The Wartime Crucible of Postwar Division

إن هزيمة ألمانيا النازية لم تكن مجرد انتصار عسكري؛ بل كانت مبشرة باختلال عالمي جديد، ففي أوائل عام ١٩٤٥، كانت القوى الحلفاء - الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والاتحاد السوفياتي - قد أخنت المهمة الكبرى المتمثلة في عدم سحق الرايخ الثالث فحسب بل أيضا في إعادة بناء أوروبا المتناثرة، وكانت المؤتمرات التي عقدت في يالطا وبوتسدام متنافسة في عمليات إعادة البناء.

فهم فترة التهوية هذه يتطلب النظر إلى أبعد من "البيع" المُستَغَلَة في أوروبا الشرقية، ويطالب بفحص الحقائق العسكرية على الأرض، والديناميات الشخصية بين "المجموعة الثالثة"، والتعاريف غير المتوافقة للأمن التي حملها كل زعيم إلى الطاولة، والرحلة من منتجع القرم إلى ضواحي برلين تُحدّد التحول المأساوي من زواج من الملاءمة إلى مُواجهة عدائية.

مؤتمر يالطا: آخر فوز للتعاون؟

في الفترة من 4 إلى 11 شباط/فبراير 1945، الرئيس فرانكلين د. روزفلت، رئيس الوزراء وينستون تشرشل، والمارشال جوزيف ستالين، الذي عقد في قصر ليفاديا بالقرب من يالتا، في البحر الأسود، وكان الموقع نفسه امتيازا: حملة خلع ملابس حربية، قرب نهاية حياته، سافرت عبر العالم إلى الأراضي السوفياتية، وهو تعبير طموح عن خطة حزب الستار الافتراضي التي أقيمت مع الاحتلال.

ولم يكن التفكير غائباً تماماً، بل كان المزاج ودياً، وكان الشعور المشترك بالحرب قرب نهايتها، وكان الهدف الرئيسي لروسفلت هو تأمين دخول السوفياتي إلى الحرب ضد اليابان، وقد احتفظ المخططون العسكريون الأمريكيون، الذين يتوقعون غزواً دموياً للجزر الأصلية، بقيمتهم المقدرة بما يصل إلى مليون شخص أمريكي من الضحايا؛ وأعطوا قيمة هائلة على هجوم سوفييتي لربط جيش كوانتونغ الياباني في مانشوريا.

المسألة الألمانية والأمم المتحدة

أما بالنسبة لألمانيا، فقد أكدت هذه المجموعة إلى حد كبير البروتوكول السابق للجنة الاستشارية الأوروبية الذي يقسم الأمة المهزومة إلى أربعة مناطق احتلال )تدعي فرنسا كشريك( وكان هناك جبر أكثر منازعة، فكانت ستالين، التي عانى البلد من خسائر بشرية ومادية هائلة، تطالب بتعويض قدره ٢٠ بليون دولار، نصفه سيلحق بالاتحاد السوفياتي، ويطاردها التلفزيون الفاشل الذي لحق بحزب " فير " فيزيائيين " ، يعارضون " .

وكان النصر الواضح هو الاتفاق على الأمم المتحدة، وقد تم حل نقاط العصي الحاسمة، مثل سلطة حق النقض في مجلس الأمن ومركز الجمهوريات السوفياتية )تم منح أوكرانيا وبيلوريسيا مقاعد منفصلة للتجمع(، وكان هذا هو أكثر النجاح ملموسا بالنسبة للعموم الغربي، وعدا بأن التحالف الذي سيتحول في وقت الحرب إلى آلة دائمة لحفظ السلام، واعتبر روزفلت أن تركة الأمم المتحدة، وفي يالفا، يعتقد أنه قد حصل على نتيجة لذلك.

المطاط البولندي و "الإعلان عن أوروبا المحررة"

إن كانت الأمم المتحدة هي الأمل، فإن بولندا هي الكسور، وحكومتان بولنديتان متنافستان موجودتان: الحكومة التي يوجد مقرها في لندن والتي يعترف بها الغرب، ولجنة لوبلين، وهي نظام دموي تم تركيبه من قبل السوفييت، وقد سيطر الجيش الأحمر على بولندا بالفعل، وعلم تشرشل وروزفلت أنه لا يمكن أن يكشفوا عن ذلك الواقع المادي، ولكنهم ضغطوا بقوة على المبادئ الديمقراطية، حيث يقول روزفلت إن القضية البولندية هي.

وكان الاتفاق الناتج عن ذلك دراسة في غموض خلاق، ودعا إلى تشكيل حكومة مؤقتة لحزب الوحدة الوطنية من خلال إعادة تنظيم الهيئة القائمة التي تسيطر عليها الشيوعية، وتضم " قادة ديمقراطيين من بولندا نفسها ومن البوليس في الخارج " ، ومن ثم تعقد هذه الحكومة " انتخابات حرة وغير مقيدة " على أساس الاقتراع العام والاقتراع السري.

(أسلين) كان تفسيره لـ (الديمقراطي) و(الصديق) مختلفاً اختلافاً جوهرياً: فبالنسبة له، كان على أي حكومة في وارسو أن تكون مُراقبة لعمق استراتيجي في موسكو، منطقة عازلة قامت ألمانيا بغزوها مرتين في ثلاثة عقود، وشاهد الإعلان كخردة من الورق، و(تشرشل) و(روزفلت) أنهما تحملاً رأس مال سياسي ضخماً على ذلك.

مؤتمر بوتسدام: صائدو الظلال

وعندما عاد الزعماء إلى التجمع بعد خمسة أشهر فقط، في الفترة من ١٧ تموز/يوليه إلى ٢ آب/أغسطس ١٩٤٥، تغير العالم بشكل لا رجعة فيه، وقد استسلمت ألمانيا، وروسفلت قد مات، وهبت تشرشل في انتخابات عامة في منتصف مؤتمر، وحل محل رئيس وزراء العمل الجديد، كليمنتيم باتلي، ولم يبق سوى ستالين، وهو رقم الاستمرارية السائد، ولم يُعقد الاجتماع في قصر نائي؛

الرئيس الأمريكي الجديد (هاري س. ترومان) كان تناقضاً صارخاً مع روزفلت كان أقل ثقة من ستالين، أكثر فظاً، وقد جاء إلى الاجتماع تقريباً مع أخبار نجاح تجربة قنبلة الذري في ترينسيتي، ولم يعد مزاجه من الماماريدي الحليفة بل كان من أجل سلام مسلح متوتر.

A Program for a Post-Nazi Germany

وكانت بوتسدام في صميمها عن تنفيذ اتفاقات يالتا، ولكن الخلافات ظهرت على الفور على كل نقطة تقريبا، وكانت المهمة الرئيسية هي إدارة ألمانيا بعد الحرب، وقد اتفق الموكّلون على " الدير دال " : التجريد من السلاح، والانتعاش، واللامركزية، والتحول الديمقراطي، في حين أن ألمانيا ستعامل كوحدة اقتصادية واحدة، وإن كانت كل قوة احتلال ستدير منطقتها.

وقد نشأ النزاع على التعويضات الذي خنق في يالتا، وكان الحل التوفيقي يبدو أنيقاً على الورق ولكنه أدى إلى تقسيم دائم: الاتحاد السوفياتي سيستخرج تعويضات من منطقته، وبالإضافة إلى ذلك، سيتلقى 15 في المائة من معدات رأس المال الصناعي " المتطرف وغير الضروري " من المناطق الغربية مقابل الغذاء والمواد الخام من الشرق، وهذه الصيغة التي تتطلب مستوى من التعاون بين المناطق، وثقة في أن التنفيذ لم يكن صعباً.

الحدود البولندية ودول البلطيق

وقد تغلبت بولندا مرة أخرى على المشهد العاطفي والسياسي، وكان وعد يالطا بإجراء انتخابات حرة بمثابة رسالة ميتة بالفعل؛ وكان السوفيات يقضون بصورة منهجية على السياسيين غير الشيوعيين، وكانت عظمة الخلاف الجديدة هي الحدود الغربية لبولندا، حيث كان السوفييت يضغطون على خط على طول نهري أودر ونيس الغربية، مما سيحول حدود بولندا غرباً كبيراً، ويتنازل عن الأراضي البولندية الشرقية السابقة إلى الاتحاد السوفياتي ويعوض بولندا عن الأراضي الألمانية.

وقد احتج ترومان وتشرشل/أتل بشدة، ودفعوا بأن وضع الملايين من الألمان تحت الإدارة البولندية قبل إبرام معاهدة سلام نهائية يشكل سابقة خطيرة، وأن فقدان البستاني الزراعي في ألمانيا سيجعل الأمة تعتمد على واردات الأغذية الغربية، وفي النهاية، لا يمكن حلفاء الكريستال في الواقع أن ينتقل السوفيات إلى الإدارة البولندية، وأن الملايين من اللاجئين الألمان كانوا قد طردوا.

وعلاوة على ذلك، اعترف المؤتمر، ولو لم يكن قانونيا، بالامتصاص السوفياتي لدول البلطيق - استونيا ولاتفيا وليتوانيا - التي لم تعترف بها الولايات المتحدة من الناحية القانونية، مع الحفاظ على مبدأ عدم الاعتراف طوال الحرب الباردة، وهذا الموقف بشأن السيادة البلطيقية هو أحد أهم النقاط الإيديولوجية وأطولها.

مفاهيم الأمن المصادمة وستار الحديد

إن فشل يالطا وبوتسدام في تحقيق سلام مستقر لا يمكن فهمه دون الاعتراف بفلسفات الأمن التي تعارضها القوى الخارقة، وبالنسبة للاتحاد السوفياتي، كان الأمن إقليميا، منطقة دفاعية من الأنظمة المتوافقة لاستيعاب أي غزو للأراضي في المستقبل، وكان ذلك نتاجا لتجربة تاريخية مدمرة: التدخل المتحالف في الحرب الأهلية الروسية، والعدوان السابق للحرب، واله.

إن الولايات المتحدة، التي تحميها محيطان شاسعان واحتكار القنبلة الذرية )بشكل موجز(، تسعى إلى تحقيق مفهوم أمني عالمي، ويعتقد القادة الأمريكيون أن السلام الدائم يتطلب أسواقا مفتوحة، وأمنا جماعيا من خلال الأمم المتحدة، وتقريرا ديمقراطيا للمصير، وأن العالم المنقسم إلى مجالات نفوذ حصرية وسلطية، هو، في رأي أمريكي، عالم يتجه نحو حرب أخرى، وهذا ليس مجرد توسع اقتصادي، بل هو أمر حيوي.

الدبلوماسية الشخصية، والمرض، وعدم الخبرة

وقد قلل البعد الإنساني في كثير من الأحيان من تقديره، ففي يالطا، وهو رويسفلت الذي يحتضر، وراداره السياسي، وزاد من تقدير سحره الشخصي مع ستالين، وقلل من تقدير تصميمه السوفياتي في بولندا، وكان يائساً بالنسبة إلى اتفاق الأمم المتحدة ووعد المحيط الهادئ، وفي بوتسدام، كان ترومان غير خبير في الدبلوماسية الدولية، بالإضافة إلى ما حصل عليه من مفاجئ من القنبلة، خلق مواجهة حيوية جديدة.

وكان استبدال تشرشل من قبل أتلي في منتصف المؤتمر خللا مذهلا، فآتل، وهو رجل مصمم بشكل هادئ، لا يقل عن كونه مناوذا للمجتمع، ولكنه يفتقر إلى التاريخ الشخصي والرؤية العالمية، بل إن تحركه، هو وأمينه الخارجي، إرنست بيفين، كانا يركزان تركيزا عميقا على إعادة البناء المحلي وبداية إنهاء الاستعمار؛ فالخط الحدود الشرقية البعيدة هي الأولوية الرئيسية للفريق الغربي في بوتس.

The Nuclear Shadow and the Birth of the Blocs

في بوتسدام، ذكر ترومان بشكل عرضي ستالين أن الولايات المتحدة لديها سلاح جديد من القوة التدميرية غير العادية

وكان الخط المباشر من هذه المؤتمرات إلى هيكل الحرب الباردة هو الخط الصارخ، ففي يالطا، كانت ألمانيا المقسمة تدبيرا مؤقتا للاحتلال؛ وفي بوتسدام، كانت هناك زوجين من الولايات الجنين، وكانت المنازعات على التعويضات والإدارة الاقتصادية قد انتهت بالفعل من أي احتمال لأمة ألمانية موحدة لمدة 45 عاما، وفي عام 1946، بعد مرور سنة على بوتسدام، كان تشرشل سيلقي خطابه في جزيرة ميس إيرون كورتي

التأثير الأوسع نطاقاً على هيكل الحرب الباردة

إن المؤتمرات لم تضبط الحدود فحسب، بل هي التي خلقت المنطق التنفيذي للحرب الباردة، إذ إن الإصرار على الأمم المتحدة في يالطا، وما تلاه من شلل بسبب حق النقض، قد أوقع الصراع بين الشرق والغرب كسلسلة من المواجهات المأساوية التي قام بها مجلس الأمن، وقد أدى اتفاق بوتسدام على إنشاء مجلس للوزراء الأجانب لصياغة معاهدات السلام لحلفاء ألمانيا السابقين )إيطاليا ورومانيا وهنغاريا وبلغاريا وفنلندا( إلى مفاوضات مطولة.

فالقسم الاقتصادي لأوروبا، الذي كان متأصلا في كفاح بوتسدام للتعويضات، قد ولد خطة مارشال في عام ١٩٤٨، وتحتاج المناطق الغربية إلى مساعدة أمريكية ضخمة للتعافي؛ والاتحاد السوفياتي، الذي يخشى فقدان السيطرة، ويحرم سواتله من المشاركة، وهو عمل يغلق تسلسل القارة اقتصاديا، وهكذا فإن عقد برلين في ١٩٤٨-٤٩ هو طفل مباشر للصراع الذي لم يبت فيه بعد على إصلاح العملات ومستقبل ألمانيا الذي كان فيه يهيأزمات.

وبالنسبة للطلاب والباحثين على حد سواء، فإن التسلسل الزمني في يالطا - بوتسدام هو درجة رئيسية في علم الأمراض الدبلوماسية، ويبين كيف يمكن للموقعين على نظام قيم مختلف أن يقرأوا الاتفاقات المكتوبة بلغة غير رسمية وكرمة، وأن " العناصر الديمقراطية " في ستالين تعني الشيوعيين المطيعين؛ أما بالنسبة للغرب، فهي تعني التعددية الحقيقية.

إعادة تقييم الإرث

وقد كان سرد يلتهم يالتا الغربية منذ عقود، وهو لحظة من الاستيلاء الساذج من قبل رئيس مريض، وقد قدم المؤرخون في إعادة النظر رأياً أكثر دقة، وكان روزفلت وتشرشل بطاقات محدودة للعب: فكان الجيش الأحمر يحتل نصف أوروبا، وكان الاتحاد السوفياتي يحمل وطأة الحرب على الأرض، ولم يكن هناك أي نتيجة تهديدية ضد موسكو - غير متوقعة في عام 1945.

كما أن المؤتمرات توفر تحذيرا بشأن حدود القمة، ويمكن أن تولد الاجتماعات الرفيعة المستوى بين الزعماء المتنافسين حسن النية العامة وتنتج أطرا تاريخية، ولكن عندما ينفذها مسؤولون من الرتب الدنيا يكتفون بالشك المتبادل، وفي غياب آليات الإنفاذ، يمكن أن تصبح هذه الأطر أدوات للانقسام، وقد تم تفادي لغة " رعاة النفوذ " في يالتا، كما أشارت إلى دبلوماسية ما قبل الحرب العالمية الأولى من عدم الاعتماد.

إن استمرارية أمر يالطا - بوتسدام المثير للسخرية هو تصاعد، فالحدود التي رسمتها - بما فيها خط أودر - نييس مع بولندا، وقسم أوروبا - التي ظلت مجمدة أساسا حتى ثورات عام ١٩٨٩ وحل الاتحاد السوفياتي في عام ١٩٩١، وقد انتهت الحرب الباردة ليس بمعاهدة جديدة، ولكن مع الانهيار الداخلي الكامل لأحد الموقعين على هذا النحو.