دور الانتشار التكنولوجي في نشر الممارسات الصناعية على نطاق العالم

النمر الآسيوي وصيد ما بعد الحرب

وبعد الحرب العالمية الثانية، تحولت كوريا الجنوبية وتايوان وسنغافورة وهونغ كونغ من الاقتصادات الزراعية الفقيرة إلى ديناموس صناعي، وتعتمد استراتيجيتها اعتمادا كبيرا على الانتشار التكنولوجي، فكأن كوريا الجنوبية، مثلا، دخلت في مشاريع مشتركة مع شركات يابانية وأمريكية، وشنت أجهزة أجنبية، وأرسلت مهندسين لتدرّب في الخارج، وعززت الحكومة بنشاط مؤسسات بناء التعلم عن طريق العمل وأنشأت مؤسسات مثل المعهد الكوري المتقدم للعلوم والتكنولوجيا.

خط الصين الصناعي الحديث

وفي أواخر القرن العشرين وأوائل القرن الحادي والعشرين، أصبحت الصين مصنعاً في العالم من خلال الانتشار التكنولوجي، وأنشأت شركات متعددة الجنسيات مصانع في الصين، ونقل تقنيات الإنتاج المتقدمة وأساليب مراقبة الجودة، واستلزمت الحكومة الصينية نقل التكنولوجيا مقابل الوصول إلى الأسواق، لا سيما في قطاعات مثل السيارات والاتصالات السلكية واللاسلكية والصيدلة، وبدأت شركات محلية مثل هوويي ولينويفو بتقليد المنتجات الأجنبية، ثم انتقلت إلى الابتكار التدريجي.

القنوات الرئيسية للتشهير التكنولوجي

إن الانتشار التكنولوجي لا يحدث عن طريق الخطأ، بل يتدفق عبر قنوات محددة، وكل منها له دينامياته الخاصة.

التجارة الدولية

إن التجارة في السلع الرأسمالية - الآلات والمعدات والمدخلات الصناعية - هي قناة أولية، وعندما يستورد بلد ما خلية حديثة من المانيا، فإنه لا يكتسب آلة مادية فحسب بل أيضا التكنولوجيا المجسدة، كما أن التجارة تعرض الشركات المحلية للمنافسة الأجنبية، وتجبرها على رفع مستوى المنافسة، وتفرضية " التعلم عن طريق التصدير " ، تشترط على الشركات التي تصدر إلى الأسواق المتقدمة أن تكتسب معرفة جديدة بشأن معايير المنتجات وتصميمها وكفاءة العمليات.

الاستثمار الأجنبي المباشر

والشركات المتعددة الجنسيات هي عوامل انتشار قوية، وعندما تقوم شركة ما بإنشاء مصنع في الخارج، فإنها تقدم تقنياتها الإنتاجية وممارساتها الإدارية ونظم الجودة الخاصة بها، ويتلقى العمال المحليون تدريباً قد يمتد لاحقاً إلى شركات محلية أخرى، كما تنقل الشركات عبر الوطنية التكنولوجيا إلى مورديها المحليين عن طريق ربطها بالخلف لتلبية بعض معايير الجودة والتسليم، وتبين الدراسات أن البلدان ذات القدرة الاستيعابية القوية (المكتسبة من الهياكل الأساسية الجيدة للاستثمار الأجنبي المباشر).

شبكة الهجرة والمغتربين

إن حركة الناس هي أحد أقدم القنوات وأكثرها فعالية، ويحمل المهاجرون المهرة المعرفة في رؤوسهم، فنجاح وادي السيليكون، على سبيل المثال، يدين بالكثير للمهندسين الهنود والصينيين الذين جلبوا الخبرة التقنية وثقافة تنظيم المشاريع، وشبكات الشتات تيسر الثقة والاتصال بين البلدان الأصلية والبلدان المضيفة، وتعجل تدفق المعارف غير الرسمية، وقد كان محركو الهجرة العائدون إلى بلدانهم الأصلية،

التعاون الدولي في مجال حقوق الإنسان ومنح التراخيص

ويمكن للاتفاقات الرسمية بين الشركات أو الجامعات أن تنقل التكنولوجيا صراحة، ويتيح الترخيص لشركة في بلد نام أن تستخدم عملية براءات اختراع في مقابل الإتاوات، ومشاريع البحث التعاونية، التي كثيرا ما تدعمها المنظمات الدولية أو برامج المعونة الثنائية، وتجميع المعارف وبناء القدرات المحلية.() وفي الزراعة، تعد مؤسسات البحوث الدولية التي تعمل مع مجموعات من الأرز، مثل شبكة " CIMMY " ، مثالاً تقليدياً:

الهندسة العكسية

وفي المراحل الأولى من التصنيع، اعتمد العديد من البلدان على قطع مسار المنتجات المستوردة إلى جانب المنتجات الهندسية، وكانت اليابان في الخمسينات والستينات مشهورة بالآلات الغربية المصممة عكسيا، واستخدمت الصين في وقت لاحق نفس النهج في الإلكترونيات وقطع السيارات، وفي حين كانت الهندسة العكسية معقدة من الناحية الأخلاقية وكثيرا ما تكون متنازع عليها قانونا، فقد كانت قناة عملية لاقتناء التكنولوجيا حيث تكون البراءات ضعيفة أو غير قابلة للتنفيذ.

الأثر على التصنيع العالمي

إن عواقب الانتشار التكنولوجي على التنمية الصناعية العالمية عميقة.

"القبض على "الحدوث

أكثر تأثيرات الانتاجية وضوحاً هو تقارب مستويات الانتاجية بين الدول، فقد قال الاقتصاديون مثل الكسندر جيرشنكرون إن صناعات الراقية يمكن أن تنمو أسرع من أوائل تلك البلدان لأنها تستطيع اقتراض التكنولوجيات الموجودة بدلاً من اختراعها من الخدش، معدل نمو اليابان بنسبة 10% سنوياً في الستينات، ونسبة القفز في كوريا الجنوبية 8% في السبعينات، ونسبة التخلف الصيني 10% في التسعينات

الفرص المتولدة

ويمكن أن يتيح الانتشار التكنولوجي للبلدان النامية تخطي أجيال التكنولوجيا بأكملها، وأشهر مثال على ذلك هو الهاتف المحمول: فقد تجاوز العديد من الدول الأفريقية الهياكل الأساسية الثابتة الخط بالكامل واعتمدت شبكات متنقلة، وبالمثل، استخدمت بلدان مثل كينيا والهند أموالا متنقلة (M-Pesa, UPI) لقفز المصارف التقليدية، وفي التصنيع، والصنع المضاف (3Dطباعة) والتشغيل الآلي الصغير النطاق، مما يمكّن الشركات الصغيرة في الأسواق الناشئة من الحصول على القدرات المالية الضخمة التي كانت تتطلبها.

التفاوتات الإقليمية و الفجوة بين السكان

بيد أن الانتشار ليس آليا أو موحدا، فبعض البلدان والمناطق تستوعب التكنولوجيات بسرعة؛ بينما تتخلف بلدان أخرى، ولا تزال الفجوة الرقمية بين الدول المتقدمة النمو والبلدان النامية قائمة، وإن كانت تضيق من بعض الجوانب، ولا تزال أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى تفتقر، رغم سرعة الاعتماد المتحرك، إلى القدرات الصناعية على تصنيع رقائق الحواسيب أو الأجهزة المتقدمة، ومن بين الأسباب ضعف المؤسسات، وانخفاض رأس المال البشري، وضعف الهياكل الأساسية، وعدم الاستقرار السياسي، في حين أن عدم المساواة التكنولوجية يمكن أن تؤدي إلى تفاقم.

مزايا الانتشار التكنولوجي

وتمتد فوائد الانتشار التكنولوجي إلى أبعد من السرعة البسيطة للتصنيع.

• يعجل النمو الصناعي ] بالسماح للبلدان باعتماد تكنولوجيات مثبتة بدلاً من إعادة اختراعها، وهذا يقلل الوقت من المختبر إلى أرضية المصنع.
• Reduces research and development costs] significantly. A country that reverse-engineers or licenses a grown technology spends far less than the original inventor. For example, developing a modern steel mill from stamp could cost billions in RD; buy the technology costs a fraction.
• Encourages innovation through shared knowledge]. When technologies diffuse, they often undergo adaptation and improvement by the adopters, generating new innovations. The open-source software movement is a powerful illustration: Linux and Android were built on freely diffused code but are now platforms for further innovation.
• تعزيز التنمية الاقتصادية ] عن طريق زيادة الإنتاجية، وإيجاد فرص العمل، وزيادة الصادرات.
• Builds network effects] in technology ecosystems. As more firms adopt a technology like the internet of things (IoT) or cloud computing, the value for all users increases, creating virtuous cycles of adoption and improvement.

التحديات والمخاطر

فالنشر التكنولوجي ليس من دون جوانب انحطاطية، حيث تتضمن المادة الأصلية قائمة بمشاغل الملكية الفكرية والاعتماد التكنولوجي وفقدان الصناعات المحلية، ونوسع نطاقها هنا.

الشواغل المتعلقة بالملكية الفكرية

وعندما تنتشر التكنولوجيات عبر الحدود، كثيرا ما تُطعن في حقوق شركاء التنفيذ، وقد تشعر الشركات المتعددة الجنسيات بأن معارفها في مجال الملكية تُسرق، لا سيما في البلدان التي تعاني من ضعف إنفاذ براءات الاختراع، مما قد يؤدي إلى منازعات تجارية وإلى تردد في تبادل التكنولوجيات المتقدمة، وعلى العكس من ذلك، فإن نظم شركاء التنفيذ الصارمة للغاية يمكن أن تعوق انتشارها، وتُبقي البلدان النامية خارج التكنولوجيات الأساسية مثل الأدوية المنقذة للحياة أو معدات الطاقة النظيفة.

الاعتماد التكنولوجي

فالاستناد إلى التكنولوجيا المستوردة يمكن أن يخلق حلقة من التبعية، إذ لا يمكن للشركات المحلية أن تطور قدرات الشعوب الأصلية على البحث والتطوير، بدلا من ذلك أن تنتظر باستمرار رفع مستوى التكنولوجيا القادمة من الخارج، ويسمى هذا أحيانا " فخ الدخل المتوسط " حيث ينمو البلد إلى مستوى معين ولكنه لا يستطيع الانتقال إلى النمو القائم على الابتكار، فعلى سبيل المثال، ناضل العديد من بلدان أمريكا اللاتينية من أجل الانتقال من عمليات التجمع إلى تصميم ذي قيمة عالية، وهو ما زال يعتمد على مقدمي التكنولوجيا الأجنبية.

Loss of Local Industries and Traditions

إن كثرة تقنيات الإنتاج الجماهيري يمكن أن تحجب الحرف المحلية والصناعات الصغيرة، وقد فقدت الناموسيات الهندية الماهرة والسود من غرب أفريقيا سبل عيشها حيث وصلت السلع الأرخص والمصنعة من الخارج، وفي حين أن مثل هذا التدمير الإبداعي يشكل جزءا من النمو الاقتصادي، فإنه يمكن أن يكون مسببا للاضطرابات الاجتماعية، ويتسبب في البطالة والخسائر الثقافية، ومن الضروري أن تُنفذ سياسات إعادة التدريب وشبكات الأمان الاجتماعي.

التكاليف البيئية والاجتماعية

فالنشر السريع للتكنولوجيات القديمة يمكن أن يغلق في الممارسات الضارة بالبيئة، فعلى سبيل المثال، اعتمدت بلدان نامية كثيرة محطات لتوليد الطاقة التي تعمل بالفحم منذ القرن العشرين، وذلك فقط للكفاح فيما بعد مع إزالة الكربون، وبالمثل، فإن نشر الصناعات التحويلية الكثيفة العمالة في قطاعات ذات معايير الأمان السيئة يمكن أن يؤدي إلى مخاطر مهنية، وكانت كارثة ساحة رانا في بنغلاديش مثالا مأساويا للممارسات الصناعية التي تنتشر دون تنظيم كاف.

الديجة الرقمية وعدم المساواة

وليس لدى جميع البلدان الهياكل الأساسية والمهارات والمؤسسات لاستيعاب التكنولوجيات الرقمية الحديثة، ونتيجة لذلك، فإن الفجوة التكنولوجية التي يمكن أن توسع نطاق عدم المساواة العالمية، وبينما تنتشر الهواتف الذكية على نطاق واسع، لا تزال الروبوتات الصناعية المتقدمة والاستخبارات الصناعية تتركز في عدد قليل من البلدان، وإذا ما تركت دون معالجة، فإن الثورة الصناعية الرابعة قد تتعدى على العديد من الدول، مما يزيد من حدة الفجوة بين الفائزين والخاسرين.

Modern Technological Diffusion in the Digital Age

واليوم، فإن الانتشار التكنولوجي أسرع وأكثر تعقيدا من أي وقت مضى، وهو ما يقوده الهياكل الأساسية الرقمية.

الحاسب الآلي والمصادر المفتوحة

وتتيح برامج السحاب مثل البوليسترين والزوري وغوغول كلود للشركات في البلدان النامية الوصول إلى الطاقة الحاسوبية والبرمجيات العالمية دون استثمارات ضخمة في البداية، كما أن البرمجيات المفتوحة المصدر (لينكس، بيثون، تينسورفلو) تتيح لأي شخص لديه إمكانية استخدام أدوات متقدمة وتعديلها على الإنترنت، وهذا يضفي الطابع الديمقراطي على التكنولوجيا بطرق كان من المستحيل أن تُستخدم قبل 30 عاما.

3D Printing and Digital Manufacturing

ويؤدي التصنيع الإضافي إلى تقليل الحاجة إلى معدات رأسمالية ثقيلة وسلاسل توريد طويلة، ويمكن لمنظم المشاريع المحلي أن يُحمّل ملف تصميمي ويطبع عنصراً عند الطلب، وهذا لامركزي يتيح وضع صورة سريعة، مما يجعل من الأسهل للبلدان النامية أن تنخرط في التصنيع دون بناء مصانع كبيرة، غير أن المهارات الرقمية المطلوبة تظل حاجزاً.

التدريب على التعلم عن بعد على الإنترنت

وقد أصبحت منابر مثل " ستيرا " ، و " إيدكس " ، و " يوتيوب " قنوات لنشر المعارف التقنية، ويمكن للمهندسين في الهند ونيجيريا وفيتنام أن يتعلموا مهارات تقطعية مثل التعلم الآلاتي أو الروبوتات من الجامعات العليا بتكلفة مجانية أو منخفضة، مما يعجل بتنمية رأس المال البشري، وهو شرط أساسي لاستيعاب التكنولوجيات المعقدة.

Global Supply Chains as Diffusion Networks

سلاسل الإمداد الحديثة هي شبكات معقدة من الشركات عبر العديد من البلدان، وعندما تقوم شركة متعددة الجنسيات ببناء سلسلة إمدادات في بلد نام، فإنها تنقل تقنيات إنتاجية محددة لا فحسب، بل أيضا معايير الجودة، والممارسات الإدارية، والدراية اللوجستية.

مستقبل التشويش التكنولوجي

وفي المستقبل، ستشكل عدة اتجاهات كيفية انتشار الممارسات الصناعية في جميع أنحاء العالم.

Environmental Technology Diffusion

ويتطلب تغير المناخ نشرا سريعا لتكنولوجيات الطاقة النظيفة، وقد أظهرت تكنولوجيا الطاقة الشمسية ذات الوجهة الفلكية مسارا ملحوظا في مجال الانتشار: فقد انخفضت التكاليف بأكثر من 90 في المائة في العقد الماضي، ويعزى ذلك جزئيا إلى الإنتاج الجماعي في الصين، غير أن التكنولوجيات الخضراء الأخرى مثل احتجاز الكربون والبطاريات المتقدمة والكهرباء الهيدروجينية ستحتاج إلى نشر أسرع بكثير في البلدان النامية.

AI and Automation

وقد أصبحت المعلومات الاستخبارية والروبوتية الأثر التالي للابتكار الصناعي، إذ يمكن أن يكون لنشرها آثار متفاوتة: فمن ناحية، فإنها تتيح تحقيق مكاسب في الإنتاجية؛ ومن ناحية أخرى، قد تقلل من الميزة النسبية للعمل المنخفض الأجور في البلدان النامية، ومن أجل الاستفادة من ذلك، يجب على الدول أن تستثمر بشدة في التعليم والهياكل الأساسية الرقمية، ومن المرجح أن تصبح القدرة على استيعاب الأنشطة المنفذة تنفيذاً مشتركاً محوراً جديداً من أوجه عدم المساواة العالمية.

دور السياسات والمؤسسات

فالحكومات تهتم كثيراً بالنشر التكنولوجي، والسياسات التي تشجع التجارة المفتوحة والاستثمار الأجنبي والتعليم والإنفاق على التنمية تعجل بنشرها، وتضع المؤسسات التي تحمي الملكية الفكرية )دون الحماية المفرطة( وتدعم الابتكار المحلي بيئة يمكن أن تبنى فيها التكنولوجيات المستوردة، وتستعمل البلدان التي نجحت - اليابان وكوريا الجنوبية والصين، وفييت نام مؤخراً سياسات صناعية نشطة لإدارة عملية الانتشار.

وعلى النقيض من ذلك، يمكن أن تبطئ الحمائية أو العزلة الانتشار، كما يتبين في كوريا الشمالية أو ميانمار في ظل الجزاءات، ويتمثل التحدي الذي يواجه واضعي السياسات في تحقيق التوازن بين الانفتاح والحاجة إلى بناء القدرات المحلية وحماية الصناعات الاستراتيجية.

خاتمة

إن الانتشار التكنولوجي هو اليد غير المرئية التي تشكل التصنيع العالمي، فمن محركات البخار التي عبرت القناة الانكليزية في الـ 1700 إلى الخواديم السحابية التي تبدأ الطاقة في نيروبي اليوم، فإن انتشار المعرفة والمعدات هو القوة الرئيسية التي تمكن البلدان من تحسين قدراتها الصناعية، ويحقق فوائد هائلة: النمو السريع، وانخفاض التكاليف، وفرص القفز في المستقبل، ومع ذلك فإنه ينطوي أيضاً على مخاطر التبعية، وعدم المساواة، والتقدم الاجتماعي.