وترأست الملكة فيكتوريا من عام ١٨٣٧ إلى عام ١٩٠١ عهدا من التحول العميق - من تعجيل الثورة الصناعية إلى توسيع الإمبراطورية البريطانية والديمقراطية التدريجية للسياسة البريطانية، وتدرس أسلوب قيادتها مرارا من خلال عدسة دستورية وأخلاقية، وتكشف عن وجود راهب يميز بين الوزن الرمزي للتاج وبين النهج الفكري الآخذ في التطور.

The Shifting Landscape of 19th —Century Political thought

وفي الوقت الذي أقامت فيه فيكتوريا العرش مباشرة، كانت الفلسفة السياسية الأوروبية تُعاد تشكيلها بالليبرالية والاشتراكية والمثل الديمقراطية المبكرة، إذ كان مفكرون مثل جون ستيوارت ميل وأليكسس دي توكفيل يتساءلون عن السلطة الهرمية الموروثة ويناصرون الحرية الفردية والحكومة التمثيلية، وفي بريطانيا، كانت قوانين الإصلاح لعامي ١٨٣٢ وما بعدها ١٨٦٧ و ١٨٨٤ ينشطون في إعادة رسم العلاقة بين الدولة

أسلوب القيادة الشخصية للملكة فيكتوريا

ويمكن أن توزع قيادة فكتوريا على ثلاث سمات أساسية: الشعور العميق بالواجب، والبشرة الأخلاقية التي لا تتردد، والفهم الغريزي للسلطة الاحتفالية للملكية، وقد أبدت منذ الأيام الأولى كملكة اهتماما كبيرا بشؤون الدولة، في الوقت الذي قبلت فيه بأن السلطة النهائية تعود إلى وزرائها، وقد أصبح هذا الاحترار الدقيق - النشط ولكن المقيد دستوريا - سمة حكمها.

هيئة الأخلاق والوعي العام

ومن أبرز سمات حكم فيكتوريا إصرارها على أن يجسد السيادة المعايير الأخلاقية للأمة، وبعد وفاة الأمير ألبرت في عام ١٨٦١، وجهت نبذة عامة، غير أنها عززت أيضا صورة ملك تحكمه الفضيلة والحزن الخاصين حكما عميقا، وعندما عادت في نهاية المطاف إلى الظهور، كان شخصها " حية في فكتوريا " مفضلا أخلاقيا.

تأثير الأمير ألبرت

وقد قام الأمير ألبرت بدور محوري، إذا كان غير مثبت، في تشكيل مفهوم فيكتوريا للملكية الدستورية، وقد ساعدت دراسته العميقة للمؤسسات السياسية البريطانية وإعجابه بالنموذج الألماني للحكم الأميري المستنير في أن ترى فيكتوريا كمشاركة حازمة سياسيا ولكن منخرطة في الحكم، وقد ساعد تركيز ألبرت على العمل الشاق والإصلاح الاجتماعي واللاحزب في تعزيز أسلوب القيادة الاستشارية في فكتوريا بدلا من أن تُنقِدَ العلاقة بين الديانة.

النظام الدستوري كنظرية سياسية

وقد حقق القرن التاسع عشر أكثر السبل تأثيرا في الدستور البريطاني من منظور ملكي: فالدستور الإنكليزي ] (1867). ويوفر عمل باجوت الإطار النظري الوحيد الأكثر إلماحا لفهم قيادة فيكتوريا، ويحول تمييزه بين الأجزاء " المعترف بها " و " الفعالة " من الحكومة الملكية إلى ما هو إلا وضوح.

حكومة باجوهوت المحترمة والكفؤة

وقد زعم باجهوت أن الملكية أصبحت عنصرا " مسلما " - الجزء من الدستور الذي يحمّس عودة الجمهور، والوحدة الرمزية، ويخفي العمليات التي كثيرا ما تكون في حالة استحقاق " السلطة التنفيذية " (الحكومة والبرلمان) وأن الملكية الدستورية، التي كتبها، لها ثلاث حقوق: " الحق في استشارة الجمهور، والحق في التشجيع، والحق في تحذير " .

الحق في أن يكون مُنحتاً في الممارسة العملية

وتكشف مراسلات فكتوريا الدامغة عن ملك أخذ حقوقه الثلاثة على محمل الجد، وهي تفحص بانتظام اليابسات، وتكشف عن عدم الاتساق، وتقدم آراء صريحة بشأن التعيينات والسياسة الخارجية، فخلال أزمة التاج - هولشتاين، مثلا، ضغطت على وزراء بلدها لتجنب التشابكات التي قد تعطل التوازن الأوروبي.

التحررية والحدود التي تفرضها السلطة الملكية

بيد أن التقاليد الليبرالية التي صاغها جون ستيوارت ميل On Liberty و قد تسعى إلى التغلغل على السلطة التمثيلية للحكومة ، وذلك بهدف تخريب السلطة الوراثية لصالح الحرية الفردية والسيادة البرلمانية، وكان ميل يشك في الملكية، وهو ما يحذر من أن أحد العقائد الأساسية قد يكون في حُسنة.

وبامتناعها عن استخدام حق النقض - حتى تلك القوانين التي لا تحبها شخصيا - أشارت فيكتوريا إلى احترامها للولاية الديمقراطية، فإقرارها بقانون الإصلاح لعام ١٨٦٧، الذي ضاعف عدد الناخبين، كان يشكل لحظة هامة، ورغم أنها أقامت تحفظات خاصة بشأن سرعة الديموقراطية، فإنها أيدت قرار البرلمان علنا، وهذا السلوك الذي يتماشى مع ملاحظة توكفيل الاجتماعية التي تكيفت فيها الديمقراطيات التقليدية أكثر من تلك التي كانت مسلمة.

Nationalism and the Unifying Symbol

كما أن النظرية السياسية في القرن التاسع عشر كانت موضع قلق عميق إزاء القومية، فمع أن الدولة الحديثة بدأت تتشكل، أصبحت الحاجة إلى رموز يمكن أن توحد السكان المتفرقين ملحة، وقد اكتسبت قيادة فيكتوريا هذه الحاجة بفعالية غير عادية، حيث أن إعلانها كإمبراطورة للهند في عام 1876، الذي صممه بنجامين ديزرايلي، لم يكن مجرد تسوده إزتها الخلقية؛ بل كان نداء محسوبا.

وقد حولت هيئة المحلفين فيكتوريا - وهي شركة غولدن في عام ١٨٨٧ والماس في عام ١٨٩٧ - الملكية إلى مشهد عام للوحدة عبرت الصفات والخطوط الإقليمية، وقد قامت المسابقات العسكرية، وخدمات الشكر، بتقديم الملكة كأم لأسرة واسعة ومخلصة، وفي كثير من الأحيان، أقر المفكرون السياسيون في الفترة من ديزرايلي إلى المذيع الدستوري ويليام ستوبس غير القانوني بأن هذه المؤسسات هي مؤسسات الأداء الرمزي.

الحوكمة الأخلاقية وطائفة الأسر

ولا يمكن فصل قيادة فكتوريا عن طائفة محلية أوسع في فكتوريا، وقد برزت القيم المتوسطة للخير والرصانة والتفاني في الأسرة إلى المثل العليا الوطنية، وأصبحت الملكة نفسها أعلى درجة من ذلك، وقد هزمت النظريات السياسية في الوقت، ولا سيما تلك التي تؤثر في النزعة الإنجيلية، وأكدت أن طابع الحكام الذي يجسد طابع الأمم.

وقد كان لهذا الموقف الأخلاقي آثار سياسية ملموسة، إذ أن سمعة فيكتوريا في مجال النزاهة تسند إلى تدخلاتها في مسائل الإصلاح الاجتماعي، من دعمها لتحسين مساكن الفقراء إلى إدانتها لتجاوزات المديرين الاستعماريين، كما أن سمعتها كانت مكابحة عن سوء السلوك الوزاري؛ وكان الوزراء يدركون تماما أن الوضع الأخلاقي للسيادة يمكن أن يؤثر تأثيرا أقوى بكثير من أي مناقشة برلمانية.

العلاقات مع رؤساء الوزراء: اختبار الحدود الدستورية

وهناك اختبار عملي لأي نظرية سياسية يكمن في تنفيذها، كما أن تعاملات فيكتوريا مع رئيسي وزراءها توفر مختبرا غنيا، وقد جلب كل رئيس الوزراء مزاجا إيديولوجيا مختلفا، ويكشف تفاعل الملكة معهم عن تعارض دورها الدستوري.

Melbourne and the Apprenticeship

وفي السنوات الأولى، كان اللورد ملبورن يعمل كحارس تقريبا، ويوجه الملكة الشابة في اتفاقيات الدستور، وقد كان اعتماد فكتوريا عليه واضحا جدا أنه قد أثار أزمة سياسية - أزمة بيدشامبر لعام ١٨٣٩ - عندما رفضت طرد السيدات الحثالة في أقرب حادثة وزير الخارجية الجديد، السير روبرت بيل، حيث كانت هذه الحلقة تقاوم الظلم الدستوري:

Disraeli and the Art of Royal Management

وقد أضفت بنجامين ديزرايلي على فكتوريا عمدا، وأشرف عليها بشكل مشهور عنوان " قمع الهند " ، وعاملتها كشريك في حفيد الامبراطورية، وفي فلسفة ديزرايلي السياسية، كان الملكية رابطة أساسية بين الفصول، ومصدر للخيال والولاء لا يمكن أن يوفره العقل البيروقراطي للبرلمان.

غلادستون والتوترات الدستورية

وقد كانت علاقة ويليام إيورات غلادستون مع فيكتوريا أكثر برودة، وقد أظهرت فلسفة الحرية العالية التفكير، وروحه المعنوية، وعادته في مخاطبتها كما لو كانت اجتماعا عاما أغضبت الملكة، ولم يبد مقاومة فيكتوريا لسياسات جلادستون، ولا سيما فيما يتعلق بالحكم الذاتي الآيرلندي، حدود الحياد الملكي، وعلى الرغم من أنها لم تتح قط قرارا حكوميا، فإن مراسلاتها الخاصة تكشف عن عدم احترامها التام لحكمها.

تطور النظام: من مرحلة إلى مرحلة السيريموني

فكتوريا قد شهدت تغييرا سياسيا لا يطاق بعد ستة عقود من تاريخ انضمامها، ولا يزال الملك يمارس سلطات ذات معنى في مجال الرعاة، ويمكن أن يحل البرلمان بحرية نسبية، ويحتفظ بتأثير كبير على السياسة الخارجية، وحتى وقت وفاتها، كانت سلطات التاج قد انخفضت بدرجة كبيرة، سواء في القانون أو في الاتفاقية، وتعقد الحكومة المتزايد، وتوسيع نطاق الخدمة المدنية، بل وحتى في حالة نشوء عمل من أعمال الحكام.

وقد حللت النظريات السياسية للتأخر من القرن التاسع عشر وفي أوائل القرن العشرين، مثل أ. ف. ديسي وسيدني لو، هذا التحول في أعمالهما على الدستور، وفي . وفي حكم إنكلترا (1904)، قالت إن الملكية أصبحت " أكثر عناصر الاستقرار الحقيقية وأكثرها شيوعا في الدستور " ، وذلك تحديدا لأنها كانت رمزا لتصرفات سياسية نشطة.

الترجمة الشفوية المباشرة والحديثة

ويعالج علمها السياسي الحديث في كثير من الأحيان حكم الملكة فيكتوريا كدراسة حالة في التحديث الناجح لمؤسسة وراثية، وقد أصبح أسلوب قيادتها، الذي فسر من خلال عدسات باغهوت وميل وفكر الليبرالية في القرن التاسع عشر، يُظهر روما قبل مسيرة الديمقراطية البطيئة مع إعادة اختراع هدف التاج، وقد أصبح نموذج فيكتوريا - وهو نموذج معتاد أخلاقي، وشخصية استبدادية.

ويناقش التاريخ اليوم ما إذا كان نفوذ فكتوريا ذا أهمية حقيقية أم مجرد مسرحية، إلا أن توافق الآراء على أن طابعها الشخصي والالتزام الانضباطي بالقواعد الدستورية يسمحان للملكية بأن تنجو من سن غير مواتية للحكام المطلقين، وقد وفر النظريون السياسيون في وقتها المفرد والأطر التي تبرر سلوكها وتشكله، مما أدى إلى قيام إمبراطورية فيكتوريا طويلة ومستقرة، بتعليل تلك المبادئ.