وفي ١٢ آذار/مارس ١٩٤٧، وقف الرئيس هاري س. ترومان أمام دورة مشتركة للمؤتمر، وأبدى رؤية من شأنها أن تعيد تعريف دور أمريكا في العالم، وما أصبح يعرف بعقيدة ترمان ليس مجرد طلب لتقديم المعونة الطارئة إلى دولتين بعيدتين؛ وكان إعلانا شاملا بأن الولايات المتحدة ستعارض بنشاط انتشار الشيوعية حيثما تهدد الشعوب الحرة، وقد وضعت سياسة الاحتواء هذه، في مرحلة لا تحصى، في ظل الحكمة العالمية.

السياق التاريخي: أوروبا في ظل الحرب

إن أوروبا، بحلول عام ١٩٤٧، تنهار، فالدمار المادي كان مذهلا، ولكن الفراغ السياسي كان أكثر خطورة، فالتحالف الذي كان قائما في زمن الحرب بين السلطات الغربية والاتحاد السوفياتي قد تعثر، وحل محله الشك المتبادل والرؤى الإيديولوجية المتنافسة، فنظام جوزيف ستالين، بعد أن دفع الجيش الأحمر إلى أوروبا الوسطى، لم يبد أي نية للتخلي عن السيطرة على الأراضي التي تحتلها، والأحزاب الشيوعية الفرنسية التي كانت في كثير من الأحيان موجهة من موسكو الشرقية.

وقد تم في شباط/فبراير ١٩٤٦ تحذير المرتكز الفكري للرد الأمريكي، حيث قام جورج ف. كنان، في وقت قريب، بطرح " إطار عمل جماعي " في سفارة الولايات المتحدة في موسكو، فأرسلت إلى واشنطن " تحليلها المباشر " ، الذي قام به الرئيس النيبالي " ، والذي كان سيشهد لاحقا " .

الأزمة الفورية: تركيا واليونان

إن شرارة مذهب ترومان جاءت من بلدين على حافة الانهيار، وقد دمر اليونان الاحتلال النازي، وأصبح الآن محاصرا في حرب أهلية وحشية، وتلقى المتمردون الشيوعيون، الجيش الديمقراطي اليوناني، الدعم من يوغوسلافيا، وبشكل غير مباشر من موسكو، بينما تكافح الحكومة اليونانية الشرعية، الضعيفة والفاسدة، من أجل الحفاظ على السيطرة، في جميع أنحاء منطقة بحر إيغ، تواجه تركيا ضغوطا لا تحصى على الحدود السوفياتية.

وقد عملت بريطانيا العظمى منذ عقود كوصي على المنطقة، ولكن في شباط/فبراير ١٩٤٧، أبلغت حكومة جلالة الملك واشنطن بأنها لم تعد قادرة على تحمل العبء، فمع عدم قدرة بريطانيا على مواصلة دورها التقليدي، فإن شرق البحر الأبيض المتوسط قد هبط بالكامل في المجال السوفياتي، وهذا هو التحذير الفادح الذي أصدره وزير الخارجية جورج ك. مارشال: إذا ما انتشرت اليونان وتركيا، فإن الدومينو سيبدأ في نهاية المطاف في الشرق الأوسط، شمال أفريقيا.

الكلمات التي غيرت كل شيء

وقد صيغ خطاب ترومان أمام الكونغرس في ١٢ آذار/مارس بعناية، وطلب مبلغ ٤٠٠ مليون دولار من المساعدة العسكرية والاقتصادية لليونان وتركيا، ولكن قوة الكلام الخطابية تكمن في تشكيلها العالمي، وأعلن الرئيس أنه " يجب أن تكون سياسة الولايات المتحدة لدعم الشعوب الحرة التي تقاوم محاولة إخضاعها من قبل الأقليات المسلحة أو من خلال الضغوط الخارجية " ، وهذا ليس اقتراحا بمكافحة الشيوعية بالوسائل العسكرية.

وقد نطقت هذه اللغة بمؤتمر يهيمن عليه الجمهوريون المحاربون في الميزانية والوعيون، فعضو مجلس الشيوخ آرثر فاندنبرغ، وهو من كبار المسؤولين عن العزلة الدولية، وأخطر الرئيس بشهادات بأن " يرعى جحيم الشعب الأمريكي " ليكسب دعمه، وهكذا قامت ترومان برسم صورة صارخة لعالم مقسم بين طريقين للحياة - أحدهما يستند إلى إرادة الأغلبية والمؤسسات الثابتة والفردية، والبناء.

المناقشة البرلمانية والموافقة الثنائية

وعلى الرغم من الخطابات العالية، أثار الطلب نقاشاً عنيفاً، وخشي بعض المشرعين من أن تتولى الولايات المتحدة دور الشرطة العالمية، وأن تحل محل بريطانيا كسلطة إمبراطورية، وشعر آخرون بالقلق من أن إرسال الأموال والأسلحة إلى الحكومات السلطوية في اليونان وتركيا سيدخل الأمة في نزاعات لا نهاية لها ولا يمكن التغلب عليها، ومع ذلك فإن المضاربة التي وقعت عليها حركة الشيوعية قد أثبتت أنها حاسمة.

المبادئ والآليات الأساسية للمذهب

وظل مذهب ترومان، في قلبه، قائما على ثلاث دعائم مترابطة:

  • Containment:] The United States would prevent the further expansion of Soviet power by every means short of direct military confrontation with the USSR. This included economic aid, military equipment, advisors, and covert operations.
  • Support for Free Peoples:] The doctrine committed Washington to assist any nation threatened by communist insurgency or external pressure, regardless of its government’s democratic accreditation. In practice, this meant aiding non-democratic allies so long as they stood against Moscow.
  • Economic and Military Aid as Tools of Diplomacy:] Truman understood that poverty and political chaos were breeding grounds for communism. By offering substantial financial and technical assistance, the United States could settle allies and demonstrate capitalism’s capacity to deliver prosperity.

وقد أضفت الولايات المتحدة الأمريكية على هذه المبادئ طابعا مؤسسيا من خلال سلسلة من الإجراءات الملموسة، حيث قامت، بالنسبة لليونان، بإيفاد البعثة الأمريكية للمعونة إلى اليونان تحت دوايت غريسوولد، حيث قدمت مستشارين عسكريين ودعما لوجستيا ومخططين اقتصاديين، وبحلول عام ١٩٤٩، سحقت الحكومة اليونانية التمرد الشيوعي، وإن كان ذلك بتكلفة إنسانية رهيبة، وتلقت تركيا معدات عسكرية وتدريبا كبيرا، مما مك َّنها من تحقيق الترهيب السوفياتي وتعزيز استقلالها.

من المذهب إلى الاستراتيجية الكبرى: خطة مارشال وحلف شمال الأطلسي

وكان مذهب ترومان هو الافتتاح، ولكنه لم يكن يقصد به الوقوف بمفرده، وبعد ثلاثة أشهر فقط من إلقاء الخطاب، ألقى وزير الدولة مارشال خطابه الشهير في جامعة هارفارد، واقترح برنامجا واسع النطاق للإنعاش الاقتصادي لجميع الدول الأوروبية - بما في ذلك الاتحاد السوفياتي وسواتله، وهو شرط رفض في نهاية المطاف.

وقد نشأ البعد الأمني في عام 1949 بإنشاء منظمة حلف شمال الأطلسي. NATO]، وربط الولايات المتحدة وكندا بالدفاع عن أوروبا الغربية، وجعل الالتزام بعقيدة ترمان دائمة ومؤسسية، وحول التحالف تعهد الأدائك إلى ضمان أمن جماعي رسمي، وشكل معاً دوك ترمان، وخطة مارشال، وحلف الناتو نهاية مشتركة.

الأشكال الرئيسية وراء الاستراتيجية

ولم يبرز مذهب ترومان من فراغ؛ بل كان نتاج جيل ملحوظ من رجال الدولة والمفكرين:

  • Harry S. Truman] himself, a plainspoken Missourian with a deep sense of history, proved decisive in defining the moral framework of the struggle.
  • George F. Kennan] provided the intellectual structure, articulating the nature of the Soviet threat and the sense of patient, long-term containment.
  • Dean Acheson], first as Under Secretary of State and later as Secretary, was the master legislative strategist who steered the aid package through Congress and shaped the subsequent military buildup.
  • George C. Marshall], revered for his wartime leadership, lent his immense credibility to the economic dimension of containment.
  • Arthur Vandenberg] represented the crucial bipartisan bridge that turned the Republican opposition into allies, coining the phrase “politics stops at the water’s edge.”

وكل من هؤلاء الرجال فهم أن الشعب الأمريكي يحتاج إلى سرد واضح وقاهر للحفاظ على أعباء القيادة العالمية، وقد كان مذهب ترامان، من نواح كثيرة، تحفة رئيسية من الاتصالات الاستراتيجية بقدر ما هو سياسة.

توسيع نطاق المذهب: ما بعد البحر الأبيض المتوسط

وقد اقتصر المبدأ الأصلي على اليونان وتركيا، ولكن منطقها يتطلب تطبيقا أوسع نطاقا، وقد جاء في بيان ترومان بأن الولايات المتحدة ستدعم " الشعوب الخالية " في كل مكان أنها دعت إلى تفسير عالمي، وفي عام ١٩٤٩، حيث أن الصين تقع على شيوعيي ماو زيدونغ والسوفيات قد فجروا أول قنبلة نووية، فإن المبدأ قد تعزز من استعراض سري للسياسة العامة يعرف باسم ]FLT:0[.C68[.

العنصرية والآثار غير المقصودة

وقد واجه مذهب ترامان منذ إنشائه انتقادات حادة، وحذر الواقعيون مثل كينان في نهاية المطاف من لغته العالمية التي تخاطر بإلزام الولايات المتحدة بكل صراع ضد الشيوعيين بغض النظر عن الأهمية الاستراتيجية، وركز المبدأ على " الأقليات المسلحة " و " الضغوط الخارجية " ، وظل يطمس الخط بين حركات التحرير الوطنية الحكيمة والتمردات التي ترعاها الحكومة السوفياتية، مما أدى إلى دعم الأنظمة القمعية التي حدثت.

وعلى مر الزمن، وضع مذهب ترامان نمطا من التدخل العالمي ثبتت صعوبة تقييده، وقد قدم مذهب إيزنهاور تعهدات مماثلة إلى الشرق الأوسط، وكانت حرب فييت نام، جزئيا، امتدادا مأساويا لمنطق الاحتواء: فقد استشهد القادة الأمريكيون بسوابق ترمان للدفاع عن حليف بعيد وسلطي ضد تمرد قومي مشترك، وذهبت المجموعة إلى أن النظرية على عالم معقد.

وقد ساعد المبدأ على الصعيد المحلي على تأجيج دولة أمنية وطنية واسعة النطاق، وإنشاء وزارة الدفاع، وجهاز العمل السري التابع لوكالة الاستخبارات المركزية، وإنشاء الجيش المكثف الذي حذر إيزنهاور من أن يتصدى في وقت لاحق في وداعه لجميع آثار أصولها إلى العقل الذي تبلور في عام 1947، وكانت تكلفة اليقظة العالمية الدائمة مرتفعة، سواء في الكنوز أو في تآكل بعض الحريات المدنية خلال عهد ماكارت.

"مُبهجة "ترومان

إن مذهب ترومان يعتبر على نطاق واسع، من جميع عيوبه، أهم بيان سياسي أجنبي واحد منذ صدور مذهب مونرو، وقد شكل هذا البيان انفصالا حاسما في العزلة التي اتسمت بها السياسة الخارجية الأمريكية بالنسبة لمعظم تاريخ الأمة، وقد برز في مكانه توافق دائم في الآراء على التدخل، حيث عر َّف القديس الأمريكي، بشكل أفضل أو أسوأ، ويمكن قياس تركة المذهب على عدة أبعاد:

  • Institutional Architecture:] It gave birth to NATO, the Marshall Plan, the National Security Council, and the vast network of alliances and bases that still underpin American global power.
  • Cold War Strategy:] Containment remained the guiding principle through the Cuban Missile Crisis, the Berlin crises, and the arms race, until the collapse of the Soviet Union in 1991.
  • Presidential Authority:] The doctrine expanded executive power in foreign affairs, as presidents from Truman to George H. W. Bush cited it to justify unilateral commitments of troops and resources without formal declarations of war.
  • ]Modern Echoes:] Even after the Cold War, the doctrine’s language of supporting “free peoples” against “outside pressures” has resurfaced in debates over Ukraine, Taiwan, and the broader competition with authoritarian powers.

ولا يزال الشواذ يناقشون ما إذا كان مذهب ترومان هو رد ضروري، بل عبقري، على تهديد موجود أو رد فعل باهظ التكلفة يحبس العالم في عقود من المواجهة، وما هو غير متنازع عليه هو أن 12 آذار/مارس 1947، يصادف اللحظة التي اختارت فيها الولايات المتحدة قيادة العالم الحر، ويقبلون فيها أعباء وتناقضات ذلك الدور.

خاتمة

إن مذهب ترمان هو أكثر بكثير من الاستجابة للأزمات في اليونان وتركيا، وهو مبدأ ثوري للعولمة الأمريكية - وهو إعلان بأن سلامة الولايات المتحدة ترتبط ارتباطا وثيقا ببقاء المؤسسات الحرة في كل مكان، فمبادئ احتواءها ومساعدتها الاقتصادية والمعونة العسكرية هي التي خلقت تداعيات النظام الدولي لما بعد الحرب، وحتى مع أن تطبيقاته المحددة قد أسفرت عن نتائج متناقضة وغير مقصودة.