روايات التاريخ حركة مناهضة العولمة

مقدمة

إن ارتفاع حركات مكافحة العولمة يمثل أحد أهم التطورات السياسية في أواخر القرن العشرين وفي أوائل القرن الحادي والعشرين، ومع ذلك، ورغم الانطباع بأن المعارضة للتكامل الاقتصادي العالمي ظاهرة حديثة، فإن جذورها تدور في تاريخ عصري، وقاومت القوى التي نطلق عليها اليوم العولمة - حركة سريعة لرأس المال والسلع والشعوب والأفكار عبر الحدود، وترافق كل موجة من موجات التوسع الاقتصادي الدولي منذ الثورة الصناعية.

أشكال الإنذار المبكر بمكافحة العولمة

وقبل فترة طويلة من تاريخ : عولمة ] دخلت في الاستخدام المشترك، وقاوم العمال والمجتمعات المحلية والشعوب المستعمرة التحولات الاقتصادية التي رافقت توسيع التجارة الدولية، وشهد القرن التاسع عشر أول معارضة مستمرة لما سيعترف به لاحقاً على أنه قوى العولمة: دمج أسواق السلع الأساسية، وتنقل رؤوس الأموال، وتدمير نظم الإنتاج المحلية بواردات معاصرة أرخص.

The Luddites and the Machinery Question

The Luddite movement in early nineteenth-century England has become an enduring symbol of resistance to technological and economic change. Between 1811 and 1816, textile workers in Nottinghamshire, Yorkshire, and Lancashire systematically destroyed the labor chains and power looms that factory owners had introduced to replace skilled handweavers. Popular history has caricatured the Luddite progress

مقاومة الإمبراطورية كمكافحة العولمة

فبعد أن كان هذا القرن قد شهد مقاومة واسعة النطاق للمشروع الإمبريالي الذي ادمجت فيه أجزاء كبيرة من آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية قسراً في الاقتصاد العالمي، ولم تلجأ السلطات الاستعمارية إلى الاستيلاء على الأراضي فحسب، بل فرضت نظماً تجارية تستخرج المواد الخام وتدمر الصناعات المحلية، وأنشأت أسواقاً أسرية للسلع المصنعة من المركز الإمبريالي، وكان التركيز الهندي على عمليات إعادة البناء في عام 1857 استجابة لسياسات الشركة الهندية التقليدية(ب)(10).

ردة فعل حمائية في العالم الصناعي

وفي حين أن الولايات المتحدة وألمانيا تتبعا سياسات حمائية من خلال معظم القرن التاسع عشر لتغذية صناعاتهما الوليدة، فإن صناعات أواخر الجنوب تواجه خيارات محدودة بدرجة أكبر، فالالتزام البريطاني بالتجارة الحرة بعد الأربعينات لم يُنقص من الاهتمام؛ وقد أدى ذلك إلى الحفاظ على السيطرة الصناعية من خلال منع المنافسين من حماية صناعاتهم الناقصة.

فترة ما بين الحرب: العولمة في ريتريات

إن الفترة بين الحربين العالميتين تمثل انعكاسا جذريا للاتجاه نحو العولمة الذي اتسم به أواخر القرن التاسع عشر، وقد حطمت الحرب العالمية الأولى النظام النقدي الدولي استنادا إلى معيار الذهب، كما أدى الكساد الكبير للسنوات الثلاثين إلى موجة من الحمائية، وتخفيض قيمة العملات التنافسية، والحرب التجارية، وفي حين أن هذه التطورات كثيرا ما تُعتبر وطنية اقتصادية، فقد ولدت أيضا كسورا من الفكر السياسي الأيسر والي.

The Failure of Free Trade and the Rise of Autarky

وقد أدى قانون تاريف سموت - هولي لعام ١٩٣٠ في الولايات المتحدة، الذي رفع الرسوم على آلاف السلع المستوردة، إلى فرض تعريفات انتقامية من الشركاء التجاريين، وساهم في انهيار التجارة العالمية، وفقدت تجربة الاضطهاد مصداقية نموذج " لايس " الذي يمتد إلى عصر ما قبل عام ١٩١٤، ودفعت بلدانا كثيرة إلى مواصلة التوسع في الاقتصاد غير المادي في هذه الاستراتيجية.

الطائفة الاشتراكية والقومية

The interwar period also saw the maturation of socialist critiques of capitalism#8217;s international dimension. Vladimir Lenin. Seetin T8217;s Imperialism, the Highest Stage of Capitalism (1917) argued that capitalism was driven to expand abroad in search of markets and investment opportunities, leading to war and exploitation meantime,

مؤسسات ما بعد الحرب العالمية الثانية وقضية بريتون وودز

وقد صمم هيكل الاقتصاد العالمي لما بعد الحرب العالمية الثانية في مؤتمر بريتون وودز في عام 1944، الذي أنشأ صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، وكانت هذه المؤسسات، إلى جانب الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة، تهدف إلى منع تخفيض قيمة العملات التنافسية والحمائية التي عمقت الكساد الكبير، ولكن منذ البداية، رأى العديد من الأصوات في جميع أنحاء الجنوب العالمي أن هذه المؤسسات الجديدة تشك في أنها أدوات جديدة.

The Emergence of dependent Theory

وخلال فترة الخمسينات والستينات، قامت مجموعة من الاقتصاديين المرتبطين بلجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية بتطوير ما أصبح معروفاً بنظرية التبعية، ودفع هؤلاء العلماء، الذين أثبتوا وجودهم في إطار " راكول بريبيش " ، بأن معدلات التبادل التجاري بين البلدان الصناعية والبلدان المصدرة للسلع الأساسية قد امتدت من الناحية الهيكلية ضد هذه البلدان، ومع زيادة الإنتاجية في التصنيع، ارتفعت أسعار السلع المصنعة مقارنة بتلك السلع الأساسية.

النظام الاقتصادي الدولي الجديد

وبحلول السبعينات، أدى الزخم السياسي الذي تولد عن إنهاء الاستعمار وحركة عدم الانحياز )المعروفة في عام ١٩٦١( إلى دفعة متضافرة من أجل إقامة نظام اقتصادي دولي جديد، وفي عام ١٩٧٤، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة إعلانا وبرنامج عمل من أجل المنظمة العالمية للتكامل الفضائي، تدعو إلى شروط أكثر إنصافاً للتجارة، وإلى زيادة السيطرة على الموارد الطبيعية، ونقل التكنولوجيا، وإصلاح المؤسسات المالية الدولية، وكانت أكثر الجهود شمولاً حتى الآن لإعادة تشكيل الاقتصاد العالمي.

التكيف الهيكلي وأزمة الديون

وشهدت الثمانينات تحولا حاسما في ميزان القوى بين الشمال والجنوب، حيث أدى الجمع بين ارتفاع أسعار الفائدة وانخفاض أسعار السلع الأساسية وإعادة تدوير البنزين من خلال المصارف التجارية إلى أزمة ديون شديدة، وبحلول عام 1982، كان عدد من البلدان النامية الرئيسية، بما فيها المكسيك والبرازيل والأرجنتين، قد عجز عن سداد ديونها، ودخل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي في مجموعات من برامج الإنقاذ التي جاءت بشروط:

The Anti-IMF Riots

وقد أدى إلغاء الإعانات الغذائية والوقودية في البلد بعد ذلك إلى زيادة الأسعار الحادة التي أثارت احتجاجات، كما بدأ الاقتصاديون والعلماء السياسيون يشيرون إلى شغب الصندوق كفئة متميزة من العمل الجماعي، حيث قام المواطنون من بيرو إلى مصر إلى الفلبين بفرض قروض غير مستهدفة من الناحية الاجتماعية.

العقد المفقود وإرثه

وبالنسبة لكثير من أمريكا اللاتينية وأفريقيا، أصبحت الثمانينات معروفة باسم العقد المفقود، وفترة من النمو الركودي أو السلبي للفرد، وارتفاع الفقر، وتدهور المؤشرات الاجتماعية، وقد أدت تجربة التكيف الهيكلي إلى تشويه سمعة توافق آراء واشنطن - مجموعة السياسات الليبرالية الجديدة التي يعززها صندوق النقد الدولي والبنك الدولي وخزانة الولايات المتحدة، كما أنها تطرفت جيلا من الناشطين الذين سيستمرون في قيادة حركات مكافحة العولمة التي تضررت بالتسعينات و2000.

الحركة المعاصرة: من سياتل إلى المنتدى الاجتماعي العالمي

وقد تبلورت الحركة المعاصرة لمكافحة العولمة في أواخر التسعينات حول معارضة الاتفاقات التجارية الجديدة وتوسيع نطاق منظمة التجارة العالمية التي أنشئت في عام 1995، وكانت الحركة متنوعة تشمل نقابات العمال والمجموعات البيئية والمنظمات الطلابية والناشطين من السكان الأصليين والفوضى، وما وحدهم هو رفض العولمة التي تسيطر عليها الشركات والطلب على السيطرة الديمقراطية على صنع القرار الاقتصادي.

معركة سياتل، 1999

وفي تشرين الثاني/نوفمبر 1999، أصبح المؤتمر الوزاري لمنظمة التجارة العالمية في سياتل محوراً للاحتجاج الأكثر إثارة الذي شهدته الولايات المتحدة منذ حرب فييت نام، حيث قام ما يقدر بأربعين ألف متظاهر بإغلاق المؤتمر، مما أرغم على إلغاءه في اليوم الأول، حيث قام ما يسمى بـ " مشروع " سياتل " (FLT:0) بتشكيل تحالف غير مسبوق:

المحفل الاجتماعي العالمي

ولم يُنظر إلى المنتدى الاجتماعي العالمي في اجتماعه الأول في بورتو أليغري، البرازيل، في كانون الثاني/يناير 2001، على أنه نقطة مقابلة للمحفل الاقتصادي العالمي في دافو، حيث جمعت دافو النخبة العالمية لمناقشة عولمة الشركات، إلا أن الصندوق العالمي لسلامة المرأة يوفر حيزاً لمجموعات المجتمع المدني لوضع بدائل لها.

معارضة اتفاقات التجارة الحرة

ومن اتفاق التجارة الحرة لأمريكا الشمالية في التسعينات إلى الشراكة العابرة لآسيا والمحيط الهادئ في عام 2010، كانت اتفاقات التجارة الحرة هدفاً رئيسياً للنشاط المناهض للعولمة، ويدفع النقابان الحران بأن هذه الاتفاقات تتجاوز كثيراً تخفيض التعريفات الجمركية لتشمل أحكاماً تحمي مصالح الشركات: آليات تسوية المنازعات بين المستثمرين والدول التي تسمح للشركات بمقاضاة الحكومات على الكسب الفائت؛

المواضيع الأساسية والاهتمامات المتكررة

وقد تغلغلت مشاعر مناهضة العولمة عبر تاريخها الطويل حول مجموعة من المواضيع المتكررة، وفي حين تختلف المظالم المحددة حسب الزمان والمكان، فإن هذه الشواغل الأساسية تؤدي إلى استمرارية بين اللوديانات والناشطين في مجال تغيير العولمة في اليوم.

عدم المساواة الاقتصادية

أما أكثر الرسوم حدة على العولمة فهي أنها تزيد من عدم المساواة داخل البلد وفيما بين البلدان، وفي حين تراجع التفاوت العالمي بين البلدان في العقود الأخيرة بسبب النمو السريع في الصين والهند، فقد ارتفع التفاوت داخل البلدان ارتفاعا حادا، لا سيما في الاقتصادات المتقدمة، ويدفع الحرج بأن قواعد التجارة العالمية مكتوبة من جانب مصالح الشركات ومن أجلها، وأن فوائد العولمة تتدفق بشكل غير متناسب إلى أصحاب رأس المال والعمال ذوي المهارات العالية(ب) بينما تواجه العمال ذوي المهارات المنخفضة(82).

التوحيد الثقافي والهوية

إن العولمة ليست عملية اقتصادية فحسب بل أيضا عملية ثقافية، إذ إن انتشار العلامة التجارية العالمية ووسائط الإعلام وثقافة المستهلكين يهدد التقاليد المحلية والأصلية، وكثيرا ما تركز حركات مكافحة العولمة على حماية التنوع الثقافي وحق المجتمعات المحلية في الحفاظ على سبل حياتها المتميزة، وهذا أمر حاد بوجه خاص بالنسبة للشعوب الأصلية التي قاومت تهدئة أراضيها ومعارفها وتراثها، كما أن حركة السيادة الغذائية، على سبيل المثال، تتعلق بالهوية الثقافية.

الاستدامة البيئية

إن الآثار الإيكولوجية للتجارة العالمية هي موضوع محوري للحركات المعاصرة لمكافحة العولمة، إذ إن نقل السلع على مسافات طويلة يستهلك كميات كبيرة من الوقود الأحفوري، وكثيرا ما تحدد سلاسل الإمداد العالمية أكثر مراحل الإنتاج تلوثا في البلدان ذات الأنظمة البيئية الضعيفة. فالزراعة الصناعية، التي تستمدها ضرورات أسواق تصدير السلع الأساسية، تتدهور التربة والمياه والتنوع البيولوجي.

حقوق العمل وحماية العمال

وقد أحدثت سلاسل الإمداد العالمية سباقاً نحو القاع في معايير العمل، وكثيراً ما يواجه العمال في مناطق تجهيز الصادرات في البلدان النامية أجوراً منخفضة، وساعات طويلة، وظروف عمل غير آمنة، وقمع التنظيم النقابي، وفي الوقت نفسه، يرى العمال في البلدان المتقدمة وظائفهم خارج المناطق التي بها عمالة رخيصة، وقد سعت حركات مكافحة العولمة إلى معالجة ذلك من خلال حملات للمساءلة المؤسسية، ومقاطعة العلامات التجارية، وأحكام العمل الملزمة في الاتفاقات التجارية.

السيادة الديمقراطية

ولعل أهم نقد للعولمة هو تقويض الديمقراطية، إذ أن الاتفاقات التجارية والمؤسسات الدولية تقيد خيارات السياسة العامة المتاحة للحكومات المنتخبة ديمقراطياً، وعندما يوقع بلد على اتفاق تجاري يشمل النظام الدولي للتنمية المستدامة، فإنه يمنح الشركات سلطة الطعن في القوانين التي تسنها الديمقراطية في محاكم التحكيم الخاصة، وعندما يفرض صندوق النقد الدولي شروطاً على قرض، فإنه يفرض على البلدان التي تتخذ القرار بشأن الرفاه الاجتماعي رقم 8217؛ ويدفع السكان الحركيون بأن هذه الترتيبات تنشئ هيكلاً حكماً عالمياً.

الاستنتاج: المناقشة الدائمة

وتكشف الجذور التاريخية لحركات مكافحة العولمة أن معارضة التكامل الاقتصادي العالمي ليست جديدة ولا هامشية، وهي سمة ثابتة في العصر الحديث، وهي سمة تظهر حيثما تهدد قوى التوسع في الأسواق بتشريد المجتمعات المحلية، وتقوض سبل كسب الرزق، وتضعف السيطرة الديمقراطية، وقد ولدت كل موجة من العولمة شعارها الخاص لمكافحة التقلبات، وقد تركت كل مظاهر الاضطرابات آثارها على النضال اللاحق.

إن فهم هذا التاريخ مهم اليوم، حيث يواجه العالم تحديات عصر جديد: تغير المناخ، والأوبئة، والنزعة الاستبدادية الرجعية، وعدم المساواة المستمرة، فالتقليد المناهض للعولمة لا يقدم أي رد واحد، ولكنه يوفر إحساساً حاسماً يمكن من خلاله طرح أسئلة أساسية، ومن الذي ينادي بقواعد الاقتصاد العالمي؟ ومن الذي تعمل فيه المؤسسات الدولية في كثير من الأحيان؟ وما هي أشكال التكامل الاقتصادي التي يمكن أن تخدم رفاه الإنسان والاستدامة الإيكولوجية؟