وقد كان القرن التاسع عشر في أمريكا اللاتينية فترة تحول عميق، تميزت بانهيار الإمبراطوريات الاستعمارية الإيبيرية وبميلاد نحو اثني عشر دولة مستقلة، وفي وسط هذا الاضطرابات، وقفت الجمهورية السودية - العسكرية - السياسية التي كانت عظمتها، والملاحقات المسلحة، والقاعدة الشخصية، تحدد حقبة، بعيدا عن كونها ببساطة من أمراء الحرب، وعملت الكاوديوس كشخصيات معقدة أدت في نفس الوقت إلى تغيير جذري وازدي.

الاستعمار الكريهة وجائزة الطاقة

وقد قامت إسبانيا والبرتغال، على مدى ثلاثة قرون، بإدارة ممتلكاتهما الأمريكية من خلال هرميات صارمة تركز السلطة في نواب وجمهوريات وكنيسة كاثوليكية، وقد أدت إصلاحات بوربون في القرن الثامن عشر التي شهدتها مؤخراً، إلى إبطال سلطة الكريول التي تزعم أنها قد نمت في ظل نفوذ محلي، وعندما قام نابليون بغزو شبه جزيرة إيبيرتي برسم مشروعية في عام 1808.

ولم يظهر هؤلاء الرجال من مكان بعيد، إذ أن الكثيرين منهم من أصحاب الأراضي أو المزرعة أو ضباط المليشيات السابقين الذين كانوا بالفعل حائزين على المستنسخات الاقتصادية والمستعبدين المسلحين، وقد وفرت الأراضي الريفية الشاسعة، أو المستنقعات، الأساس المادي لقوة الكادلو: الخيول، والماشية، والأسلحة، وشبكة من المعالين الملتزمين بعلاقات بين الرعاة والمحررين، وفي المناطق التي كانت المؤسسات الحكومية ضعيفة أو غير موجودة فيها، فإن المجازة هي السلطة الدستورية.

الوجه الثوري لكاديليسو

وخلال كفاح الاستقلال، برز العديد من المهجعين كبطال الحرية والسيادة الوطنية، وحشدوا السكان الريفيين، ومجتمعات السكان الأصليين، وطبقات مختلطة ضد الحكم الإسباني، ورسموا لغة الحقوق وتقرير المصير التي تسود على نطاق واسع، وأشهر الأمثلة، سيمون بوليفار وخوسيه دي سان مارتين، يحتفلون بحقهم كفصائل محررة ذات رؤية.

أما في الولايات المتحدة، فقد كان عدد أفراد القوات السياسية التي كانت محاربة في منطقة براندا الشرقية، وكان عدد من أفرادها من قبيلة " حاكم " ، الذين كانوا من أصل اتحادي، وحزبي، وحزب شعبي، وقادوا، في حين أن هذه القوات كانت أقل من ذلك، من حيث المبدأ، إلى أن " قوات استعمارية " ، قد أقامت في المكسيك، عمليات تمرد شعبية واسعة النطاق، كانت تهزمت في نهاية المطاف،

تعبئة الجماهير

وقد قاومت المظلة قدرة الجيش على تجنيد الجيوش من الشرائح الدنيا للمجتمع، والسود الحرين، والسود، واللانيروس، وكان عملا ثوريا في حد ذاته، مما أدى إلى إبطال الافتراض الاستعماري القائل بأن النخب الأبيض هي وحدها التي ينبغي أن تحمل السلاح والقيادة، وفي السهول الفنزويلية، تحول خوسيه أنطونيو بايز راعيي بقر يرتدون إلى تحالفات سهلة المنضبطة.

التحول المحافظ: الحفاظ على النظام القديم

وإذا كانت سنوات الحرب قد أظهرت أن الكاديو محرراً، فإن العقود التي أعقبت الاستقلال كشفت عن رقم أكثر غموضاً، فعندما تطرد السلطة الإسبانية، أصبح نفس القادة في كثير من الأحيان العقبة الرئيسية أمام إنشاء ولايات دستورية حرة، وبعد أن قاموا بتفكيك سلطتهم على الشبكات الشخصية والجيش الإقليمي، قاومت مجموعات كبيرة من الكاودلويين وضع المشاريع التي ستخضعهم لرأسمال بعيد، ودافعوا عن مصالح طبقة الأرض التي يثقلها الأعلام.

وخوان مانويل دي روساس، الذي سيطر على السياسة الأرجنتينية من عام ١٨٢٩ إلى عام ١٨٥٢، يجسد الكاوديلو الذي بدأ بقاعدة شعبية وانتهى به كجهاز دفاعي عن نظام محافظ، وحشد روسا الطائفة من المغاوير وأخفضوا صفوف مقاطعة بوينس آيرس، مستخدما أسلوبا صداقا وخطا اتحاديا للطعن في الحكام الليبراليين، ومع ذلك، فإن نظامه أعاد عقوبة الإعدام للمعارضين السياسيين،

وقد برزت في المكسيك نمط مماثل، حيث برز أنطونيو لوبيز دي سانتا آنا، وهو من كبار قادة الجيش الذين يقاتلون الإسبان، ثم الغزاة الفرنسيون، ولكنهم قضوا السنوات الثلاثين التالية وهم يرتدون الصفات بين الفصائل الليبرالية والتحفظية بينما يتراكمون السلطة الشخصية، وقد أدى رئاسته إلى فقدان نصف أراضي المكسيك في الحرب المكسيكية الأمريكية المتكررة.

الحروب الأهلية وسيادة مجزأة

إن الحكام لم يقاوموا الحكومات المركزية فحسب، بل مزقوا الدول بشكل نشط من خلال الحروب الأهلية التي لا تنتهي، ففي ولاية غرانادا السابقة، أدت النزاعات بين الزعماء المحليين إلى حل كولومبيا الكبرى، وفي نهاية المطاف فصل فنزويلا وكولومبيا وإكوادور، وفي أمريكا الوسطى، ادعى أن جمهورية أمريكا الوسطى انهارت بضغط من الانقلابات المتنافسة التي أدت إلى تصفية نظام الحكمة في بيرو وبوليفيا، قد أدى إلى تقويض آلية النقل العسكري.

وخلال هذه الصراعات الداخلية، تلتفت الغرائز المحافظة التي يتمتع بها الكاوديلو في معاملة الحركات الشعبية، وعندما تطلب مجتمعات الشعوب الأصلية أو الفلاحون أو العبيد السابقين إعادة توزيع الأراضي أو إلغاء العمل القسري، فإن الطائفة التي رحبت مرة أخرى بدعمها العسكري كثيرا ما تتحول إليها بعنف وحشي، وما زالت الثورة الهايتية مشهدا يطارد جميع النخبة في أمريكا اللاتينية، وأي نوع من الثورات الاجتماعية من الخطر.

البيئة الاجتماعية السياسية التي تُحتل كاديوليسو

وفهما لما يمكن أن يؤديه الكاوديو أدوارا ثورية وحافظة، يجب أن ينظر المرء إلى أبعد من الطموح الفردي في الظروف الهيكلية في أمريكا اللاتينية، حيث أن حروبا الاستقلالية قد تركت اقتصاداتا محطمة: فالألغام التي تغرق، والحرق، والطرق التجارية قد تعطلت، وأن الخزينات الوطنية فارغة، وأن المؤسسات الرسمية - المحاكم، والهيئات التشريعية، والدوائر - التي توجد في معظمها على الورق.

كما أن الجغرافيا تتآمر ضد الحكم المركزي، إذ أن المسافات المكثفة والطرق السيئة والتضاريس الوعرة تجعل من المستحيل على أي مدينة عاصمة أن تُخضع للسلطة بصورة موحدة، ويمكن أن تستغرق الاتصالات أسابيع أو أشهر، كما أن الوجود المادي لوكلاء الدولة نادرة خارج المراكز الحضرية الرئيسية، وفي مثل هذه الظروف، فإن القوي المحلي الذي يعرف الأرض، يتحدث بلهجة، ويمكن أن يتجمع بسرعة دودة مسلحة، أكثر أهمية للحياة اليومية من كونجرس.

المؤسسات الاقتصادية للسلطة الشخصية

وفي الأرجنتين، ينتج الأسيتسا المخبأ واللحوم المالحة للأسواق العالمية؛ ويستطيع الكاوديو الذي يتحكم في هذا الإنتاج تمويل الجيوش ومكافأة أتباعها، وفي فنزويلا، تحافظ صادرات البن والكاكاو على رؤساء المناطق، وفي المكسيك، فإن عائدات التعدين ومراقبة دور الجمارك تعطي موارد قوية لشراء الولاء.

المناقشة الدائمة بين المؤرخين

وقد صار العلماء، على مدى أجيال، يلتزمون بكيفية تصنيف هذه الأرقام، وكثيرا ما أدان التاريخيون الليبراليون في القرن التاسع عشر، الكاوديو، كعقبات بربرية أمام الحضارة، وشخصيات من قبيلة أمريكا اللاتينية التي يفترض أنها تخلف.

وترفض المنحة الدراسية الحديثة الإدانة البحتة والرومانسية، بدلاً من ذلك، التأكيد على الطوارئ والسياق، ويمكن أن يكون الفرد الوحيد متدرجاً في آن واحد في بعض الجوانب - إذ يمتد نطاق غضب الذكور، مثلاً - ويحافظ على الامتيازات العرقية النخبية، مثل دعم الامتيازات العرقية النخبة، إذ إن الطائفة لا تشكل نوعاً ثابتاً بل دوراً سياسياً مختلفاً يسكن وفقاً للظروف، ومن ثم فإن نفس الزعيم الذي يأمر بإلغاء الضغط على الأرض قد يصبح في وقت لاحق.

Legacy of Caudillismo in the nineteenth Century and Beyond

ولم ينتهي عهد الكاديلو بوفاة جيل الاستقلال الأصلي، فقد ارتفع الأقوياء الجدد خلال القرن التاسع عشر: بورفيريو دياز في المكسيك، ورافائيل كاريرا في غواتيمالا، وأنطونيو غوزمان بلانكو في فنزويلا، حيث قام كل منهما بتكييف نموذج الكاوديلو ليصبح عصر السكك الحديدية الضيقة، والاستثمار الأجنبي، وأيديولوجية البوستيفيست.

وحتى بعد التوطيد الرسمي للدول القومية في الفترة من ١٨٠ إلى ١٩٠٠، استمرت الأنماط الثقافية والمؤسسية للنزعة الدوائية، وقد شهدت القيادة الشخصية، والعملاء، واندماج السلطة العسكرية والسياسية، وضعف الرابطات المدنية الأفقية ارتفاعاً كبيراً في القرن العشرين، حيث تكيفت الأرقام مثل خوان بيرون في الأرجنتين أو غيليو فارغاس في البرازيل في أسلوب أكثر تعقيداً في مجال النقد الصناعي.

دروس لبناء الدولة المعاصرة

فظاهرة الكاوديلو توفر دروسا مقلقة بشأن التحديات التي تواجه بناء مؤسسات مشروعة في أعقاب الحكم الاستعماري، حيث لا تستطيع الدولة توفير الأمن المادي أو الفرص الاقتصادية أو العدالة الأساسية، فإن الأفراد سيسعىون إلى الحماية من أي وسيط في السلطة المحلية يمكن أن يوفرها، حتى وإن كان ذلك بتكلفة استقلالهم الذاتي المدني، فالقدرة الثورية لكاوديلو على تعبئة الفئات المهمشة التي تتعايش مع إصرار متحفظ على التسلسل الهرمي.

خاتمة

La FudT, p. 2.