielten Reden, die den ungeschickten Ansatz der Regierung missbilligten, und ihre Argumente tauchten später in revolutionären Broschüren auf. Das amerikanische Beispiel der vereinigten Kolonialkomitees und der außergesetzlichen Konventionen boten eine Vorlage für organisierte Opposition in anderen Imperien. Selbst als die Kolonien sich in Richtung Unabhängigkeit bewegten, stützten sie sich auf rechtliche Prinzipien, die in der englischen Bill of Rights von 1689 verwurzelt waren und behaupteten, dass das Parlament seine eigenen verfassungsmäßigen Traditionen verletzt hatte. Für einen breiteren Kontext der britischen politischen Reaktion bietet der Eintrag von British Bourgeois zu den Intolerable Acts eine zusätzliche Perspektive.
Der Preis der Fehleinschätzung
Die britischen Führer haben nie begriffen, wie tief die koloniale Bindung an die Selbstverwaltung ist. Sie nahmen an, dass eine Demonstration von Gewalt eine radikale Minderheit isolieren würde und dass wirtschaftlicher Zwang die Kaufleute von Boston zur Kasse zwingen würde. Stattdessen wurden die Intolerable Acts das effektivste Rekrutierungsinstrument für die revolutionäre Sache. Das Leiden einer Kolonie wurde zur Sache aller, und eine politische Kontroverse über Steuern eskalierte in einen Unabhängigkeitskrieg. Als das Parlament einige der Gesetze 1778 aufhob, hatten die Kolonien bereits Souveränität erklärt und sich ein Bündnis mit Frankreich gesichert.
Die Gelegenheit, das Imperium durch Mäßigung zu erhalten, war vorbei.
Rückblickend dienen die Intolerable Acts als klares Beispiel dafür, wie autoritäre Maßnahmen nach hinten losgehen können, wenn sie mit tief verwurzelten Überzeugungen über Gerechtigkeit und Repräsentation kollidieren. Die Gesetze sollten Rebellion verhindern; sie beschleunigten sie. Die Geschichte ihrer Verabschiedung, des vereinten Widerstands, den sie provozierten, und des endgültigen Bruchs mit Großbritannien bleibt eine grundlegende Erzählung der Vereinigten Staaten, die die nachfolgenden Generationen daran erinnert, dass die Verteidigung der Freiheit Wachsamkeit, Einheit und die Bereitschaft erfordert, gemeinsam gegen Eingriffe in die Grundrechte vorzugehen.