سياسات بيزمارك المحلية و صعود الإمبراطورية الألمانية

وقد كان أوتو فون بيسمراك، الذي عين وزيرا لفلسطين في عام ١٨٦٢ خلال أزمة دستورية على التمويل العسكري، أكثر بكثير من الدبلوماسي الشاذ الذي أعلن الإمبراطورية الألمانية في قاعة ميررس في فرساي في عام ١٨٧١، وترك منصبه حتى عام ١٨٩٠ بوصفه أول مشرف لألمانيا الموحدة، بناء إطار محلي متداخل مصمم لترسيخ القوى الجديدة في البلد ضده.

Prelude to Empire: Forging Unity through Conflict

وقبل أن يبدأ التوطيد المحلي للرايخ، كان يتعين إعداد الأرض الوطنية من خلال سلسلة متعمدة من المناورات الدبلوماسية والعسكرية، وقد كان نهج بيسمراك، الذي كان مبعثرا بشهيرا في خطابه " المديونية والحديدية " الذي ألقاه في عام 1862، ورفض التطلعات الوطنية الليبرالية والرومانسية لصالح Realpolitik، وهو دليل روسي موحد على القوة العليا.

حروب التوحيد كبديل محلي

The three wars Bismarck orchestrated between 1864 and 1871 served as a crucible for nation-building. The 1864 victory over Denmark over the duchies of Schleswig and Holstein quickly led to the 1866 Austro-Prussian War, which decisively expelled Austria from German affairs. The North German Confederation that followed was a federal structure under PristFmination, with a constitution that Bismarck himself drafted

توطيد الرايخ الجديد: المعارك الداخلية

ومع وجود قذيفة خارجية من الإمبراطورية، تحولت بيسمراك إلى مهمة التوحيد الداخلي، وتصور المستشار وجود تهديدات متعددة للتماسك الوطني الفار: الولاء عبر الوطني للكاثوليك الألمان، والروح الدولية للحركة الاشتراكية المتنامية، والخصوصية الخاصة للدينات الإقليمية، وكانت استجابته سلسلة من الحملات الرامية إلى ربط المواطنين مباشرة بالدولة الإمبريالية، حتى وإن كان ذلك يعني الهجوم.

كولتوركهامب: مساندة الكنيسة الكاثوليكية

وكانت الحملة المحلية الرئيسية الأولى هي " كولتوركامبوف " ، أو " الكفاح في مجال الثقافة " الذي بدأ في عام ١٨٧١، وكان الدافع المباشر لذلك هو القوة السياسية للحزب الكاثوليكي، التي اعتبرها بسمارك وسيلة للقومية البولندية في المقاطعات الشرقية، ولولاء الدولة فوق الولاية على الدولة، وذلك بالتعاون مع وزير الثقافة الآلبيرت فالك، وهو مجموعة من القوانين المعروفة باسم " الإشراف الكامل " .

بيد أن الاعتداء على حزب " بيسمارك " أثبت أنه سوء حساب، وأن المجتمع الكاثوليكي الذي يتجمع حول الكنيسة، والتمثيل الانتخابي لحزب المركز أكثر من الضعف، إذ أصبح ثاني أكبر حزب في ريتشستاغ بحلول عام ١٨٧٤، وفي مواجهة هذه القدرة غير المتوقعة على التكيف، والحاجة الملحة إلى حلفاء محافظين ضد المد المتزايد من الاشتراكية، قامت شركة بيسمراك بتفكيك القوانين التمييزية)٧٨(.

The Anti-Socialist Laws: Repression and Its Limits

وإذا كانت الكاثوليكية تمثل سلطة روحية منافسة، فإن حزب العمال الاجتماعي الديمقراطي الذي يزدهر، الذي قام لاحقاً بتشكيل تحد إيديولوجي مباشر للنظام الرأسمالي والرسمي، وقد تم إقرار محاولتين اغتياليتين لحزب ويلهم الأول في عام 1878 - لم تنفذهما الجمعيات الاشتراكية - وأعطى بيسمارك ذريعة لحل الرايكستاغ والدفع من خلال تشريعات استثنائية.

وقد تم تجديد القانون في فترات أربع سنوات حتى عام ١٨٩٠، ومع ذلك كان أثره متناقضا، ففي حين أن المنظمة الرسمية لمجلس الدولة قد تحطمت، لم تنهار الحركة، إذ أن الاشتراكيين الذين تم تكييفهم عن طريق ترشيحهم كأفراد مستقلين، ونشر الأدبيات من الخارج )ولا سيما من سويسرا، ثم لندن(، واستخدام الإطار القانوني لنقابات العمال وجمعيات المعونة المتبادلة التي كان حزب بيسومارك قد ظل متأثرا عمدا بنسبة ٠,٧ في المائة.

ولم يكن بسمارك مجرد قنبل رد الفعل؛ بل كان أيضا مهندسا نشطا في النظام الاقتصادي والاجتماعي الذي تحركه الدولة ]الجبهة الحرة للتحرير: صفر[ ]FLT:1][؛ وقد شهدت الـ 1870 و1880 خروجا عميقا عن تحريرية العمل في الحقبة الصناعية المبكرة، وهو ما يحفزه مزيج من اليونكر والهووس المصنفين في القطاع الاجتماعي ويعزز أدوات الضمان الاستراتيجي.

Anchoring Industrial Hegemony

وقد أدى ازدهار التوحيد بالفعل إلى موجة من الاستثمار المضارب، ولكن تحطم عام ١٨٧٣ أدى إلى تآكل الأمة وحفز المطالب بالحماية، كما أن بيسوراك، وهو مالك عقاري كبير، اغتنمت الفرصة مع Tariff of 1879، التي اندلعت على تقليد التجارة الحرة في جميع الصناعات السابقة التي كانت تعمل على التعبئة الزراعية.

The Genesis of the Welfare State

وكان أكثر العناصر أهمية دوليا في برنامج بيسمراك المحلي هو إنشاء نظام للتأمين الاجتماعي المساهم فيه، وهو نظام موضح في الرسالة الامبراطورية الشهيرة لعام ١٨٨١، وقد بدأ تنفيذ التشريع في ثلاث مراحل:

] Sickness Insurance Act (1883)] - provided medical treatment and a monetary benefit for up to 13 weeks, funded by two-thirds worker and one-third employer contributions.
] Accident Insurance Act (1884)] - covered medical costs and disability pensions for workplace injuries, financed entirely by employer contributions through industrial associations.
]- بدأ التأمين ضد الشيخوخة والوفاة (1889) ] - العمل بمعاش تقاعدي للعمال الذين يزيد عددهم على 70، بتمويل من اشتراكات متساوية من العمال وأرباب العمل، ومنحة حكومية.

وكان الهدف الرئيسي من مشروع بيسمراك سياسيا علنا: أن يثني العامل الألماني على عمليات الاغتيال في مجال الديمقراطية الاجتماعية، وذلك بإظهار أن الدولة الملكية، التي ليست ثورية، يمكن أن توفر الأمن المادي، بل إنه قد تلاعب في مذكرة سرية بفكرة " الحق في العمل " التي تنفذها الدولة، وإن كان الإرث الذي خلفه هذا البرنامج هائلا، إلا أنه وضع حدا أدنى من الإصلاحات الاجتماعية الحديثة.

العصيان الدائم والتحرير عن نظام بيسمراكيان

وقد تغلبت شهادة بيسمراك المحلية، لجميع الهندسة، على تناقضات هيكلية زادت صعوبة إدارتها، وقد اعتمد النظام على العبقري الشخصي للمستشار، ومشهد الحزب المجزأ والمعادي، ودستور جعل السلطة التنفيذية مسؤولة أمام القيصر وحدها، وعندما تغيرت الظروف الخارجية، بدأت المواد المركبة تنهار.

مركزية فيرسوس

وعلى الرغم من النادر الاتحادي الذي وضعه ريخ، عززت سياسات بيسمراك المؤسسات المركزية على حساب الملك الإقليمي الذي كان مكفولا للسيادة، ولم تحل سياسة كولتوركامبف المذلة في المؤسسة الكاثوليكية لبفاريا، والدفعة إلى تأميم السكك الحديدية على خزينة الدولة، والعلامة التجارية التي تبلغ عام 1879، وهي عوامل ترتبط بالثروات الاقتصادية الثابتة بقرارات برلين.

قانون قمع واستئصال الأعصاب

وقد أدى فشل القوانين المتعلقة بمكافحة الاشتراك إلى عدم تشديد النظام الداخلي فحسب، بل إلى تصعيد إيديولوجي، حيث كان الحزب الوحيد الذي كان يصوت شعبيا، رغم أن النظام الانتخابي المنهار قد حد من مقاعده، كما أن رد صاحب البلاغ كان تصاعدا آخر: ففي كانون الثاني/يناير ١٨٩٠، طالب بميثاق حماية دائمة وأكثر دوارة، وهو ما أدى إلى قيام الأمير بسحب بعض المواد القانونية.

The Long Shadow: Authoritarian Welfare and a Deferred Liberalism

وقد أدى " ويلغمسي " إلى ظهور " في حالة من الفوضى " ، وهو ما يشكل حالة من الفوضى، إلى أن " تاج " ، وهو " مفترس " ، إلى " مُسَمَّل " ، وهو " مُثَل " ، إلى " مُسَبَّق " ، وهو " ، إلى " ، وهو " مُسْتَدَّقَّقَّقَّقَّقَدَّم " ، وهو " ، وهو " ، وهو " في " ، وهو " في " و " في " في " و " في " في " في " و " و " وَدَّقَدَّقَدَّلٍ " و " و " وَسْتْتْتْتْتْتْتْتْتْتْتْتْتْتْت

الاستنتاج: علامة المستشار الحديدي غير القابلة للاستخلاص

ولم تكن سياسات حزب " ويل " المحلية هي التي كانت تُعقد في عهد الحرب، وقد أكدت " كولتوركامبف " على سيادة الدولة العلمانية، ولكنها حازت على حزب منافس مُتمثل في " تيار " ، وحاولت قوانين مكافحة التواطؤ " خنق حركة العمال، بل اكتسبت طابعا مهنياً، ووفرت خطط التأمين الاجتماعي أيضاً معياراً عالمياً لتثبيت المسؤولية القانونية.